D

[解析] 行政指导行为是行政机关以倡导、示范、建议、咨询等方式，引导公民自愿配合而达到行政管理目的行为，属于非权力行政方式。其特点是自愿性、灵活性、简便性和经济性，不具有强制力。故本题选D。

D

[解析] 不当得利的构成需具备三项条件：①取得利益无法律依据；②一方受损失，他方得利益；③两者之间有直接因果关系。A项属于无因管理，丙是自愿对自己财产进行处分，不存在损失的问题，不选。B项不符合②的条件，不选。C项乙只是接受偿还，没有利益，甲的行为才是不当得利，不选。D符合不当得利的全部构成要件，应选。故本题选D。

C

[解析] 根据《中华人民共和国物权法》第一百零七条的规定，所有权人或者其他权利人有权追回遗失物。A项错误。第一百零九条的规定，拾得遗失物，应当返还权利人。B项错误。第一百一十二条的规定，权利人领取遗失物时，应当向拾得人支付保管遗失物等支出的必要费用。C项正确，D项错误。故本题选C。

A

[解析] 由于对方当事人没有过错，也无委托监护的问题，甲的监护人(甲父)应当对邻居家的损失承担赔偿责任。在监护案件中，一般是监护人对被监护人的行为后果承担责任，如果对方当事人也有过错，也要适当承担相应的民事责任，如果损害是由于第三人故意引诱、教唆被监护人所引起的，则应当由第三人承担责任。如果被监护人在受委托单位或个人处接受管理时致人损害，除另有约定外，应由监护人承担责任。受委托的人(如学校、幼儿园等)有过错的，负连带责任。故本题选A。

D

[解析] 本案涉及债的产生原因，应当区别分析。刘某第一次拾到一袋面粉，是因运粮车经过泥沟颠簸而落，是意外获利。因无法律上的依据而构成不当得利。而第二次拾到的两袋面粉，则是刘某的主观故意所为，侵害了他人的财产权，构成侵权行为。故本题选D。

D

[解析] 《中华人民共和国民法总则》第一百九十二条规定，“诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已自愿履行的，不得请求返还”。故本题选D。

A

[解析] 要约是当事人自己发出的订立合同的意思表示，只有A项正确。故本题选A。

D

[解析] 《中华人民共和国民法总则》第二十七条规定，父母是未成年子女的监护人。故本题选D。

A

[解析] 根据《中华人民共和国合同法》第四十七条、第四十八条，限制民事行为能力人订立的合同、元权代理订立的合同，均属效力待定的合同，因此应选A项。B项为无民事行为能力人订立的合同为无效。C项构成重大误解，为可撤销的民事法律行为。D项构成乘人之危，为可撤销的民事法律行为。故本题选A。

C

[解析] 以特定物为标的的债称为特定之债，以种类物为标的的债称为种类之债。在前者，债发生时，其标的物即已特定化；在后者，债成立时其标的物尚未特定化，甚至尚不存在，当事人仅就其种类、数量、质量、规格或型号等达成协议。故本题选C。

C

[解析] 《中华人民共和国侵权责任法》第七十八条规定，“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任”。本题中，甲乙受到损害都是由于王家的狗造成，因此王家应当承担民事责任，除非受害人甲乙有过错或者第三人有过错。而本题中不能认为甲乙及其监护人对所受伤害有过错，也不能认为乙及其监护人对甲所受损害有过错。故本题选C。

C

[解析] 《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定，“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。B项没有说明是针对“一个违法行为”，因此B项错误。故本题选C。

C

[解析] 《中华人民共和国仲裁法》第六条规定，“仲裁委员会应当由当事人协议选定。仲裁不实行级别管辖和地域管辖”。故本题选C。

A

[解析] 绑架罪，是指利用被绑架人的近亲属或者其他人对被绑架人安危的忧虑，以勒索财物或满足其他不法要求为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉等方法劫持或以实力控制他人的行为。抢劫罪是以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人当场使用暴力、胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走的行为。本题中，甲乙是从丙处直接取走财物，应认定为抢劫罪。甲乙的行为已构成抢劫罪的既遂，事后返还的行为不影响抢劫罪既遂的成立，只是会影响量刑。故本题选A。

