一、单项选择题(从下列各题答案中选出一个最符合题意的答案。)
二、多项选择题(在下列各题的选项中、至少有一项是符合题意的。)
四、案例分析题1. 赵某接到某市政府劳动教养管理委员会的劳动教养决定书后,立即提出复议申请。但该市劳动教养管理委员会在长达四个月的时间未对赵某的申请进行复议。
问:赵某是否可以向法院提起行政诉讼?并说明理由。
根据我国《行政诉讼法》的规定,不服劳动教养处理决定的行政案件,属于人民法院的受案范围。若公民、法人或者其他组织对行政机关作出的处理决定不服,除法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向法院起诉的外,既可以先向上一级行政机关或法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的再向法院起诉,也可以直接起诉。另外还规定,除法律、法规另有规定外,公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起15日内向法院起诉。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起15日内向法院起诉。在本案中,赵某先向劳动教养管理委员会申请复议,而未直接向法院起诉。行政复议的期限应为两个月,但在此期限内,劳动教养管理委员会未对赵某的复议申请进行复议,那么,赵某就应当在复议期满之日起15日内向法院起诉,现在赵某的起诉期限已过,赵也就丧失了起诉权,所以法院对此案将不予受理。如果赵某认为劳动教养管理委员会所作出的决定确有错误,可以向有关的劳动教养管理委员会或其上级机关申诉。
2. H处是某局的一个处,长期以来,这个处的工作一直做得比较差。1985年,H处实行处长负责制,领导班子由A处长和两个副处长组成。A处长实践经验丰富,有较强的决断能力和组织指挥能力,事业心强,为人正派,思想作风端正。A处长认为,既然实行处长负责制,H处的行政工作我说了算,不必与两个副处长商量。两个副处长则想,既然我们没有发言权,就索性对处里的工作放手不管,袖手旁观,结果,他们共事一年多,非但没有改变H处的落后面貌,而且他们的关系越来越紧张,有时搞得很僵,使工作难以开展。请用行政领导方面的原理进行分析。
实行行政首长负责制并不是搞家长式领导。行政首长必须有民主意识,有了民主意识才能主动地搞好配合。在处理上下级关系以及同事关系上,需要互相尊重、互相商量的民主待人方式,从而实现通力合作、密切配合的目的。就案例中的事实而论,A处长在做决策之前,应当征求两个副处长的意见,充分发挥他们的积极性和责任心,两个副处长也应积极参与,配合A处长做好处理的行政工作。只有这样,才能避免产生内耗,从而增强领导班子的整体功能,提高行政效率。
五、公文改错题 (请指出以下公文的8个错误)
1. ××市人民政府办公厅通报
全体市民:
据反映得知,近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说,称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市,并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实,这是完全没有任何事实根据的,本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查证已查明,这一消息源于本市“晨报”九二年4月1日的一则“愚人节特快报道”。“晨报”这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的,已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训,采取措施以予杜绝。特此通报。
××市人民政府启
一九九二年五月六日
①标题缺问题。
②不应直接主送市民。
③“传说”一词不妥。
④文中日期混用。
⑤“本报”一词错用。
⑥发文机关前后不一。
⑦作者后的“启”字为错用。
⑧“以予”一词颠倒。
六、论述题1. 怎样理解解放思想和实事求是是统一的?这一原理对指导我们当前的社会主义现代化实践有什么意义?
(一)解放思想和实事求是是辩证统一的关系。一方面,解放思想是实事求是的前提。人的思想、认识必须随着社会实践的发展而发展;墨守成规,思想不能和变化了的实际相符合,就不可能做到实事求是。另一方面,解放思想的目的在于实事求是。解放思想是为了使思想和实际相符合,主观符合客观,达到实事求是。
(二)这一原理对指导我们当前的社会主义现代化实践有重要意义。第一,坚持解放思想和实事求是的统一,是我国革命和建设事业成功的基本保证。人的思想观念总是在特定的社会历史环境中形成的,是对特定事物的主观反映。事物在发展,人的认识也必须随之发展,否则旧的认识就会成为条条框框,成为阻碍人们正确认识事物、解决问题的障碍。在当前的社会主义现代化建设的实践中,新情况、新问题层出不穷,我们只有坚持解放思想、实事求是的思想路线,才能正确认识和解决前进道路上的问题,加快社会主义现代化建设的步伐;第二,坚持解放思想、实事求是的统一,才能在实际工作中防止主观主义、教条主义、经验主义的错误,加快现代化建设的进程。