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综合考试分类模拟题规范与范本(二)
(一)
某公路工程,建设单位通过公开招标与施工单位签订了施工合同。施工合同约定:工程签约合同价为200万元,工期6个月;开工预付款为签约合同价的15%;工程进度款按月结算;质量保证金总额为签约合同价的3%,按每月进度款(含工程变更和索赔费用)的10%扣留,扣完为止;开工预付款在工程的最后3个月等额扣回。
施工合同还约定:施工过程中发生设计变更时,增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价,间接费费率为8%,利润率为5%,综合税率为3.41%;发生窝工时,按人工窝工费50元/工日,施工机械设备闲置费1000元/台班补偿。
工程实施过程中发生以下事件:
事件1:基础工程施工中,遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加10万元,其他工程费增加2万元,人工窝工60工日,施工机械设备闲置3台班,影响工期3天。
事件2:为了保持总工期不变,建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工,但需增加赶工费5万元。为此,施工单位提出了费用补偿要求。
事件3:主体结构工程施工时,施工单位为了保证工程质量,采取了相应的技术措施,为此增加了工程费用2万元。项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后,及时组织了验收,验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请,要求建设单位支付增加的2万元工程费用。
事件4:经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款(含工程变更和索赔费用)如下表所示。
经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款
时间(月)
1
2
3
4
5
6
实际进度款(万元)
40
50
40
35
30
25
[问题]
1. 事件1中,施工单位应得到多少费用补偿?说明理由。
事件1中,施工单位应得到的费用补偿为10+2×(1+8%)×(1+3.41%)+60×50+3×1000=14.00(万元)。
理由:施工单位在施工过程中遇到地下障碍物或文物,招标文件和图纸均为说明时,施工单位可提出索赔,建设单位给予工期延长和成本补偿。
2. 事件2中,项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿?说明理由。
事件2中,项目监理机构应批准施工单位的赶工费用补偿。
理由:由于遇到地下障碍物,使实际进度滞后于计划进度,建设单位为了不耽误工期,要求施工单位加速施工,产生的赶工费可以得到补偿。
3. 事件3中,项目监理机构是否应同意增加2万元工程费用的要求?说明理由。
事件3中,项目监理机构不应同意增加2万元工程费用的要求。
理由:属于施工单位采取的具体施工措施用于确保工程质量,属于施工单位的责任。
4. 该工程质量保证金总额为多少?根据上表,该工程每个月应扣留质量保证金是多少?监理工程师每个月应签发的实际付款金额是多少?
该工程质量保证金总额为200×3%=6(万元)
第1个月扣留质量保证金为40×10%=4(万元)
第2个月扣留质量保证金为6-4=2(万元)
该工程开工预付款为200×15%=30(万元)
监理工程师第1个月应签发的实际付款金额为40-4=36(万元)
监理工程师第2个月应签发的实际付款金额为50-2=48(万元)
监理工程师第3个月应签发的实际付款金额为40万元
监理工程师第4个月应签发的实际付款金额为35-30/3=25(万元)
监理工程师第5个月应签发的实际付款金额为30-30/3=20(万元)
监理工程师第6个月应签发的实际付款金额为25-30/3=15(万元)
(二)
某路桥工程公司通过投标竞争承包了某高速公路一座桥梁施工。该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)合同条款。承包人于2010年4月1日进驻工地,准备按合同开工期2010年5月1日开工,因征地拆迁延误到2010年5月24日才开始施工。在2010年8月3日桥梁基坑开挖后,发现基底承载力不能满足设计要求。于是,业主通过临理人向承包人发出变更指示,将明挖基础改为钻孔桩基础。因此,使该桥施工期延误7天。2011年9月20日,业主提出桥梁外部重新装修的要求,因此使工程不能在合同规定的2011年10月1日前交工,需延迟到2011年10月25日。承包人2011年10月2日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期56天的工期索赔要求,并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。
[问题]
1. 承包人提出索赔的依据是什么?
承包人提出索赔的依据是施工合同。
2. 如果不考虑索赔程序,请分析承包人是否有理由就上述三项事件提出索赔要求,并说明理由。
如果不考虑索赔程序,承包人有理由就上述三项事件提出索赔要求。
理由如下:开工延误和重新装修引起的工期延误是因业主的原因或业主的要求造成的,而并非承包人的原因或责任。因地基承载力不足而改为钻孔灌注桩延误是因业主要求的工程变更引起的,业主对此应承担责任。
3. 试分析在承包人所提出的上述三项索赔要求中监理工程师应受理哪几项?为什么?