C

[解析] 非法经营罪，是指未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务，以及其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。甲并没有经营保险业务的许可证，但是却伪造保险公司保险单进行保险业务，符合非法经营罪的特点，所以C项的说法正确。
   合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。甲伪造保险公司保险单进行保险业务，不属于单纯的合同诈骗罪。所以A项的说法错误。
   保险诈骗罪，是指以非法获取保险金为目的，违反保险法规，采用虚构保险标的、保险事故或者制造保险事故等方法，向保险公司骗取保险金，数额较大的行为。甲伪造保险公司保险单，并不是以向保险公司骗取保险金为目的，不符合保险诈骗罪的特点。所以B项的说法错误。
   非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。甲伪造保险公司保险单进行保险业务的行为也不符合非法吸收公众存款罪的特点。所以D项的说法错误。
   故本题选C。

D

[解析] 贾某撞伤田某，但无法预见到田某因医生失职而死亡。贾某撞伤田某并送其至医院的行为对于田某的死亡没有直接因果关系。属于意外事件。故本题选D。

C

[解析] 紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的损害另一较小合法权益的行为。A项中旅客的生命权益重于货物利益，是紧急避险行为；B项中生命利益高于货物利益，也是紧急避险行为；C项属于正当防卫，针对的是不法侵害；D项破门造成的损害小于火灾给全小区带来的损害。故本题选C。

B

[解析] 此题情形属于犯罪既遂而不属于犯罪中止，犯罪中止必须是没有发生作为既遂标志的犯罪结果。行为人虽然自动放弃犯罪或者自动采取措施防止结果发生，但如果发生了作为既遂标志的犯罪结果，就不成立犯罪中止。故本题选B。

B

[解析] A项属于为了抢劫制造条件的行为，构成犯罪预备；B项只是犯意表示，不构成犯罪；C项属于为了盗窃制造条件的行为，构成犯罪预备；D项属于为了抢劫制造条件的行为，也构成犯罪预备。故本题选B。

D

[解析] 社会保障费用开支由国家、用人单位和劳动者个人三方合理负担。故本题选D。

C

[解析] 贪污罪是指国家机关工作人员以及受国家机关、企业、事业单位委托管理经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。本罪主体是国家工作人员；客观方面表现为利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为：主观方面只能是故意，还具有非法占有公共财物的目的。
   盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大的或者多次盗窃的行为。
   贪污罪与盗窃罪的区别：①前者除侵犯财产外还侵犯职务行为的廉洁性，后者只侵犯了财产；②前者的对象仅限于公共财物，后者的对象既可以是公共财物，也可以是公民私人所有的财物；③前者的行为包括利用职务之便的侵吞、窃取、骗取及其他手段，后者的行为分别是特定的窃取、骗取与侵占行为，不存在利用职务之便的问题；(垒)前者的主体是特殊主体，后者的主体为一般主体。本题中李某虽然在行为方式上是窃取，似乎符合贪污罪客观方面的特征，但李某所窃取的2万元营业款并没有利用其记账员的职务便利，因为营业款是出纳员保管，所以其行为构成盗窃罪。
   盗窃罪的既遂与未遂区别：盗窃行为已经使被害人丧失了对财物的控制时，就是既遂。至于行为人是否最终达到了非法占有并任意处置该财物的目的，并不影响既遂的成立。本题中李某已经将营业款藏到垃圾袋中，在事实上已经脱离了银行的控制，因此，其行为已经构成盗窃既遂。故本题选C。

C

[解析] 根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，A项可以采用邀请招标方式采购；B项可以采用竞争性谈判方式采购；C项可以采用单一来源方式采购；D项可以采用询价方式采购。故本题选C。

D

[解析] 根据《中华人民共和国公司法》规定，公司将股份奖励给本公司职工的，可以收购本公司的股份，因此A项的说法是正确的；国家授权投资的机构可以依法转让其持有股份，也可以购买其他股东持有的股份。所以B项符合规定；与持有本公司股份的其他公司合并时，可以收购本公司的股份，因此C项正确；发起人持有的本公司的股份，自公司成立之日起1年内不得转让，因此D项不符合规定，应选。故本题选D。

A

[解析] 我国的有限责任公司股东出资可以用货币，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转上的非质币财产作价出资，不允许以劳务以及股东的个人信用出资。故本题选A。

C

[解析] 《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十六条规定，“以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家”。故本题选C。

