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人民监督员工作指南
暂无评分 作者:《人民监督员工作指南》编写组编写 出版社:人民日报出版社 出版日期:2018年06月 ISBN:978-7-5115-5556-4 中图分类:D926.4-62 ( 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 )
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封面 书名页 版权页 前言 目录页 第一篇 认识人民监督员制度 第一章 人民监督员制度概述 什么是人民监督员制度? 人民监督员制度有哪些特点? 人民监督员有怎样的社会功能? 人民监督员的法律定位如何? 人民监督员制度有哪些基本原则? 什么是广泛代表性原则? 如何实现“独立监督”原则? 人民监督员制度与检务督察制度比较,有何不同之处? 人民监督员制度与现行监督制度有着怎样的衔接? 第二章 人民监督员制度的试点与改革 人民监督员制度经历了哪几个阶段? 人民监督员制度现在是否已经进入了深入与规范阶段? 各地检察院都推行了哪些改革措施? 应当在哪些方面加强人民监督员履职保障? 如何平衡知情权与案件保密性的矛盾? 人民监督员制度改革与发展趋势是怎样的? 各省市都推行了哪些人民监督员选任管理改革方案? 第三章 立案监督制度与侦察监督制度 立案监督是如何启动的? 立案监督是刑事立案程序必经的法定监督吗? 检察机关自侦案件也需要立案监督吗? 人民检察院应该如何履行其侦查监督职能? 侦查监督在刑事诉讼中有怎样的意义? 第二篇 人民监督员及其工作 第一章 人民监督员的资格及其管理 人民监督员必须满足什么学历? 哪些情形下应该被免除人民监督员资格? 可以同时担任两个以上人民检察院的人民监督员吗? 人民监督员的具体管理工作由谁负责? 哪些机关负责对人民监督员的培训? 人民监督员犯错以后谁来处理? 人民监督员的考核标准是什么? 考核结果对于人民监督员有何影响? 第二章 人民监督员的选任与离职 人民监督员应当具备哪些条件? 哪些人员不得担任人民监督员? 哪些人员不宜担任人民监督员? 人民监督员可以任期几年? 什么情况下人民监督员可以辞去职务? 谁有权解除人民监督员的职务? 在确定人民监督员名额时,每个县区的名额至少要有几人? 对人民监督员人选进行考察一般有哪些形式? 在选任名额中,对公职人员有限制吗? 第三章 人民监督员的职责保障 因有人民监督员进行监督,人民检察院就可以超期办案吗? “程序性信息台账”对人民监督员的工作有何重要意义? 人民监督员可以受邀参加一些检查、审查工作吗? 案件当事人有权获知人民监督员监督事项吗? 人民检察院应该如何配合人民监督员“独立”行使监督评议 人民监督员办事机构的职责有哪些? 人民监督员因参加监督评议工作而产生的费用等,由谁来承 第四章 人民监督员的监督工作的启动和承办 谁有权要求或申请启动人民监督员监督程序? 人民监督员或者申请人对人民检察院的答复意见有异议的,应该怎么办? 需要监督评议的案件,如何确定人民监督员? 对于拟撤销或不起诉的案件,案件承办部门有义务给予人民监督员怎样的配合? 对于案件承办部门所给的材料,如果不齐备,人民监督员有权要求其补充吗? 监督评议案件时,对人民监督员的人数有要求吗? 案件监督评议工作的步骤是什么? 经监督评议后承办案件的人民检察院所做出的决定与监督意见不一致的,人民监督员有权获得说明吗? 人民监督员是如何开展复议程序的? 复议决定与原处理决定不一致时,哪一个为最终决定? 对于应当不公开的案件信息,人民监督员有义务保密吗? 第五章 人民监督员监督案件范围与回避 人民监督员对哪些案件可以进行监督? 人民监督员案件的管辖模式是怎样的? 人民监督员如何进行评议与表决? 哪些情形下应该回避? 回避的目的是什么? 可以不主动申请回避吗? 第三篇 人民监督员常用法律知识 第一章 立案 遇到哪些情形时,应当提请批准不予立案? 在哪些情形下,行贿应被立案追究刑事责任? 在哪些情形下,对单位行贿的,应被立案追究刑事责任? 在哪些情形下,单位行贿的,应被立案追究刑事责任? 滥用职权涉及哪些情形的,应予立案? 哪些情形下,滥用职权案会成为重大案件或特大案件? 玩忽职守在符合什么样的情况时应当立案追究刑事责任? 玩忽职守案在哪些情形下会被界定为重大案件或者特大案件? 在哪些情形下,泄露国家秘密的行为应当立案追究刑事责任? 