C

[解析] 行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律，但高于地方性法规、行政规章。行政法规在中华人民共和国领域内具有约束力，它对一切国家行政机关都有拘束力，都必须执行。

D

[解析] 按照考试指定教材，我们可以看出，成文法是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件，如宪法、法律、行政法规和地方性法规等。

A

[解析] 《安全生产法》的颁布实施，体现了“三个代表”的重要思想；体现了宪法中关于改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求和我国的社会主义本质；体现了依法治国的基本方略。

D

[解析] 按照考试指定教材，我们可以看到，法的本质包括三方面，即：意志内容的一般性、意志内容的客观性和意志内容的统一性。

B

[解析] 按照法的创立和表现形式法可以分为成文法和不成文法。成文法是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件；不成文法是指未经国家制定、但经国家认可的和赋予法律效力的行为规则。我国社会主义法属于成文法范畴。

D

[解析] 法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成。

D

[解析] 在考试指定教材中指出，“安全第一，预防为主”是党和国家的一贯方针。

A

[解析] 安全生产执法的原则是指执法活动中所应遵循的基本准则。

D

[解析] 安全生产立法有两层含义，一是泛指国家立法机关和行政机关依照法定职权和法定程序制定、修订有关安全生产方面的法律、法规、规章的活动；二是专指国家制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方政府规章等安全生产规范性文件．安全生产立法在实践中通常特指后者。

A

[解析] 安全生产行政法规是由国务院组织制定并批准公布的。

B

[解析] 有法可依主要是解决立法问题，为调整社会主义的社会关系和建立社会主义的社会秩序制定明确的、具体的和可操作的法律规范，提供切实可行的行为规则。改革开放20多年来，国家高度重视立法工作，制定了一系列法律，法规，为社会主义市场经济的建立和发展奠定了坚实的法律基础，正在形成有中国特色的社会主义法律体系，在政治、经济、文化和人民生活等方面初步实现了有法可依。

B

[解析] 从《安全生产法》的调整对象看，它是一部调整安全生产方面社会关系的专门法律。法律的调整对象是指法律所调整的社会关系，经法律调整后所产生的权利和义务关系就是法律关系。安全生产法律关系是指各行各业的公民，法人和社会组织之间，在从事生产经营和监督管理的活动中所发生的安全生产权利和义务关系。

A

[解析] 虽然目前我国没有技术法规的正式用语且未将其纳入法律体系的范畴，但是国家制定的许多安全生产立法却将安全生产标准作为生产经营单位必须执行的技术规范而载入法律，安全生产标准法律化是我国安全生产立法的重要趋势。

B

[解析] 以人为本是科学发展观的核心，“国家尊重和保障人权”已经载入我国宪法。我们社会主义国家的本质是人民当家作主，人民的利益高于一切。安全生产最根本最重要的就是保障从业人员的人身安全，保障他们的生命权不受侵犯。《安全生产法》第一条就将保障人民群众生命财产安全作为立法宗旨，并且在第三章专门对从业人员在生产经营活动中的人身安全方面所享有的权利做出了明确的规定。

A

[解析] 从考试指导教材中可以看出，从事安全生产工作的杜会主体包括企业责任主体、中介服务主体、政府监管主体和从事安全生产的从业人员。

A

[解析] 从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故．大量的从业人员既是生产经营活动的主要承担者，又是生产安全事故的受害者。要保障他们的人身安全，必须尽快提高他们的安全素质和安全技能。

B

[解析] 目前发生重大、特大、事故最多和危害最大的就是从事矿山开采，建筑施工和危险物品生产，经营和储存的生产经营单位，其中许多生产经营单位没有配置专门的安全生产管理机构或者专职管理人员，管理混乱，为从根本上确保这些生产经营单位内部安全管理工作，《安全生产法》规定这些单位应该设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

D

[解析] 《安全生产法》规定按照从业人员的数量，配置安全生产管理机构或者安全生产管理人员。强制性规定必须配置机构或者专门人员，即除从事矿山开采、建筑施工和危险物品的生产、经营和储存活动的生产经营单位外，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

D

[解析] 《安全生产法》规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特征，采取有效的安全防护措施。

C

[解析] 《安全生产法》规定，给予生产经营单位予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。

B

[解析] 生产经营单位委托工程技术人员为本单位提供安全生产管理服务的，安全生产责任由生产经营单位负责。

C

[解析] “安全第一，预防为主”是党和国家的一贯方针。自新中国成立以来，党中央、国务院历来重视安全生产工作，提出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。随着改革开放和经济高速发展，安全生产越来越受到重视。