B

[解析] 一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。因此A项和C项的内容正确，因此均不能选。
   《中华人民共和国公司法》第六十二条规定，“一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计”。依据该条的规定，D项中的内容是正确的，因此也不能选。第六十三条规定，“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”。可见，只有在公司财产与股东自己的财产不独立时才会要求股东对公司的债务承担连带责任，但此种情形仍然属于例外，正常情况下一人公司的股东仍然承担有限责任。所以B项错误，应选。故本题选B。

D

[解析] 管理人不能对没有财产担保的债务提供财产担保，否则有违债权平等性原则。因此A项错误。根据《中华人民共和国企业破产法》第六十一条、一百一十五条规定，破产财产的分配方案由管理人拟订，并经债权人会议讨论通过后提请人民法院认可，B项的做法是违法的。第十八条第一款规定，“人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起两个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同”。因此管理人可以决定继续履行合同，D项正确。第二十六条规定，在第一次债权人会议召开前，管理人决定继续或者停止债务人的营业或者有本法第六十九条规定行为之一的，应当经人民法院许可，C项错误。故本题选D。

B

[解析] 《中华人民共和国公司法》第一百二十七条规定，“股票发行价格可以按票面金额，也可以超过票面金额，但不得低于票面金额”。根据该条规定，股票发行价格可以等于也可以高于票面金额，但是不得低于票面金额，所以A项不正确。
   《中华人民共和国公司法》曾经规定股票溢价发行的须经国务院证券监督管理机构批准，《中华人民共和国公司法》修订后将该规定删去，所以B项正确。
   第一百六十七条规定，“股份有限公司以超过股票票面金额的发行价格发行股份所得的溢价款以及国务院财政部门规定列入资本公积金的其他收入，应当列为公司资本公积金”。根据该条规定，C项不正确。
   第一百二十六条规定，“股份的发行，实行公平、公正的原则，同种类的每一股份应当具有同等权利。同次发行的同种类股票，每股的发行条件和价格应当相同；任何单位或者个人所认购的股份，每股应当支付相同价额”。根据该条规定，D项不正确。
   故本题选B。

D

[解析] 《中华人民共和国企业破产法》规定，债权人会议可以决定设立债权人委员会。债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表或者工会代表组成。债权人委员会是代表债权人会议行使监督权利的机构。由债权人会议决定债权人委员会的设立与否、变更、解散事宜。因此A、B两项正确。第六十九条规定，管理人借款、设定财产担保的，应及时报告债权人委员会。C项说法正确，D项错误。故本题选D。

D

[解析] 《上海市高等教育促进条例》第二十六条规定，“高等学校应当根据办学定位和特色，建立并完善教师准入、培训、考核和流动制度；健全公平竞争、梯队合理、多元发展的教师职业发展机制：可以根据教育教学工作需要，自主灵活用工。高等学校的教师应当以教学和培养人才为中心，做好本职工作，教书育人，言传身教，为人师表；应当遵守职业道德规范，加强师德师风建设，以德立身，以德立学，以德施教”。故本题选D。

ABDE

[解析] 《中华人民共和国著作权法》第二十二条规定，“在下列情况下使用作品，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称、并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利：……(十一)将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行；(十二)将已经发表的作品改成盲文出版”。同时，该法第十条列举了著作权的具体内容。所以，A项侵犯了其中的翻译权，D项侵犯了其中的信息网络传播权。E项侵犯了马克的改编权。而C项属于合理使用，B项乍看之下似乎符合第二十二条第一款第十一项规定的法定许可，但需注意，马克是外国人而非中国公民，故不适用本项规定。故本题选ABDE。

ADE

[解析] 甲使用乙的绘画作品而未得到许可，已构成侵犯著作权的行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十八条规定，乙可向侵权人甲的住所地或侵杈行为地人民法院提起诉讼。A项正确。《中华人民共和国商标法》第三十二条规定，申请商标注册不得损害他人现有的在先权利，也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。第四十五条第一款规定，已经注册的商标，违反本法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，自商标注册之日起五年内，在先权利人或者利害关系人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效。因此，B项错误，E项正确。《中华人民共和国商标法》第四十五条第二款当中规定，当事人对商标评审委员会的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标裁定程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。由此可知C项错误，排除。乙可以采取许可方式使甲继续使用该注册商标，但甲应当赔偿乙因侵权受到的损失并支付报酬，D项正确。故本题选ADE。

