一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)
二、多项选择题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项)
三、案例题1. 某监理单位承接了一工程项目施工阶段监理工作。该项目法人要求监理单位必须在监理合同书生效后的一个月内提交监理规划。监理单位因此立即着手编制工作。
1.为了使编制工作顺利地在要求时间内完成,监理单位认为首先必须明确以下问题:
(1)编制建设工程监理规划的重要性。
(2)监理规划由谁来组织编制。
(3)规定其编制的程序和步骤。
2.收集制订编制监理规划的依据资料:
(1)施工承包合同资料。
(2)建设规范、标准。
(3)反映项目法人对项目监理要求的资料。
(4)反映监理项目特征的有关资料。
(5)关于项目承包单位、设计单位的资料。
3.监理规划编制如下基本内容:
(1)组织好各设计单位之间的协调。
(2)工程概况。
(3)监理工作范围和工作内容。
(4)监理规划交底。
(5)项目监理工作责任。
(6)工程基础施工组织等。
【问题】
1.建设工程监理规划的重要性是什么?
2.在一般情况下,监理规划应由谁来组织编制?
3.在所收集的制订监理规划的资料中哪些是必要的?你认为还应补充哪些方面的资料?
4.在所编制的监理规划与监理大纲之间有何关系?
5.所编制的监理规划内容中,哪些内容应该编入监理规划中?回答并请进一步说明它们包括哪些具体内容。
6.项目法人要求编制完成的时间合理吗?
1.建设工程监理规划的重要性是:它是监理工作的指导性文件,是监理委托合同的组成部分,是监理组织有序地开展监理工作的依据和基础。
2.监理规划由监理单位在总监理工程师的主持下负责编写制订。
3.第(1)、(2)、(3)、(4)条是必要的。还应补充的资料是:反映项目建设条件的有关资料;反映当地工程建设政策、法规方面的资料。
4.监理规划是在监理大纲的基础上编写的;监理规划包括的内容与深度比监理大纲更为具体和详细。
5.应该编入的内容有第(2)、(3)条。工程概况应包括:工程名称、建设地址;工程项目组成及建筑规模;主要建筑结构类型;预计工程投资总额;预计项目工期;工程质量等级;主体工程设计单位及施工总承包单位名称;工程特点的简要描述。
监理工作范围和工作内容应包括:施工阶段质量控制;施工阶段的进度控制;施工阶段投资控制。
6.合理。
2. 某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告,因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2004年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家承包商发出资格预审合格通知,其中说明,8月10~11日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。这五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准,四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。
【问题】
1.《中华人民共和国招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?
2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?
3.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体是什么?
4.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?
5.根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?回答并说明理由。
1.《中华人民共和国招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。
2.违反有关规定。因为根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目,所以应采取公开招标。
3.本案例中的要约邀请是招标人的招标公告,要约是投标人提交的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。
4.招标人对投标单位进行资格预审应包括以下内容:投标单位组织与机构和企业概况;近三年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务状况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况;其他情况(各种奖励和处罚等)。
5.该项目在招标投标过程中的不妥之处如下:
(1)不妥之处:决定对该项目进行施工招标。
理由:本项目征地工作尚未全部完成,不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。
(2)不妥之处:招标人委托咨询单位编制了两个标底。
理由:不应编制两个标底,《中华人民共和国招标投标法》规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。
(3)不妥之处:招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。
理由:现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。
(4)不妥之处:招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标。
理由:招标人不应仅宣布四家承包商参加投标。按国际惯例,虽然承包商A在投标截止时间前撤回投标文件,但仍应作为投标人,因此招标人应宣读其名称,但不宣读其投标文件的其他内容。
(5)不妥之处:评标委员会委员由招标人直接确定。
理由:评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。
(6)不妥之处:双方于10月13日签订了书面合同。
理由:订立书面合同的时间过迟。按《中华人民共和国招标投标法》的规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同,而本案例已超过30日。
3. 与某建筑公司(乙方)订立了某工程项目施工合同,同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲、乙双方合同规定:采用单价合同,每一分项工程的实际工程量增加(或减少)超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价;工作B、E、G作业使用的主导施工机械一台(乙方自备),台班费为400元/台班,其中台班折旧费为50元/台班。施工网络计划图如下图所示。
施工网络计划图(时间单位:天)
(箭线上方为工作名称,箭线下方为持续时间,双箭线为关键线路)
甲、乙双方合同约定8月15日开工。工程施工过程中发生如下事件:
事件1:降水方案错误,致使工作D推迟2天,乙方人员配合用工5个工日,窝工6个工日。
事件2:8月21日至22日,场外停电,停工2天,造成人员窝工16个工日。
事件3:因设计变更,工作E工程量由招标文件中的300m
3增至350m
3,超过了10%;合同中该工作的综合单价为55元/m
3,经协商调整后综合单价为50元/m
3。
事件4:为保证施工质量,乙方在施工中将工作B原设计尺寸扩大,增加工程量15m
3,该工作综合单价为78元/m
3。
事件5:在工作D、E均完成后,甲方指令增加一项临时工作K,经核准,完成该工作需要1天时间,机械1台班,人工10个工日。
【问题】
1.上述哪些事件乙方可以提出索赔要求?哪些事件不能提出索赔要求?回答并说明其原因。
2.每项事件工期索赔各是多少?总工期索赔多少天?
3.工作E结算价应为多少?
