第一部分 公共客观题
判断题1. 2016年1月26日，习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案、长江经济带发展规划、森林生态安全工作。
对 错
A
[解析] 2016年1月26日，习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案、长江经济带发展规划、森林生态安全工作。习近平发表重要讲话强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。
2. 2016年2月2日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布通知称，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。
对 错
A
[解析] 中国人民银行、中国银行业监督管理委员会2016年2月2日发布通知称，为进一步支持合理住房消费，促进房地产市场平稳健康发展，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。
3. 社会主义承认社会价值，否认个人价值。
对 错
B
[解析] 社会主义承认社会价值，同时也承认个人价值，而且认为只有让个人价值得到充分的实现，才能真正实现社会价值。
6. 宪法对国家权力的限制作用，是由宪法对公民权利的保障所决定的。
对 错
A
[解析] 宪法对公民权利的保障，决定了宪法对国家权力具有限制作用。当国家权力不受限制、无限扩张的时候，其直接侵害的对象就是公民权利。宪法通过规定国家机构如何组成、这些机构有哪些职权、这些职权如何行使等内容，把国家机构的活动限制在一定的范围和程度内。
7. 合伙企业具有企业法人资格。
对 错
B
[解析] 本题考查合伙人企业。题干中的企业法人资格应理解为法人资格。合伙企业因其财产为合伙人个人财产，且对债务承担无限连带责任，因此合伙企业不具有法人资格。
第二部分 专业客观题
单项选择题(下列每小题备选答案中，只有一项最符合题意) 第三部分 专业主观题2013年中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性。
继续实施积极的财政政策，更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。这主要是考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。继续实施稳健的货币政策。把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡。
要求：根据以上材料，回答下面的问题。1. 我国目前的财政赤字政策对经济发展的影响。
我国目前的财政赤字政策是我国实行积极的财政政策的重要体现。财政赤字的积极意义在于，政府可以通过赤字预算政策，加大政府的公共投资支出力度和转移支付力度，一方面直接刺激消费需求的增加，另一方面通过投资支出的乘数效应增加投资需求，然后间接增加消费需求，这样可以直接刺激消费品市场的旺盛，从而带动生产的发展，加快经济的增长速度。在当前的经济形势下，我国实行积极的财政政策，通过增加财政投入，扩大基础设施建设、拉动经济增长，对帮助我国早日走出经济增长的低谷具有特别的积极意义。
2. 弥补财政赤字为什么要选择发行国债，而不选用其他方式?
弥补财政赤字的方法主要有以下三种：第一，用往年财政结余弥补；第二，向银行透支或借款弥补；第三，发行公债，以债务收支弥补赤字。但通过发行公债，而不是另两种方式来弥补财政赤字，是现代各国的普遍作法。这主要是因为：
第一，发行公债只是将部分社会资金的使用权暂时转移，使分散的购买力在一定期限内集中到政府手中，不会改变流通中的货币与可供物资的对应关系，因此，适度的国债不会导致通货膨胀。
第二，公债的认购通常实行自愿的原则，通过发行公债获取的资金基本上是社会资金运动中游离出来的部分，即社会暂歇的资金，将这部分资金暂时集中使用，不会对经济发展产生不利的影响。
3. 北美自由贸易协定的重要结果之一是美国打开了从墨西哥进口蔬菜和水果的大门。蔬菜和水果进口量的增加抑制了美国国内尤其是南加利福尼亚州的农产品生产。
南加州的农业几乎完全依靠人工灌溉，而且由于某些复杂的政治和历史原因，南加州的农民以极低的补贴价格获取灌溉用水。南加州是块贫瘠的土地，其用水完全取自美国西部诸州。因为要修建和养护大量的水坝、水渠及各种输水设备，所以成本高昂。另外，在环保方面造成的代价虽然难以具体估量但非常值得注意。尤其南加州经历旱灾时，不得不经常实行供水配给，巨额的社会经济成本可想而知。但是农民支付的灌溉用水价格却非常低廉，仅仅只有城市居民生活用水的1/7。
蔬菜和水果进口的增加导致南加州农业的萎缩，但是它节省了大量的灌溉用水——这些水资源由于价格低廉被大量使用，所产生的边际社会产出非常之低。蔬菜和水果进口的潜在收益也有很多，包括：城市居民将不再经常面临用水短缺；政府不必继续大量投资于水坝和水渠的兴建；环保的压力也会趋于缓和。蔬菜与水果进口的这些间接收益是惊人的：据估计，美国每年由此得到的收益超过1亿美元。
要求：请简述什么是市场失灵?如何来解决这一问题?
