一、单项选择题 (本大题共20小题)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。 四、简答题 (本大题共4小题) 1. 简述罗马的氏族制度的主要内容。
(1) 氏族土地公有;
(2) 占有共同的墓地;
(3) 财产保留在氏族内部,氏族成员对此有继承权;
(4) 氏族内部不通婚;
(5) 同一氏族成员有相互保护和援助的义务;
(6) 有使用氏族名称、收养外人入族以及选举氏族首领的权利。
2. 西方民主制度的基本原则有哪些?
(1) 人民主权原则;
(2) 代议制原则;
(3) 分权制衡原则;
(4) 法治原则。
3. 简述政党分赃的目的。
(1) 它是对本党干部作出贡献的赏赐,否则党务人员将没有动力为政党服务。
(2) 政党通过让本党主要领导成员占据主要行政职位,达到控制行政体系和国家机关的目的。
(3) 本党干部占据国家机关的重要职位,在政党执政期间,极大地加强了本党的各方面实力,更加巩固了政党的合法统治地位。
4. 在英国,中央赋予地方政府职权的立法授权的方式主要有哪些?
(1) 通用法律,即通行全国的法律,各地方政府都必须遵循。
(2) 私法律,指某一地方政府在处理地方行政事务时为取得某项特有的权力,向议会请求制订的法律。一旦议会通过了该私法案,即成为私法律,其效力只适用于该地方政府。
(3) 部门命令和规章,指中央有关部门的大臣发布的命令和规章。同样,地方政府必须执行这些命令和规章。
(4) 临时、特别命令,指某一地方政府请求中央有关部门发布的临时命令和特别命令,这些命令须经过议会批准或认可之后才能生效。
五、论述题1. 试述代议制政府对于现代民主运作所具有的作用。
(1)使国家权力合法化。资产阶级革命是以全体人民反对独裁暴君的名义进行的。资产阶级革命后,议会确立了至高无上的地位。议会所以至高无上,是因为它声称自己的权力是建立在人民主权原则和政治生活中不断扩大的公民普选权基础上的。无论是欧洲还是北美,人民主权思想都是资产阶级革命的一面旗帜。在议会政治正常运行的情况下,议会至少有一院的议员每隔几年要进行一次选举,由此重新确认人民对政府权力的这种委托关系,从而保持和维护国家政治权力的权威性。
(2) 使阶级意志国家化。政治权力就其实质而言是阶级统治的权力,就其形式而言则是专属国家的权力。任何一个阶级或集团都不能简单地把自己的意志贯彻到社会生活的各个方面,即使它具有先赋的或获得的优势,换句话说,经济上占统治地位的阶级只有运用国家机器才能实现政治上的统治。议会作为国家政治权力合法化的权威性机构,它的运行过程实际上是把名义上属于全体公民的意志、实质上属于统治阶级的意志转化为具有权威性的国家意志的过程。
(3) 使权力运作程序化。人民委托代议机关行使国家权力,但是人民如何选举自己的代表,人民的代表如何开展政治活动,人民又如何通过自己的代表行使最后的控制权,这些问题就是权力运作的程序问题。对统治阶级来说,程序是权力移交的合法形式,是避免在权力继承中发生政治危机的必要条件。在现代议会政治中,程序并不都表现为法律形式,有的是惯例,有的是传统,有的与议会的某些仪式相结合,但不论形式如何,它们都在议会内起着维持法治和秩序的作用。
(4) 使政治过程公开化。从总的趋势看,议会政治的内在逻辑不断地打破封闭的议事决策方式,极大地推动了政治过程的公开化。政治过程公开不仅仅是“人民主权”的法理要求,而且是现代政党政治的必需。议会活动公开化原则的实行,满足了选民关于政治知情权的需要,方便了选民对政府的监督,其真正的目的在于教导民众,动员民众,培育和强化社会对现存政治体系的政治认同。这也是议会政治最重要的功能之一。