三、简答题(每小题6分,共24分)1. 简述我国公务员制度坚持公开、平等原则的涵义。
《公务员法》第五条规定,公务员的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。公开既是政策、法规的公开,也是行政行为的公开。不仅要向社会公开有关公务员制度的法律、法规和政策,还要向社会公开选拔公务员的资格条件、考试成绩及录用选拔结果。平等是指每个公民都具有平等竞争的权利,凡是具有法定资格和条件的公民都有申请国家公务员的权利,并有机会平等的参加国家公务员的录用考试。
2. 简述建立健全公务员录用制度的意义。
(1)有利于为机关选拔一批高素质优秀人才,提高政府治国理政的水平;(2)有利于抵制用人上的不正之风,加强机关的廉政建设;(3)有利于激励人们积极进取,奋发向上,形成良好的社会风气。
3. 简述公务员平时考核的主要程序。
平时考核的主要对象是非领导职务的成员公务员,主要包括以下六个步骤:(1)确定考核指标。机关应根据公务员的职责和工作目标,将工作任务逐级分解,确定每名公务员的平时考核指标;(2)个人工作纪实。公务员以日、周、月或阶段性工作为周期记录平时工作情况;(3)领导审核评鉴。考核对象的主管领导是平时考核工作的直接负责人;(4)反馈考核结果。主管领导应采取谈话或书面形式向被考核的公务员及时反馈考核结果;(5)公示考核情况。采取适当形式在一定范围内公示平时考核情况;(6)汇总考核情况。加强对平时考核结果的综合分析,根据平时考核结果,优化工作配置和人事配置。
4. 简述公务员奖励的基本特征。
(1)公务员奖励的主体(授奖主体)就是公务员所在机关或上级机关,即拥有授奖权限的机关;(2)公务员奖励的对象(受奖对象)就是公务员个人或公务员集体;(3)公务员奖励必须依法进行。
五、案例分析题(每小题10分,共20分)小张原是某事业单位的工作人员,因私人债务纠纷与人打架致使对方受伤,受到刑事处罚、拘役数月,并被单位解聘。在2017年公务员招考中,小张报考了本市城管局执法岗位,但没有如实填写曾受到刑事处罚的情况,通过了资格审查。小张没有认真复习备考,考试中请朋友替考,被监考人员当场发现。
问题:1. 小张违反了公务员考试录用的哪些规定?
小张既违反了公务员诚实守信考试的原则,又未能到达公务员资格要求。《公务员法》规定曾因犯罪受到的刑事处罚人员,不得录用为公务员。公务员要求德才兼备的同时以德为先,小张让朋友代替其参加考试,违背我党在长期革命、建设与改革中形成的选拔标准,也不得录用为公务人员。
2. 对小张应给予什么样的处分?
应当取消本次考试资格,让他人代替自己考试的行为要记入公务员考试录用诚信档案库,长期记录。
3. 小杨2015年7月大学毕业后考上了县公安局的公务员,表现突出,在当年的年度考核中即被确定为优秀等次,经过了半年的试用期考察,小杨被任命为科员,定为二十五级。在一重大件侦破过程中,小杨利用他的专业知识发挥了重要作用,局里决定给予他记二等功的奖励,但未上报审批。2016年年底,局里决定提拔小杨为副科长,并为他安排了为期十五天的初任培训。
问题:分析在本案例中有哪些情况不符合公务员制度的相关规定。
(1)年度考核被确定为优秀等次不符合规定,新录用的公务员在试用期内参加年度考核,不确定等次,只写评语;(2)半年的试用期时长不符合规定,新录用的公务员的试用期为一年,试用期满后方可正式任职;(3)被任命为科员不符合规定,科员职务应当任办事员三年以上方有资格;(4)局里决定给其记为二等功的奖励不符合要求,二等功的奖励权限应当属于市(地)级以上党委、政府或省级以上机关,县公安局没有权限;(5)为期十五天的初任培训不符合要求,初任培训针对的是新录用的公务员,并且在试用期内进行,此时应当进行的是在职培训。