三、申论要求1. 结合“给定资料4”,简要分析我国地下水污染产生的原因。
要求:表述准确到位,语言简明扼要,字数不超过300字。
我国地下水污染是由多方面原因造成的,具体如下:
一是监管不力。地下水管理涉及多个部门,部门之间权限不清晰,缺乏协调和统一,使得监管责任不明确,对地下水污姿防治的监管无力度。
二是唯利是从。企业为了经济利益,减少管道设施维护和污水处理的成本支出,不利于水污染的防治;地方政府为了追求GDP,对一些潜在危险视而不见,酿成悲剧。
三是法律欠缺。针对地下水污染防治的法律较少,现存的法律中许多技术性条款规范严重滞后,立法赶不上变化,法律不够用。
四是惩罚过轻。对排污企业惩罚过轻,排污企业的违法成本过低,且对部分违法排污行为,企业能拿钱摆平,客观上纵容了这些企业的违法行为。
2. “给定资料5”中有网友A在论坛发帖表示:治理水污染就是往水里扔钱,大投入也未必很快见到成效。假如你是环保部门的一名工作人员,请结合“给定资料5”,针对网友A的观点写一篇回帖。
要求:立场正确,语言精练,内容全面,条理清晰,字数不超过300字。
亲爱的网友:
你好!由于水污染治理的复杂性,当前确实存在投入巨大、成效不明显的问题。但不能因此就认为“治理水污染就是往水里扔钱”。我们一方面应该认识到当前严重的水污染影响了居民正常生活和工业生产的顺利进行,已经成为经济社会发展的重要制约因素;另一方面也要看到当前治理取得的成就,例如h省巢湖和辽河治理等。
治理水污染关系人民福祉,关乎民族未来的长远大计。所以,污水治理并不是浪费钱,不仅需要投入,还要保证可持续。今后政府将高度重视水污染治理,更好地承担起治理水污染的责任,加大水污染治理投入和保证资金投入的可持续性,争取打好水污染治理这一场持久战。
3. “给定资料7”介绍了日本、以色列、韩国水资源利用与保护的成功经验。请结合给定资料谈谈对我国开展水资源利用与保护工作有哪些启示。
要求:表述清晰,语言精练,有针对性,字数不超过250字。
对我国的启示有:
一是加强宣传。提高人们的节水意识,引导人们养成良好的用水习惯。
二是改革水价。实行阶梯水价制度,以经济手段保护水资源,提高节水效率。
三是完善法律。健全水资源保护的法律体系,规范水源管理。
四是加强监管,加大惩罚力度。理清部门职责,加强部门之间的协调,加大对企业违法排污的惩罚力度。
五是引进资金,做好水资源供给。针对当前水资源调配财政资金不足问题,引进社会资金,完善区域调水,实现水资源优化配置。
六是加强技术研发。注重海水淡化技术、节水和污水处理设备研发,提高水资源利用效率。
4. 阅读给定资料,以“水安全”为主题,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,自拟题目;
(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;
(3)总字数800~1000字。
[参考例文] 保障水安全 利国利民
改革开放以来,我国经济快速发展,资源需求量越来越大,紧缺形势愈发严峻。人们在对“电荒”“油荒”“气荒”逐渐习以为常的同时,“水荒”也在不经意间来了。随着人口急剧增加和经济规模的扩大,我国水资源供需矛盾日益尖锐,加之大量的水浪费和水污染,使得我国水安全面临严重危机。
水是地球上万物的命脉所在。水滋润万物、哺育生命、创造文明。然而不管是“地下漏斗”频现,还是水污染致癌事件屡现报端,都说明水安全若得不到保障,不但会危害人体健康,影响社会安定,还会破坏人类文明。可见水安全问题事关重大,不仅是资源环境安全问题,而且是关系到经济、社会可持续发展和国家长治久安的重大战略问题。因此,重视水安全问题,具有十分重要的现实意义。
水安全是保障人体健康的根本。水与空气、食物是人类生命健康的三大要素。水是生命之源,也是健康之源,水质的好坏与我们的身体健康密切相关。俗话说“病从口入”,如果饮用水受到污染,将直接影响人体健康。当前,我国部分污染企业直接将废水排入江河,污染了人们生活用水的水源,导致“癌症村”频现,给人们身体带来了严重危害。由此可见,水安全对于身体健康意义非凡。
水安全是维护社会安定的基础。近年来,由于气候异常、水利设施不完善、政府部门监管不力以及相关法律法规不健全,各地洪涝和干旱灾害、重大水污染事件等屡见不鲜,这些问题直接影响到了当地人们的生产生活,影响了社会安定,如果继续下去将影响到经济社会的发展。水安全得不到保证,和谐社会就无从谈起。
水安全是维持可持续发展的重要保障。水是人类社会经济发展的基础自然资源,也是人们生存、生活不可替代的生命源泉。我国正面临着经济社会快速发展与水资源短缺的尖锐矛盾。没有水安全,人类就无法生存,生产就无法进行,经济就无法发展,社会就无法进步,可持续发展更无从谈起。因此,唯有保障水安全,可持续发展才有可能。
荷兰水利学家戴尔斯曾说:“水是生命的源泉,繁荣的信使,幸福的根子。”保障水安全“功”在当代,“利”在千秋。习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,我们一定要以此为导向,坚持科学治水,全力保障水安全,不要让地球的最后一滴水成为人类的眼泪!