D

[解析] 安全意识事关人民群众生命和财产安全，事关国民经济发展和社会稳定大局的社会问题和政治问题。关爱生命，关注安全是全社会政治、经济和文化生活的主题之一。重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。

A

[解析] 生产经营单位要具备法定的安全生产条件，必须有相应的资金保障，安全投入是生产经营单位的“救命钱”。

D

[解析] 预防为主，主要是为了防止和减少生产安全事故。无数案例证明，绝大多数生产安全事故是人为原因造成的，属于责任事故。在一般情况下，大部分事故发生前都有不安全隐患，如果事故防范措施周密，可以避免或者减少事故。

C

[解析] 生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动的主要决策人。主要负责人必须享有本单位生产经营活动包括安全生产事项的最终决定权，全面领导生产经营活动。

B

[解析] 生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任者，生产经营单位的安全生产工作能否作好，关键在于主要负责人。

D

[解析] 生产经营单位的主要负责人在本单位发生重大安全生产事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职，撤职处分，对逃匿的处15日以下的拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。

A

[解析] 安全生产中介服务属于第三产业中的服务业。它产生于市场经济体制下，是指由依法设立的中介组织受生产经营单位或者政府部门的委托，依法有偿从事安全生产评价、认证等专业的技术服务活动。

D

[解析] 按照引发事故的直接原因进行分类，生产安生事故分为自然灾害事故和人为责任事故两大类。

C

[解析] 按照安全生产的生产主体和监管主体划分，事故责任主体包括发生生产安全事故的生产经营单位的责任人员和对发生生产安全事故负有监管职责的有关人民政府及有关部门的责任人员。

A

[解析] 刑事责任是指责任主体实施法律禁止的行为所应承担的法律后果．刑事责任与行政责任的区别，一是责任不同，二是行为人是否承担刑事责任，三是负刑事责任主体常被处以刑罚。

D

[解析] 生产经营单位具备法定的安全生产条件，这是实现安全生产的基本条件。

B

[解析] 生产经营单位的主要负责人在安全生产工作中居于全面领导和决策地位。要建立健全安全生产责任制度，首先要明确生产经营单位主要负责人的安全生产职责。

B

[解析] 进行必要的安生生产资金投入，是生产经营单位的法定义务．由于安全生产所需资金不足导致的后果，即有安全生产违法行为或者发生生产安全事故的，安全投入的决策主体将要承担相应的法律责任。

A

[解析] 《矿山安全法》规定，矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山的主管部门批准。矿山建设工程安全设施的设计必须由劳动行政主管部门参加审核。矿山安全规程和行业技术规范，由国务院管理矿山企业的主管部门制定。

B

[解析] 《矿山安全法》是我国唯一的矿山安全单行法律。凡是在中华人民共和国领域和管理的其他海域从事矿产资源开采活动的公民、法人或组织，均应遵守该法。

D

[解析] 据统计，我国目前已经探明并开采的矿产资源超过180余种，所有矿产资源开采过程中的安全生产均要适用《矿山安全法》。

D

[解析] 矿山安全与矿产资源的开采是紧密相连的，只要有矿产资源开采活动，就有矿山安全问题。因此，两部法律的适用范围是一致的。

A

[解析] 《矿山安全法》的立法目的是为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展。

B

[解析] 中华人民共和国管辖的其他海域包括我国法律规定的领海毗连区和领海以外 200海里的专属海洋经济区。

A

[解析] 作为矿山开采系统的重要组成部分，安全设施是保障矿井建设和矿山开采安全的主要设施，为此，《矿山安全法》明确规定，矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产和使用。

C

[解析] 矿山建设工程安全设施的设施是否可靠、科学和规范，是保证矿井安全生产系统能否保障安全的首要环节。

B

[解析] 《矿山安全法》规定，矿山建设工程的设施文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准。

A

D

[解析] 矿井的安全出口是用于矿山开采和矿山事故发生时紧急撤离的必经的安全通道，其数量和空间应该满足安全要求。

A

[解析] 《矿山安全法》规定，每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。

C

[解析] 通讯设施是传递组织生产和安全管理的各种信息的电讯设施。保证通信畅通，是实行安全生产的重要条件。由于各类矿山的运输通讯设施有所不同，法律对此的最低要求是矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。