市场失灵是指市场不能发挥应有功能。市场失灵理论实质上是次优理论的特例，认为在任何一个市场上，只有所有其他市场都能正常发挥作用时，实施自由放任才是最理想的政策；如果不是这种情况的话，政府干预造成的某一市场激励机制的扭曲可能可以通过抵消其他市场失灵的结果而增加社会福利。市场失灵理论常常为实施贸易保护政策创造一个通用的前提。
在处理国内市场失灵过程中有一个普通原则：尽可能直接地处理国内市场失灵，因为间接的政策会无意中导致对社会其他部分行为的扭曲。使用贸易政策来处理国内市场失灵永远都不是最有效的对策，它们只是“次优”而非“最优”。但是非自由的贸易政策太容易为一些特殊的利益集团所左右，而忽视社会整体福利。自由贸易可能最终还是更好的选择。
案例中美国加州用水市场失灵，其最优的解决办法是通过制定与水的实际边际社会成本相当的水价来引导居民节约用水，保护资源。但是有关灌溉用水应低价计费的法律条文，是通过政策保护少数人的利益却将大多数的成本分散摊派在大多数人头上，这在政治上是不可能的。最好的解决办法还是自由贸易。因此美国国内灌溉水市场的失灵反而通过贸易得以弥补。
4. 柜员小方在工作中遇到以下几件事：
(1)老同学张某打算自主创业，请小方帮忙贷款。小方指示他到当地中国人民银行的机构办理贷款申请。
(2)某企业是小方的存款客户，为了小方存款任务，该企业出了不少力。该企业账户上有存款4万元，但是开具了5万元的现金支票。该企业承诺，明天就补齐1万元，否则就到其他银行开户。小方担心该客户流失，担心自己以后的存款任务难以完成，就满足了该企业的要求，提走了5万元。第二天她督促该企业存入现金1万元。
(3)小方直接管理某公司的基本账户、专用账户和单位卡，上面分别存有8万元、2万元和1万元。该公司终止，前来销户。要求将单位卡上1万元作为现金取出，其余的款项全部转到公司主管单位的账户上。小方将卡上1万元作为现金取出后销户。将基本账户8万元转入专用账户后销户，然后将专用账户10万元转入该公司主管单位后再销专用账户。
要求：请你对她的做法先判断正误，然后作出简要分析，要求分析有依据，阐述有条理。
(1)小方做法错误。中国人民银行是我国的中央银行，负责向商业银行进行贷款，而不是个人或企业。我国的商业银行办理存贷款业务。因此材料(1)中小方应建议老同学去商业银行贷款而非央行。
(2)小方做法错误。
第一，小方没有尽到支票的审查义务，出票人签发空头支票时银行应予以退票。《票据法》第87条规定，支票的出票人所签发的支票金额不得超过其付款时在付款人处实有的存款金额。出票人签发的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额的，为空头支票。法律禁止签发空头支票。因此小方在该企业账户只有40000元、但开了50000元的现金支票的情况下允许提走现金50000元的做法是错误的。
第二，中国人民银行及其分支机构可对空头支票的出票人处以票面金额5%但不低于1000元的罚款处罚。《票据管理实施办法》第31条规定，“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款。”
(3)小方做法错误。
第一，单位卡账户注销程序错误。单位卡账户注销时，须将余款转入基本账户，小方将单位卡现金取出后销户的做法错误。
第二，对于专用账户和基本账户的注销手续错误。应当先注销专用账户，将余款转入基本账户，最后注销基本账户。
第三，在办理基本账户的注销后，如果企业不继续经营的，在提供工商局的证明之后可将剩余现金取出；如果继续营业的，可以将资金转入公司同名账户。所以小方的做法错误。
第四部分 写作题1.