合同条款规定,承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。
比照合同条款的规定,在上述三项索赔要求中,监理工程师应受理业主提出桥梁外部重新装修造成工期延误这一项索赔要求。因为承包人在合同规定的时间内提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料,符合合同条款规定的索赔提出的程序。
监理工程师不受理开工延误和基础变更这两项索赔要求。因为这两项索赔的索赔意向通知书的提交均已超过合同条款规定的时限,承包人丧失了索赔的权利。
4. 该工程工期能否延至2011年10月25日?监理工程师如何处理上述索赔事件?
工期可延至10月25日。
监理工程师只受理桥梁外部重新装修的索赔要求,对于开工延误和基础变更这两项索赔要求应予以拒绝。同时对明挖基础改为钻孔桩基础和重新装修桥梁外部,按工程变更处理。
(三)
某公路工程项目在施工过程中,发生如下4项事件:
事件1:在基础开挖过程中,个别部位实际土质与业主在招标时提供的《参考资料》中给定地质资料不符,造成施工费用增加2.5万元,相应工序的持续时间增加了4天;
事件2:施工单位为了保证质量,扩大了基坑底面尺寸,造成开挖量增加导致费用增加3.0万元,相应工序的持续时间增加了3天;
事件3:在基础砌筑过程中,因业主提供的施工图纸有误,实际工程量增加3.8万元,相应工序的持续时间增加了2天;
事件4:当年进入雨季施工,恰逢30年一遇的大暴雨,造成停工损失2.5万元,工期增加了4天。
在以上事件中,除第4项外,其余工序均未发生在关键线路上,并对总工期无影响。针对上述事件,施工单位按照合同规定提出如下索赔要求:
(1)增加合同工期13天;
(2)增加费用11.8万元。
[问题]
1. 施工单位针对施工过程中所发生的上述事件提出的费用索赔和工期索赔是否成立?为什么?
事件1:施工单位针对事件1所提出的费用索赔和工期索赔均不成立。因为业主提供的《参考资料》不构成合同文件,对于业主提供的《参考资料》施工单位应对他自己就该资料的解释、推论和使用负责,这是承包人应承担的风险。
事件2:施工单位针对事件2所提出的费用索赔和工期索赔均不成立。因为扩大基坑底面尺寸并非是监理工程师下达变更指令所致,该工作属于承包人采取的质量保证措施。
事件3:施工单位针对事件3所提出的费用索赔成立,因为这是由于业主提供的施工图纸有误。工期索赔不成立,因该延误未发生在关键线路上,对总工期并无影响。
事件4:施工单位针对事件4所提出的费用索赔不成立,工期索赔成立。因为该事件是由于异常恶劣的气候条件造成的,承包人不应得到费用补偿。
2. 如果在工程缺陷责任期间发生了由施工单位原因引起的质量问题,在监理工程师多次书面指令施工单位修复而施工单位一再拖延的情况下,业主另请其他施工单位修复,则所发生的修复费用该如何处理?
所发生的维修费用应由施工单位承担,业主可从质量保证金中扣除。
(四)
某监理公司承担某公路桥梁项目的施工监理任务,监理机构按一级监理机构设置。该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理工程师进行资格审查合格的乙施工单位作为分包单位。施工过程中发生了以下事件:
事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出变更建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的变更方案,总监理工程师随即将变更的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2:施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患,为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称,乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3:专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经检验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位的工作有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位对该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同规定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后,证实该材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4:乙施工单位就上述停工致使自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单位称,此次停工是执行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5:对上述施工单位的索赔,建设单位称,本次停工是监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,该停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
[问题]
1. 指出事件1中,总监理工程师行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?
总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理单位与设计单位无委托关系,而且监理工程师无权进行设计变更。
正确处理:发现问题应向建设单位报告或提出设计变更的建议,由建设单位向设计单位提出变更要求。
2. 在事件2中,甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师发出的整改通知是否妥当?为什么?
甲施工单位回函所称,不妥。因为甲施工单位经批准进行的分包并不解除他应承担的合同责任和业务,因分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失,总承包单位承担连带责任。
总监理工程师签发的整改通知,不妥。因为整改通知应签发给甲施工单位,因乙施工单位与建设单位没有合同关系。
3. 在事件3中,专业监理工程师是否有权下达暂停施工的指令?为什么?本次工程暂停的程序有无不妥之处?请说明理由。
专业监理工程师无权下达工程停工令。因为签发下达工程停工令是总监理工程师的权力。
该停工令下达的程序有不妥之处。理由是,专业监理工程师应报告总监理工程师,由总监理工程师签发工程停工令。
4. 在事件4中,甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?
甲施工单位的说法不正确。因为乙施工单位与建设单位没有合同关系,乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。
5. 在事件5中,建设单位的说法是否正确?为什么?