出现哪些法定情形时,泄露国家秘密案会被界定为重大案件或者特大案件? 过失泄露国家秘密的刑事立案标准是什么? 过失泄露国家秘密案在何种情况下会成为重大案件或者特大案件? 徇私枉法案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,徇私枉法案会被界定为重大案件或特大案件? 哪些情形下,民事、行政枉法裁判的行为会被追究刑事责任? 哪些情形下,民事、行政枉法裁判案会被界定为重大案件或特大案件? 哪些情形下,执行判决、裁定失职案会被立案追究刑事责任? 执行判决、裁定滥用职权案的立案标准是什么? 哪些情形下,私放在押人员的行为会被立案追究刑事责任? 哪些情形下,私放在押人员案会被界定为重大案件与特大案件? 失职致使在押人员脱逃案的立案标准是什么? 哪些情形下,失职致使在押人员脱逃案会被界定为重大案件、特大案件? 徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案会被界定为重大案件、特大案件? 徇私舞弊不移交刑事案件的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,徇私舞弊不移交刑事案件案可能会成为重大案件或特大案件? 哪些情形下,滥用管理公司、证券职权的行为会被追究刑事责任? 哪些情形下,滥用管理公司、证券职权案可能被界定为重大案件或特大案件? 徇私舞弊不征、少征税款案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,徇私舞弊不征、少征税款案会成为重大案件或特大案件? 徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案会成为重大案件或特大案件? 哪些情形下,违法提供出口退税凭证案会被立案追究刑事责任? 哪些情形下,违法提供出口退税凭证案会成为重大案件或特大案件? 国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案的刑事立案标准是什么? 国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案被界定为重大案件或特大案件的立案标准是什么? 哪些情形下,违法发放林木采伐许可证案会成为刑事案件? 违法发放林木采伐许可证案成为重大案件、特大案件的立案标准是什么? 哪些情形下,环境监管失职案会成为刑事案件? 环境监管失职案被界定为重大案件、特大案件的立案标准是什么? 传染病防治失职案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,传染病防治失职案会被界定为重大案件或特大案件? 非法批准征用、占用土地案的刑事立案标准是什么? 非法批准征用、占用土地案成为重大案件、特大案件的立案标准是什么? 哪些情形下,非法低价出让国有土地使用权案会成为刑事案件? 哪些情形下,非法低价出让国有土地使用权案被界定为重大案件、特大案件? 放纵走私案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,放纵走私案会成为重大案件、特大案件? 哪些情形下,商检徇私舞弊案会成为刑事案件? 哪些情形下,商检徇私舞弊案会被界定为重大案件或特大案件? 哪些情形下,商检失职案会成为刑事案件? 商检失职案成为重大案件、特大案件的立案标准是什么? 动植物检疫徇私舞弊案的刑事立案标准是什么? 动植物检疫徇私舞弊案成为重大案件、特大案件的立案标准是什么? 哪些情形下,动植物检疫失职案会成为刑事案件? 哪些情形下,动植物检疫失职案会成为重大案件、特大案件? 放纵制售伪劣商品犯罪行为案的刑事立案标准是什么? 放纵制售伪劣商品犯罪行为案重大案件或特大案件的立案标准是什么? 办理偷越国(边)境人员出入境证件案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,办理偷越国(边)境人员出入境证件案会成为重大案件或特大案件? 放行偷越国(边)境人员案刑事案件的立案标准是什么? 哪些情形下,放行偷越国(边)境人员案会被界定为重大案件或特大案件? 不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案会成为重大案件或特大案件? 阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案会成为重大案件或特大案件? 