ABCDE

[解析] 《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；(垒)超越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的。故本题选ABCDE。

ABCE

[解析] 《中华人民共和国环境保护法》第五条的规定，环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。故本题选ABCE。

ABCE

[解析] 本题考专利权授予的消极条件。《中华人民共和国专利法》第五条规定，“对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权”。仿真伪钞机的发明违反国家法律，A项当选。另外三项为《中华人民共和国专利法》第二十五条所规定，“对下列各项，不授予专利权：(一)科学发现；(二)智力活动的规则和方法；(三)疾病的诊断和治疗方法；(四)动物和植物品种；(五)用原子核变换方法获得的物质；(六)对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计”。“对前款第(四)项所列产品的生产方法，可以依照本法规定授予专利权”。B、C、E三项应选。而D项中丁发明了某植物新品种的生产方法应当授予专利权。故本题选ABCE。

CDE

[解析] 根据《中华人民共和国合伙企业法》第三十二条规定，“合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。除合伙协议另有约定或者经全体合伙人一致同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易。合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动”。第三十七条规定，“合伙企业对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗善意第三人”。第二十五条规定，“合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，须经其他合伙人一致同意；未经其他合伙人一致同意，其行为无效，由此给善意第三人造成损失的，由行为人依法承担赔偿责任”。故本题选CDE。

BD

[解析] 根据《中华人民共和国公司法》第一百四十一条规定，“发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定”。由此，A、C、E三项说法错误。第一百四十二条规定，“公司不得收购本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：(一)减少公司注册资本；(二)与持有本公司股份的其他公司合并；(三)将股份奖励给本公司职工；(四)股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份的。公司因前款第(一)项至第(三)项的原因收购本公司股份的，应当经股东大会决议。公司依照前款规定收购本公司股份后，属于第(一)项情形的，应当自收购之日起十日内注销；属于第(二)项、第(四)项情形的，应当在六个月内转让或者注销。公司依照第一款第(三)项规定收购的本公司股份，不得超过本公司已发行股份总额的百分之五；用于收购的资金应当从公司的税后利润中支出；所收购的股份应当在一年内转让给职工。公司不得接受本公司的股票作为质押权的标的”。由此，B、D两项的说法正确，当选。故本题选BD。

ABCE

[解析] 《中华人民共和国食品安全法》第十四条规定，“国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理、质量监督等部门，制定、实施国家食品安全风险监测计划”。A、B两项正确。第十八条规定，“有下列情形之一的，应当进行食品安全风险评估：(一)通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的；(二)为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；(三)为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；(四)发现新的可能危害食品安全因素的；(五)需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；(六)国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形”。C项正确。第二十一条规定，“食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据”。D项说法错误。第十七条规定，“国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估”。E项正确。故本题选ABCE。

BCDE

[解析] 《中华人民共和国海商法》第五十一条规定，“在责任期间货物发生的灭失或者损坏是由于下列原因之一造成的，承运人不负赔偿责任：(一)船长、船员、引航员或者承运人的其他受雇人在驾驶船舶或者管理船舶中的过失；(二)火灾，但是由于承运人本人的过失所造成的除外；(三)天灾，海上或者其他可航水域的危险或者意外事故；(四)战争或者武装冲突；(五)政府或者主管部门的行为、检疫限制或者司法扣押；(六)罢工、停工或者劳动受到限制；(七)在海上救助或者企图救助人命或者财产；(八)托运人、货物所有人或者他们的代理人的行为；(九)货物的自然特性或者固有缺陷；(十)货物包装不良或者标志欠缺、不清；(十一)经谨慎处理仍未发现的船舶潜在缺陷；(十二)非由于承运人或者承运人的受雇人、代理人的过失造成的其他原因。承运人依照前款规定免除赔偿责任的，除第(二)项规定的原因外，应当负举证责任”。故本题选BCDE。

ABE

[解析] 《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条规定，“经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”。A、B两项应按撤诉处理。
   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第七十九条第一款规定，“原告或者上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告或者上诉人经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以缺席判决”。C项应缺席判决。
   《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条规定，“行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：(一)行政行为违法，但不具有可撤销内容的；(二)被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；(三)被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的”。D项错误。
   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十一条规定，“原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应予立案”。据此E项法院应按自动撤诉处理。
   故本题选ABE。