三、申论要求1. 根据给定资料,请概述目前干群关系存在的主要问题。
[要求] 概括准确,语言简练,字数不超过200字。
目前的干群关系存在的主要问题是:
一些干部官威太盛,群众服务意识不足,出现干群关系紧张时,处理措施往往不当,甚至还出现滥用职权,试图粗暴解决问题,从而激化了矛盾的情况。另外还存在一些干部深入基层、贴近群众的意识淡薄,开展工作流于形式,从而使一些老百姓对干部缺乏认同,造成群众对一些干部产生信任危机,致使干群关系产生隔阂,不够融洽。
2. 目前,造成我国干群关系出现紧张情况的原因是多方面的,请结合给定资料,谈谈你的见解。
[要求] 分析合理。条理清晰,字数不超过300字。
造成我国干群关系目前出现紧张情况的原因有以下三种情况:
首先,群众的利益受损,需求得不到满足。部分干部对关系群众切身利益的一些重大问题,如农村征地补偿等问题,制定政策不当,补偿等措施不到位,一定程度上侵犯了群众的利益,使政府的公正性受到质疑。其次,一些干部执政的素质能力不适应发展需要,个人作风存在问题,尤其是缺乏群众情感,官老爷做派严重。再次,体制机制建设不健全。现实政治生活中,人民群众参与民主决策、民主管理和民主监督以及获得更多利益诉求的渠道和机会还不多,尤其是广大农民等弱势群体在表达自己的利益和呼声方面,缺乏必要的手段和能力,致使维权意见得不到正常的反映,享受不到正常的法律保障。
3. 结合给定资料中所反映的干群关系出现的问题,请你就改进干群关系方面应进一步做好哪些工作提出建议。
[要求] 建议合理可行,条理清晰,字数不超过400字。
改进并增强干群关系,是一项紧迫的任务,当前,应做好以下三点措施:
第一,各级政府领导干部应牢固树立执政为民的思想,科学决策,推动经济的发展,同时履行好管理职能。要完善政绩考核办法,建立健全科学决策机制,大力推动经济的发展,用发展的办法解决干群关系中的突出矛盾。同时履行好公共管理和服务职能,切实公平地解决并保障好弱势群体正当权益的归属。
第二,加强领导干部的执政能力建设,培育优良的干部作风。要强化干部理论的学习和培训,用科学发展观武装头脑,提高政治素养,坚持马克思主义群众观,解决好思想观念的更新问题、理论和实践的结合问题,切实解决一些领导干部脱离群众、能力不强、形象不佳的问题,形成优良的作风。
第三,建立密切联系群众的良好制度,构建有效的利益诉求和调解机制,确保利益分配的公正性。建立畅通有效的利益表达机制,引导利益群体理性地表达利益诉求,建立干部与群众“面对面”沟通制度,增进理解和互信。
4. 结合给定资料。以你认为增进干群关系的最重要因素为话题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。
[要求] 观点鲜明,主题明确,分析合理,论述深刻,语言流畅,字数不少于800字。
[参考例文] 干群和谐意识先行
近些年来,多发的群体事件屡见于媒介,群体事件已经成为各级政府面临的突出问题,严重影响了党的执政形象,给地方经济发展增添了不稳定因素,成为构建和谐社会进程中的不和谐音符。
仔细查究这些事件的发生原因,其形成和爆发的表象原因往往是经济利益关系问题及社会问题,但其背后的肇因大多与紧张的干群关系有着千丝万缕的关联。由此导出,要落实科学发展观,实现社会和谐,需从打造和谐干群关系着手。而干群关系中,干部的执政意识往往决定其行事的风格形式,也往往决定了干群关系的发展方向。因此。要使干群关系呈现和谐局面。需要对三个方面的意识进行强化:
民本意识是干群关系和谐的基础。孟子早在两千年前就说“民为贵,社稷次之,君为轻”,足见人民群众地位的重要。在当今社会,人民群众是中国特色社会主义的建设者,也是落实科学发展观的主体,强化党员干部的民本意识是打造和谐干群关系的前提基础。新的历史条件下,一些党员干部自我意识膨胀,衙门习气严重,对人民群众根本地位认识不到位是造成干群关系紧张的根本原因。人心向背。决定了一个政党、一个政权的盛衰。在民众权利意识不断觉醒的今天,要巩固党的执政基础,打造和谐干群关系,这就更需要以人民群众为中心,一切工作要围绕人民群众来开展。民本意识是我们党员干部开展工作的思想基础。党员干部必须深刻认识人民群众的主体地位。强化民本意识。推动干群关系和谐发展。
学习意识是关键。强化党员干部的学习意识是打造和谐干群关系的关键。毛主席曾说过:没有落后的群众,只有落后的干部。落后的干部,就会带来落后的工作方式,对干群关系也是一个严峻的考验,我们始终要坚信,干群关系是个大课堂,群众才是高明的老师。党员干部只有深入群众,虚心向民众学习,倾听民众的呼声,才能体察民情。做出的决策才能合乎民意。当前,少数党员干部基层工作流于形式,脱离了人民群众,所出台的政策和决策往往违背民意。必然在实践中栽跟头,这也是目前导致干群关系紧张的直接原因。发展要依靠群众,就是要承认并尊重群众的主体地位。党员干部要熟悉民情民意就要向人民群众学习,与群众打成一片,下到基层调查情况,听取民声,汇集民智,破解实际困难。党员干部应虚心问计于民,这样才能知道人民群众最关心的利益问题,才能制订并采取行之有效的措施,才能真正做到“从群众中来,到群众中去”。
服务意识是根本。强化党员干部的服务意识,真正把维护人民群众利益落到实处是打造和谐干群关系的根本。当前,部分党员干部群众观念淡漠,服务意识缺乏,对涉及群众利益的事重视不够,甚至还滥用职权,以权谋私。这是干群关系紧张的重要原因。要巩固党的执政基础,党员干部必须强化服务意识,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。党员干部一定要克服父母官的思想,在干群关系中摆正位置,以公仆意识,做为民之官。
民为邦本。本固邦宁。构建和谐的干群关系,是构建和谐社会课题中一个不可回避的题目,也有必要在以上的三点意识上进行强化。从而创造鱼水情深、水乳交融的干群关系,使和谐的干群关系成为构建和谐社会的最强推动力。