B

[解析] 矿山开采是非常危险的、复杂的生产活动，要保障矿山安全开采需要具备严格的、系统的安全保障条件，严格按照开采不同矿种的安全规程和技术规范进行操作。

B

[解析] 矿山使用的有特殊安全要求的设施、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用。

C

[解析] 1997年3月14日，第八后全国人民代表大会第五次会议通过修定的《中华人民共和国刑法》，自1997年10月1日起施行。

A

[解析] 刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家，侵犯公民的人身权利、以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑事处罚的，都是犯罪。

D

[解析] 刑罚是指审判机关依照刑法的规定剥夺犯罪人某种权益的一种强制处分。刑罚只适用于实施刑事法律禁止的行为的犯罪分子。

B

[解析] 犯罪构成亦称犯罪要件，是指依照国家法律，规定某种行为构成犯罪必须具备的条件。各个犯罪条件各有其具体的犯罪构成要件。

C

[解析] 刑事责任是指依照刑事法律的规定，行为人实施刑事法律禁止的行为所必须承担的法律后果。这一后果只能由行为人自己承担。

A

[解析] 具备犯罪构成的要件是负刑事责任的依据。从主观方面说，凡达到一定年龄、精神正常的人的故意或者过失犯罪，法律有规定的应负刑事责任。从客观上讲，某种行为侵犯刑事法律保护的社会化关系并具有社会危害性的，应负刑事责任。

D

[解析] 某些行为从表面上看已具备犯罪构成的要件，但并不危害社会，不负刑事责任。如无责任能力人的行为、正当防卫、紧急避险和实施有益于社会的行为等。

B

[解析] 依法处以剥夺犯罪分子人身自由的刑罚，是3种法律中最严厉的一种。为了制裁严重的安全生产违法犯罪分子，《安全生产法》关于追究刑事责任的规定有11条，这就是说，如果违反了其中任何一条规定而构成犯罪的，都要依照《刑法》追究刑事责任。

A

[解析] 依照《刑事诉讼法》的规定，追究刑事责任的执法主体是法定的司法机关，即按照各自的职责分工，分别由公安机关、检察机关和人民法院追究刑事责任，人民法院依法作出最终的司法判决。

D

[解析] 行政处罚是对犯有违法行为尚不够刑事处分者实施行政制裁．行政处罚的目的是维护社会治安和社会秩序，保障国家的安全和公民的权利。

A

[解析] 2000年11月7日国务院第296号令发布《煤矿安全监察条例》。自2000年 12月1日起实行。《煤矿安全监察条例》的立法目的是为了保障煤矿安全，规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安全和身体健康。

C

[解析] 国家对煤矿安全监察员的资格要求是很高的，煤矿安全监察员的素质对其能否秉公执法关系极大。

B

[解析] 注册安全工程师执业资格制度是一项新的专业技术人员执业资格制度。为了鼓励和发展专业技术的社会化中介服务，国家先后实施了律师、会计师、建造师等一系列专业技术执业资格制度。

D

[解析] 注册安全工程师执业资格注册有效期一般为2年，有效期满前3个月内，持证者应到原注册机构管理机构办理再次注册手续表。

D

[解析] 注册安全工程师的继续教育时间，国家给予了明确规定，继续教育按照注册类别分类进行。在1个注册周期内应当参加继续教育，时间累计不得少于48学时。

A

[解析] 劳动防护用品检测机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照《刑法》相关规定追究其刑事责任。尚不够刑事处罚的，由安全卫生监督管理部门没收违法所得。

C

[解析] 2007年1月31日国家生产监督管理总局第12号令公布的《安全生产检测检验机构管理规定》。自2007年4月1日起开始施行。它的立法目的是为了加强对安全生产检测检验机构的管理，规范检测检验行为。

A

[解析] 安全生产检测机构资质分为甲级和乙级。

D

[解析] 标准是人们在长期生产实践过程中逐渐摸索创立起来的一门科学，也是一门重要的应用技术。

C

[解析] ISO、IEC和ITU是目前世界上最大的、最有权威的三个国际标准化专门机构。ISO即国际化标准化组织制定综合类的国际化标准，IEC即国际电工委员会专门制定电工方面的国际标准，ITU即国际电信联盟制定电信方面的国际标准。