帮助犯罪分子逃避处罚案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,帮助犯罪分子逃避处罚案会成为重大案件或特大案件? 招收公务员、学生徇私舞弊案的刑事立案标准是什么? 招收公务员、学生徇私舞弊案成为重大案件、特大案件的立案标准是什么? 失职造成珍贵文物损毁、流失案的刑事立案标准是什么? 失职造成珍贵文物损毁、流失案重大案件、特大案件的立案标准是什么? 国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁案会成为重大案件或特大案件? 哪些情形下,国家机关工作人员利用职权实施的非法搜查案会成为刑事案件? 国家机关工作人员利用职权实施的非法搜查案被界定为重大案件或特大案件的立案标准是什么? 刑讯逼供案的刑事立案标准是什么? 刑讯逼供案重大案件或特大案件的立案标准是什么? 暴力取证案的刑事立案标准是什么? 暴力取证案成为重大案件、特大案件的立案标准是什么? 虐待被监管人案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,虐待被监管人案会被界定为重大案件或特大案件? 报复陷害案的刑事立案标准是什么? 报复陷害案被界定为重大案件或特大案件的立案标准是什么? 国家机关工作人员利用职权实施的破坏选举案的刑事立案标准是什么? 哪些情形下,国家机关工作人员利用职权实施的破坏选举案会成为重大案件或特大案件? 第二章 监视居住 符合哪些条件可以对犯罪嫌疑人采取指定居所监视居住? 指定居所监视居住中“有碍侦查”指的是哪些因素? 指定用于监视居住的居所应该符合哪些条件? 可以把监管场所当成监视居住的地方吗? 对犯罪嫌疑人采取指定居所监视居住的,应履行怎样的审批程序? 对于特别重大贿赂犯罪案件决定指定居所监视居住的,进行必要性审查是怎么回事? 对于当事人一方申请将指定居所监视居住变更为其他强制措施的,人民检察院应该如何做? 对被执行指定居所监视居住的犯罪嫌疑人应该履行怎样的告知程序? 指定居所用于监视居住的,可以要求犯罪嫌疑人支付房费吗? 对犯罪嫌疑人决定在指定的居所执行监视居住的,一定要通知其家属吗? 采取指定监视居住措施后,公安司法机关应当履行哪些义务? 人民检察院如何对被监视居住的犯罪嫌疑人进行监视? 人民检察院是否应对指定居所监视居住的案件进行监督? 不符合指定居所监视居住适用条件的案件,人民检察院是否有权要求纠正? 执行指定居所监视居住违法的,检察院应该采取何种措施? 哪些情形下检察院有权对违反监视居住规定的犯罪嫌疑人决定逮捕? 监视居住期间擅自会见他人的,检察院能否予以逮捕? 监视居住的期限是多长? 监视居住期间能否中断对案件的侦查? 解除监视居住应当履行哪些程序? 辩护人申请解除监视居住的,检察院应当如何审查决定? 第三章 搜查 进行搜查前,必须先经过批准且出示搜查证吗? 在哪些情形下,可以不用出示搜查证? 执行搜查时,可以由一名检查人员主持,由公安机关协助吗? 执行搜查时,需要有见证人在场吗? 执行搜查时遇到阻碍的,应该怎么办? 执行搜查时,可以任意扩大搜查范围吗? 第四章 查封、扣押、冻结 不能立即明确是否系与案件有关的财物,扣押后还需要进一步审查吗? 对于查封、扣押的具体操作工作,应该如何进行?对于一些贵重或者特殊物品的查封扣押,应该怎么做? 在查封工作中,应该如何把握“不影响有关当事人的正常生活和生产经营活动”的规定? 如何查封涉密的电子计算机等物品? 应该如何“妥善保管”查封、扣押物? 对于被扣押、冻结的债券、股票、基金份额等财产,当事人等有权利出售吗? 对与案件无关的存款等进行解冻,应该在几日内完成? 第五章 逮捕 在逮捕程序中,如何界定“有证据证明有犯罪事实”? 对于还有可能实施新的犯罪的嫌疑人,在不够采取取保候审条件的情形下,应当逮捕吗? 对具有社会危害性的可能判处徒刑的犯罪嫌疑人是否应予以逮捕? 对进行取保候审但可能毁灭证据的犯罪嫌疑人,是否应予以逮捕? 对于可能对举报人实施打击报复的犯罪嫌疑人,是否应予以逮捕? 对采取取保候审但企图自杀的犯罪嫌疑人,是否应予以逮捕? 对犯罪事实清楚且可能判处十年以上有期徒刑的犯罪嫌疑人,是否应当逮捕? 对曾经故意犯罪的犯罪嫌疑人,是否应当批准或者决定逮捕? 对违反取保候审、监视居住规定的犯罪嫌疑人,应当如何处理? 共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,是否应当批准或者决定逮捕? 