[答案提示] 一是健身观念存在误区，全民健身运动开展在年龄结构上出现严重的不均衡性；二是全民健身运动的开展经费投入不足，活动场所和器材短缺；三是职能管理部门重视不够、指导不力，全民健身技能和知识贫乏。

[答案提示] 新中国成立以来，我国体育事业全面发展，越来越多的人投入到了健身强体的体育运动和锻炼中，竞技体育也取得了历史性的跨越。但在成绩的背后，仍有不可忽视的问题，尤其在全民健身运动上，很多制约因素仍或多或少地在全国各个地区存在。其中可利用的公共体育设施匮乏成为主要制约因素。如何盘活现有的结构性闲置的公共体育场地设施、加大相关基础设施投入，以及建立一种长效的检查、监督机制是解决该问题的关键。

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   据我国国民体质检测结果显示，我国城乡居民呈现体质水平下降趋势。目前我国国民参加体育锻炼的现状不容乐观，整体健康素养普遍较低。《全民健身条例》的颁布，从法律上保障了全民健身活动的合法权益，明确了政府在全民健身工作中的作用和职责。
   为深入贯彻实施《全民健身条例》，结合我市具体情况，现提出以下意见：
   第一，根据全民健身计划的要求，利用广播、电视、报刊等媒体，进一步加强宣传工作，增强居民健身意识，提高居民对健身的认识水平。
   第二，将全民健身工作经费列入本市财政预算，加大资金投入，完善公共健身体育设施。
   第三，按时段免费开放我市各地已建成的、有条件开放的体育场馆，免费开放时间设置在上午上班前和下午下班后，其他时段实行不以盈利为目的的适当收费。
   第四，加强对体育健身场所从业人员的管理和考核，加大相关从业人员的培养力度。
   第五，工商行政部门对体育健身场所建立长期监督机制。

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   全民健身关系着人民群众的身体健康和生活幸福，是我国综合国力和社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要组成部分。在当前社会环境下，全民健身活动的深入开展，对我国社会主义精神文明建设的渗透与影响是显而易见的。
   全民健身在精神文明建设中占有重要地位。全民健身是指人们根据物质生产和精神生活的需要，以强身健体、丰富社会文化生活为目的，以民间民族体育为主要内容，以闲暇体育活动为基本方式；主动参加与被动观赏相结合，竞技性与趣味性相结合，体育活动与生产技能相结合，娱乐消遣与身心锻炼相结合；是一种具有广泛群众性和强大生命力的属于精神文明建设范畴的社会活动。
   全民健身是人类文明进步和社会发展的必然产物，是社会物质文化生活的重要组成部分，并受一定的社会政治和经济水平的制约。同时，它也是精神文明建设的重要内容，并直接或间接地反作用于物质文明和精神文明建设。因此，全民健身计划是适应社会发展的新需要，改变抓竞技体育和群众体育中“一手硬一手软”的产物。它不仅对整个民族的发展，而且对整个人类素质的提高都有着极其重要的意义。
   实施全民健身是精神文明建设现实意义的呈现。任何一种社会文化形态的存在都取决于其具有的社会价值，体育运动在当今的社会文化生活中同样具有这一特性。强身健体，服务于人的身心健康，是我国社会发展的现实要求，也是体育运动充分体现其社会实用价值的具体方式。可以说，体育文化是最具有包容性的，是精神文明建设的高端产物。正是这种文化的存在和发展，才能让我国的两个文明建设始终保持其旺盛的生命力，才使人民的精神面貌始终保持积极向上的状态，才使人民的素质始终朝着更好的方向发展。
   倡导健康的全民健身活动是促进人的健康发展的基本途径，是促进社会文明进步、民族兴旺发达的重要保证，是弘扬先进文化、提高城市文明程度和群众文明素质的重要手段。因此，全体国民都应积极行动起来，从我做起，从现在做起，积极投入到全面健身运动中来，以健康的体魄、饱满的热情、乐观的心态和进取的精神，努力构建和谐的社会氛围。