建设单位的说法不正确。因为监理工程师是在合同授权内履行职责,监理工程师的行为并无不当之处,因此,施工单位所受的损失不应由监理单位承担。
(五)
某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成,但尚未获得主管部门批准,征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于2008年8月5日向具备承包该项目资格条件的A、B、C、D、E五家承包人发出资格预审合格通知,其中说明,8月10日至8月17日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。
开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包人A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包人投标,并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准,四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、C、D、E,故评标委员会确定承包人B为中标人。由于承包人B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包人B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。
[问题]
1. 《中华人民共和国招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?
《中华人民共和国招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。
2. 该工程若采用邀请招标方式,是否违反有关规定?为什么?
违反有关规定。因为根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目,所以应采取公开招标。
3. 从招标投标的性质来看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
本案例中的要约邀请是招标人的招标公告,要约是投标人提交的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。
4. 资格预审文件包括什么?它们各自的内容包括什么?
资格预审文件分为资格预审须知和资格预审表两大部分。
资格预审须知内容包括招标工程概况和工作范围介绍,对投标人的基本要求和招标投标人填写资格预审文件的有关说明。
资格预审表列出对潜在投标人的资质条件、实施能力、技术水平、商业信誉等方面需要了解的内容,以应答形式给出调查文件。
5. 根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。
该项目在招标投标过程中的不妥之处如下。
(1)决定对该项目进行施工招标。
理由:本项目初步设计文件尚未获得主管部门批准,不具备施工招标的条件,因而不能进行施工招标。
(2)招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题做出了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。
理由:现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。
(3)由招标人检验投标文件的密封情况。
理由:开标时,由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况,这样体现了公平、公正、公开的原则。
(4)评标委员会委员由招标人直接确定。
理由:评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会委员的技术经济专家,一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取的方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本题没有特殊指明该项目是特殊项目。
(5)双方于10月13日签订了书面合同。
理由:订立书面合同的时间过迟。按《中华人民共和国招标投标法》的规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同,而本案例已超过30日。
(六)
某公路工程的建设单位通过招标方式选定监理单位,并依法签订了监理合同。监理单位根据该工程项目特点及监理工作实际情况,设置了二级监理机构。在监理合同履行过程中发生以下事件。
事件1:项目监理计划中明确了以下工作内容:
(1)论证工程项目总投资目标。
(2)制订施工阶段资金使用计划。
(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。
(4)审查确认施工分包。
(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。
(6)协助建设单位确定招标控制价。
(7)计量已完工程。
(8)验收隐蔽工程。
(9)审核工程索赔费用。
(10)审核施工单位提交的工程支付申请单。
(11)参与工程交工验收。
事件2:建设单位提出要求,即除第一次工地会议应由建设单位主持召开外,总监理工程师应主持召开每月一次的工地例会以及专题工地会议,主持编制各专业监理细则,负责工程计量,负责组织编制监理竣工文件。
事件3:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的安全生产相关资料。
事件4:监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出“监理通知单”。
[问题]
1. 针对事件1中所列的工作,分别指出哪些属于施工阶段施工质量控制工作、哪些属于施工阶段费用控制工作?对不属于施工阶段质量、费用控制工作的,分别是什么理由。
属于施工阶段质量控制工作的有:(4)、(5)、(8)。
属于施工阶段费用控制工作的有:(2)、(7)、(9)、(10)。
第(1)项工作属于设计阶段费用控制工作。
第(3)项工作属于施工阶段进度控制工作。
第(6)项工作属于施工招标阶段的工作。
第(11)项工作属于工程交工阶段的工作。
2. 指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处,并写出正确做法。
事件2中,建设单位做法不妥之处及正确做法如下:
(1)“第一次工地会议应由建设单位主持召开”不妥。
正确做法:第一次工地会议应由总监理工程师主持召开。
(2)“总监理工程师负责编制各专业监理细则”不妥。
正确做法:监理细则由驻地监理工程师主持编制。
(3)“总监理工程师负责工程计量”不妥。
正确做法:由驻地监理工程师负责工程计量工作。
3. 事件3中,根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?
根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的以下内容:
(1)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
(2)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
(3)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。
(4)审核特种作业人员的特种作业操作资格证是否合法有效。
(5)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
4. 事件4中,“监理通知单”应对施工单位提出哪些要求?
“监理通知单”应对施工单位提出下列要求:
(1)指令施工单位停止使用该起重机械。
(2)必须由具有相应资质的单位承担安装工作,并出具自检合格证明,同时向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字。
(3)应由检验检测机构对检验合格的起重机械出具安全合格证明文件。
(一)
1
2
3
4
(二)
1
2
3
4
(三)
1
2
(四)
1
2
3
4
5
(五)
1
2
3
4
5
(六)
1
2
3
4
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