哪些情形下,检察院应当作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕? 在哪些情形下,可以作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕? 对于犯罪嫌疑人是人大代表的,如何进行逮捕? 第六章 羁押期限 拘留后至送押看守所,最迟不能超过多少小时? 人民检察院拘留犯罪嫌疑人的羁押期限最长是几日? 对于各级检察院直接受理立案侦查的案件,羁押期限的延长是如何规定的? 发现犯罪嫌疑人“另有重要罪行”,羁押期限需要重新计算吗? 经延长羁押期限仍未能侦查终结的,还可以继续羁押犯罪嫌疑人吗? 第七章 撤销案件 具有哪些情形时,应当撤销案件? 撤销案件的报批程序是怎样的? 报请上一级人民检察院审查期间,犯罪嫌疑人羁押期限届满的,还能继续羁押吗? 人民检察院撤销案件时,对犯罪嫌疑人的违法所得应当如何处理? 人民检察院直接受理立案侦查的案件,应于多久内做出相应的处理意见? 第八章 不起诉 对于哪些案件应当做出不起诉的决定? 因证据不足而不起诉的,具体有哪些情形? 酌定不起诉的情形有哪些? 第九章 辩护与代理 应该在怎样的“第一时间”告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人? 在押犯罪嫌疑人提出要委托辩护人的,可以置之不理吗? 对于哪些人,应当通知法律援助机构指派援助律师为其辩护? 对于在押犯罪嫌疑人的法律援助申请,人民检察院应给予怎样的配合? 可能被判死刑的犯罪嫌疑人拒绝了法律援助律师,那么,还应该给其指派其他律师进行辩护吗? 对于特别重大的贿赂犯罪案件,在律师会见犯罪嫌疑人方面,人民检察院应该尽到哪些职责? 律师有阅卷权吗? 律师以外的辩护人的阅卷权,与律师的阅卷权有哪些不同? 对于辩护人的阅卷等行为,人民检察院应给予怎样的配合? 辩护人申请提交证明犯罪嫌疑人无罪或者罪轻的证据材料的,人民检察院应当如何配合? 对于辩护人收集的证据,人民检察院应如何处理? 辩护人提出要求听取其意见的,人民检察院应给予怎样的配合? 在告知被害人有权委托诉讼代理人上,人民检察院应该尽到怎样的职责? 辩护人认为人民检察院及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利而向相关部门申诉或控告的,相关部门应当如何处理? 第十章 刑事赔偿 违反程序拘留嫌疑人,最后不起诉的,需要赔偿吗? 对公民实施逮捕措施后,决定撤销案件的,需要赔偿受害人吗? 对嫌疑人刑讯逼供导致其受伤的,是否需要给予其一定的赔偿? 违法使用武器导致公民受伤的,受害人享有获得赔偿的权利吗? 违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的,需要赔偿吗? 公民故意伪造有罪的证据而被判处刑罚的,国家承担赔偿责任吗? 不负刑事责任的人被羁押的,国家是否负有赔偿责任? 不追究刑事责任的人被羁押的,国家承担赔偿责任吗? 针对检察机关工作人员实施的个人行为,国家是否需要承担赔偿责任? 公民故意导致损害发生的,国家还需承担赔偿责任吗? 如何确定刑事赔偿义务机关? 侵犯公民人身自由的,刑事赔偿金额如何计算? 侵犯公民生命健康权的,刑事赔偿金额如何计算? 刑事赔偿包括精神损失吗? 侵犯财产权的,刑事赔偿金额如何计算? 刑事赔偿的诉讼时效是多久? 第十一章 其他 在对犯罪嫌疑人拘传或传唤的过程中,检查人员应该如何把握好时间? 拘传或传唤犯罪嫌疑人十二小时,可以不给其一滴水一口饭吗? 取保候审解除后,保障金应该及时退还吗? 被讯问人是聋、哑或者不通晓当地通用语言文字的人,有权获得翻译吗? 在询问证人方面,检查人员应该把握好哪些禁止事项? 对于当事人及其法定代理人的申请回避权,检察院应给予怎样的配合义务? 通过刑讯逼供和其他暴力等手段获得的证据,一定不能用吗? 收集证据违反程序,可能严重影响司法公正的,一律要排除吗? 将非法取证的证据排除后,不能证明犯罪嫌疑人犯罪的,应该怎么处理? 附 人民监督员实施监督的典型案例评析 人民监督员对应当立案而不立案的情形进行监督 人民监督员对犯罪嫌疑人涉嫌行贿拟撤销案件情形进行监督 人民监督员对犯罪嫌疑人不服逮捕决定情形进行监督 人民监督员对拟不起诉案进行监督 封底 ..更多
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