4.假设人工工日单价为25元/工日,合同规定窝工人工费补偿标准为12元/工日,因增加用工所需管理费为增加人工费的20%。工作K的综合取费为人工费的80%。试计算除事件3外合理的费用索赔总额。
1.对是否可提出索赔要求判定如下:
事件1可提出索赔要求,因为降水工程由甲方另行发包,是甲方的责任。
事件2可提出索赔要求,因为停水、停电造成的人员窝工是甲方的责任。
事件3可提出索赔要求,因为设计变更是甲方的责任,且工作E的工程量增加了50m3,超过了招标文件中工程量的10%。
事件4不应提出索赔要求,因为保证施工质量的技术措施费应由乙方承担。
事件5可提出索赔要求,因为甲方指令增加工作,是甲方的责任。
2.工期索赔天数为:
事件1:工作D总时差为8天,推迟2天,尚有总时差6天,不影响工期,因此可索赔工期0天。
事件2:8月21日至22日停工,工期延长,可索赔工期2天。
事件3:因E为关键工作,可索赔工期:(350-300)÷(300÷6)天=1天
事件5:因G为关键工作,在此之前增加K,则K也为关键工作,索赔工期1天。
总计索赔工期:(0+2+1+1)天=4天
3.工作E的结算价:
按原单价结算的工程量:300×(1+10%)m3=330m3
按新单价结算的工程量:(350-330)m3=20m3
总结算价=(55×330+50×20)元=19150元
4.费用索赔总额的计算:
事件1:人工费:[12×6+25×5×(1+20%)]元=222元
事件2:人工费:12×16元=192元
机械费:50×2元=100元
事件5:人工费:25×10×(1+80%)元=450元
机械费:400×1元=400元
合计费用索赔总额为:(222+192+100+450+400)元=1364元
4. 某业主与W工程公司依据FIDIC条款格式,订立了某工程的施工合同。合同规定:采用单价合同,因设计变更而发生的工程量变化,按实调整;同时视具体的变动情况,业主与承包商商谈变更后的单价。合同工期为18天,工期每提前1天奖励2000元,每拖后1天罚款4000元。W工程在开工以前及时提交了施工网络进度计划如下图所示,并得到业主的批准。
工程施工过程中发生如下事件:
事件1:因工程师提供的数据有误,导致在基坑土方开挖时,将地下电缆挖断,造成施工现场停电,使工作B和工作C的工效降低,作业时间分别拖延1天和2天;多用人工18个和11个工日(假设人工工日单价为25元/工日,应由甲方补偿的人工窝工和降效费为12元/工日);B工作自有施工机械每天折旧费为615元,C工作自有施工机械每天折旧费为310元。
事件2:K工作中,原施工组织设计采用50t轮胎式起重机(自有机械,设备折旧费为796元/天),但开工前该设备恰好出现故障需要大修,且考虑到现场的实际情况,W公司外租一台120t履带式起重机,租赁费为1000元/天,工期缩短1天。
事件3:因施工中意外发现一条地下管线,且在业主提供的施工图纸中没有标明。经业主同意,工作H的工程量增加20m
3,该工作维持综合单价为95元/m
3不变;工作G原有工程量为200m
3,现工程量减少20m
3,单价由78元/m
3,调整为88元/m
3。相应的工期没有变化。
事件4:I、J工作为钢筋混凝土项目,因在冬季施工,按照有关规范的规定,在混凝土浇筑的过程中,采取了冬季施工措施,使这两项工作的作业时间均延长了2天,使用防冻剂等措施费分别为2000元、850元。
其余各项工作的实际作业时间和费用均与原计划相符。
【问题】
1.上述哪些事件承包商可以提出工期和费用补偿要求?哪些事件承包商不可以提出工期和费用补偿要求?简述其理由。
2.每项事件的工期补偿是多少天?总工期补偿是多少天?指出关键线路。
3.该工程的实际工期是多少天?工期奖罚款为多少元?
4.假设管理费和利润不予补偿。试计算业主应给予承包商的追加工程款为多少。
1.事件1中,可以提出工期和费用的要求,因为承包商依据工程师提供的数据施工而导致供电出现故障。
事件2中,不可以提出工期和费用的要求,因为施工中因为具体机械使用改变而产生的费用应由承包商自行承担。
事件3中,可以提出工期和费用的补偿要求,因为设计变更是甲方的责任。
事件4中,不可以提出工期和费用的要求,因为冬季施工是一名成熟的承包商所能预见的问题,应当在投标报价时即做充分的考虑。
2.确定原施工组织计划网络图的关键线路(如下图所示)。
关键线路为:
A—D—E—G—I—K和A—D—E—H—J—L—K
所以:
事件1:B、C虽不在关键线路上,但B工作拖延1天后,总时差变为0,此时不影响总工期,但因B工作的拖延使得C工作的总时差变为1,因C工作拖延两天,所以应补偿工期1天。
事件2:K在关键线路上,节省1天,故工期不需要补偿。
事件3:工期补偿为0天。
事件4:I、J在关键线路上,但由承包商自身原因造成的工期延长不予以补偿。
综上所述,补偿工期1天。
3.根据各项目调整后的工期,网络图调整如下图所示。
实际工期20天,拖后1天,罚款0.40万元。
4.事件1:人工费补偿:(18+11)×12元=348元
机械费补偿:(1×615+2×310)元=1235元
事件2:不予以补偿。
事件3:H工作:20×95元=1900元
G工作:[(200-20)×88-200×78]元=240元
事件4:属于承包商的措施费,不予补偿。
追加工程款合计:
(348+1235+1900+240-4000)元=-277元