ACD

[解析] 国家现行的有关安全生产的专门法律有《安全生产法》、《消防法》《道路交通安全法》、《海上交通安全法》和《矿山安全法》。与安全生产相关的法律主要有《劳动法》、《职业病防治法》、《工会法》、《矿产资源法》、《铁路法》、《公路法》、《民用航空法》、《港口法》、《建筑法》、《煤炭法》和《电力法》等。

ABC

[解析] 法的效力即法的生效范围，是指法律规范对什么人、在什么地方和什么时间发生效力。即：人的故力、地域的效力和时间的效力。

ABCD

[解析] 法所表现的意志首先是一种社会意识形态，但又不单纯是意识形态，而是一种社会规范。它为人们规定一定的行为规则，指示人们在特定的条件可以做什么，必须做什么和禁止做什么，即规定人们享有的权利和应当履行的义务，从而调整人们在社会生活中的相互关系。因此，我们可以看出，法是一种特殊的社会规范，这表现在法具有下列特征：①法是由特定的国家机关制定的；②法是依照特定程序制定的；③法具有国家强制性；④法是调整人们行为的社会规范。

ABCD

[解析] 见“多项选择题”第1题的相关解析。

CE

[解析] 见“多项选择题”第1题的相关解析。

ABCDE

[解析] 学习实施《安全生产法》。应当掌握贯穿于全部立法过程和法律条文的指导思想和思路，这就是《安全生产法的》5项基本原则。它高度概括了党和国家重视安全生产的一贯方针政策，集中体现了“三个代表”的重要思想，总结了多年来安全生产工作的经验教训，抓住了当前安全生产工作薄弱环节和突出矛盾，提供了规范生产经营活动安全的法律武器。这5项基本原则是：人身安全第一的原则、预防为主的原则、权责一致的原则、社会监督、综合治理的原则和依法从重处罚的原则。

ABCD

[解析] 要科学地确定《安全生产法》的立法宗旨，必须从当前我国安全生产的实际情况出发，准确地抓住最突出的安全生产法律问题，有的放矢，符合实际情况。当前，各类安全生产问题错综复杂，但其中影响最大、危害最严重的主要有四方面的问题。即答案。

ACD

[解析] 《安全生产法》的指导思想、方针原财、基本法律制度和法律条文都围绕其立法宗旨确定。要全面、准确地领会和实现《安全生产法》的立法目的，应当把握下列五点：安全生产工作必须坚持“三个代表”和“安全责任重于泰山”的指导思想；依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责；生产经营单位必须把安全生产工作摆在首位；从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故；安全生产监督管理部门必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子。

ABC

[解析] 《安全生产法》是对所有生产经营单位的安全生产普遍适用的基本法律。它包括三个方面的内容：一是空间的适用，二是主体和行为的适用，三是排除适用。总之，在我国安全生产法律体系中，《安全生产法》的法律地位和法律效力是最高的，《安全生产法》是我国第一部安全生产领域的基本法律。

ABCD

[解析] 安全生产，重在预防。学习宣传贯彻《安全生产法》。求各级人民政府及其安全生产监督管理部门、有关部门和生产经营单位在任何时候都必须把预防事故作为安全生产工作的着眼点和落脚点，进行主动的、超前的管理。

BCD

[解析] 《安全生产法》针对生产经营单位主要负责人的安全责任不明确的问题，规定了主要负责人的基本职责。这样规定有3个好处，一是主要负责人有权有责，权责一致；二是安全生产责任明确具体，具有可操作性；三是实施责任追究时有充分的依据。

ABCD

[解析] 《刑法》的任务，是用刑法同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人财产保护公民的人身权利、民主权利和其他政权。保障社会主义现代化建设顺利进行。

BCD

[解析] 犯罪的特征一是具有社会危害性，行为如果不具有社会危害性，则不构成犯罪。二是实施的行为具有违法性。行为如果不触犯刑事法律，则不构成犯罪。三是行为具有过失或者故意，行为缺乏主观上的故意或者过失，则不能认为是犯罪。四是实施的行为具有应受惩罚性，只有行为的社会危害程度达到了应受刑事处罚的程度，才处以刑罚。

ABCD

[解析] 注册安全工程师执业资格注册时，申请注册的人员，必须具备4个条件才可以注册。

ABCD

[解析] 安全标准是指在经济、技术、科学管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，以获得最佳秩序和社会效益的过程。安全标准的作用主要包括四个方面，具体参考该题的答案。