材料 人类是不知疲倦的创造者，不会满足于安逸的日子，不会允许自己停滞不前。从这个意义上讲，尽管我们在漫长的历史发展进程中曾经犯下无数错误，对大自然和自身都造成了一次次重大的伤害，但我们终究会有能力和机会，从错误和挫折中吸取教训，重新出发，面向未来。当世界各国政府投入大量人力、物力、财力去积极寻找和研发新能源时，世人就会欣慰而又骄傲地发现，人类正在从跌倒的地方爬起来，觉悟到人类文明必须完成从旧能源到新能源的转变。人类要建立起新的有机生活方式，必须开发利用可持续发展的新能源。
要求：请结合上述材料给你的启示，紧密联系实际，自拟题目，写一篇800字以上的议论文。
[范文] 以发展新能源引领我国能源革命
杰里米·里夫金曾说过：“人类社会历史上，曾经有很多技术革命，但是仔细分析，只有能源来源及使用方式的根本性改变，才能整体上改变人类的经济社会面貌，才是根本的革命。”这句话揭示了能源革命的重要地位。当前，第三次工业革命浪潮汹涌澎湃，我国也应顺势而为，积极发展新能源，引领能源革命，发挥其对经济社会的全方位带动作用。
发展新能源是维护我国国家安全的迫切要求。能源安全是国家安全的重要组成部分，没有能源安全就没有国家安全。当前我国正处在工业化、城镇化的关键时期，能源消费强度较高，能源供应趋紧，对外依赖性强。随着国民经济的继续发展，这种情况还将进一步加剧，能源安全形势严峻。对此，在提高现有能源利用率，加强“节流”的同时，还有必要积极开发对石油、天然气等对外依赖性强的能源具有替代作用的新能源，注重“开源”。党的十八大报告就明确指出，推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。可见，发展新能源对于维护我国国家能源安全具有重要意义。
发展新能源是推进生态文明建设的有力举措。生态文明是人类社会进步的重要标志，是21世纪人类文明的旗帜和方向。生态文明主张在经济社会发展中保护自然、尊重自然、合理利用自然，并主动开展生态建设，实现生态良好、人与自然和谐相处。但传统的化石能源从开采到使用，都会对环境和生态造成破坏，如煤炭开采会破坏地表植被，长期开采会造成地表沉降，诱发矿震、地表塌陷等问题。煤炭在燃烧过程中会产生二氧化硫，造成酸雨污染。与传统的化石能源相比，以风能、太阳能、水能、生物质能为代表的新能源具有清洁、高效、绿色的特征，正是从根本上破解工业化模式造成环境和生态危机难题的答案。目前，我国正在建设美丽中国，发展新能源理应是实现生态文明的主要路径。
发展新能源是增强国际竞争力的现实需要。李克强总理曾指出，新能源产业正孕育着新的经济增长点，也是新一轮国际竞争的战略制高点。国际金融危机爆发以来，美国、德国、日本等国家纷纷将新能源产业作为其摆脱危机，实现经济复苏和后危机时代经济发展的驱动，对全球经济竞争格局产生了深刻的影响。长期以来，我国经济在国际分工中处于中低端位置，产业层次不高，整体素质和竞争力不强。目前新能源产业尚处于初始发展阶段，各国之间的差距还不是很大。顺应世界经济发展和产业转型升级的潮流，以发展新能源产业为突破口，培育新的经济增长点，将有利于我国形成新的国际竞争优势，促进我国经济实现跨越式发展。
发展新能源是维护我国国家安全、推进生态文明建设和增强国际竞争力的必然选择。积极发展新能源，带动光伏、风电、电动汽车等相关产业的发展，引领民众生活方式向低碳节能的转变，我国经济社会必将实现健康可持续的发展目标。
深色：已答题 浅色：未答题