D

[解析] 城市道路交通设施的建设不能满足交通增长的需求，城市交通需求的增长与城市经济发展、社会发展、城市人口增长、城市用地布局结构和城市人口分布有关。城市人口的过度增长、城市布局的不合理、城市人口分布的不合理，不必要地加大了城市交通的出行量和出行距离，是城市道路交通问题产生的根本原因。

A

[解析] 城市综合交通规划的作用包括：(1)建立与城市用地发展相匹配的、完善的城市交通系统，协调城市道路交通系统与城市用地布局的关系、与城市对外交通系统的关系，协调城市中各种交通方式之间的关系；(2)全面分析城市交通问题产生的原因，提出综合解决城市交通问题的根本措施；(3)使城市交通系统有效地支撑城市的经济、社会发展和城市建设，并获得最佳效益。

B

[解析] 城市用地的空间位置不同，不仅造成用地间的级差收益不同，也使土地使用的环境效益和社会效益发生联动变化。随着城市土地有偿使用制度的逐步建立和完善，用地的区位属性直接影响城市用地的空间布局。

B

[解析] 城市道路的第一功能是“组织城市的骨架”；城市道路的第二功能是“交通的通道”，具有联系对外交通和城市各用地的功能要求。

C

[解析] 城市规模包括了两部分的内容，即人口规模和用地规模。根据国家的有关规定，在城市规划纲要的编制阶段或总体规划编制前，必须对城市规模进行专题研究，所完成的研究报告必须经上一级政府的计划、建设和土地主管部门审批同意后方可进行总体规划的编制。

D

[解析] 镇规划法律依据主要包括《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《城镇体系规划编制审批办法》《村庄和集镇规划建设管理条例》等。

D

[解析] 我国当代城市规划思想和发展历程，具体包括：(1)计划经济体制时期的城市规划思想与实践；(2)改革开放初期的城市规划思想与实践；(3)1990年以来的城市规划思想与实践。

D

[解析] 市政公用设施即市政公共设施，泛指由国家或各种公益部门建设管理、为社会生活和生产提供基本服务的行业和设施。

C

[解析] 对城乡规划实施进行定期评估，是修改城乡规划的前置条件。通过规划评估，可以总结城乡规划实施的经验，发现问题，为修改城乡规划奠定良好的基础。

C

[解析] 修建性详细规划的作用是按照城市总体规划、分区规划以及控制性详细规划的指导、控制和要求，以城市中准备实施开发建设的待建地区为对象，对其中的各项物质要素进行统一的空间布局。

B

[解析] 《中华人民共和国城乡规划法》第二十九条规定，城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。

D

[解析] 镇区规划建设用地比例见下表：
  

类别代号

类别名称

占建设用地比例(%)

中心镇镇区

一般镇镇区

R

居住用地

28～38

33～43

C

公共设施用地

12～20

10～18

S

道路广场用地

11～19

10～17

GI

公共绿地

8～12

6～10

四类用地之和

64～84

65～85

A

[解析] 地形起伏变化较大的地段可将两个方向的车行道布置在不同的平面上，形成有高差的中央分隔带，宽度可随地形变化而变动，以减少土方量和道路造价。对于交通性道路可组织纯机动车交通的单向行驶；对于混合性道路和生活性道路，则可以考虑在每一个车行道上组织机动车单向行驶和非机动车双向行驶。

B

[解析] 城市设计是一门正在完善和发展中的研究领域，它有其相对独立的基本原理和理论方法，但城市设计与城市规划都具有整体性和综合性的特点，而且都是多学科交叉的领域，两者的研究对象、基本目标和指导思想也基本一致。

C

[解析] 城市发展目标是一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标，通常可分为以下四个方面的内容：(1)经济发展目标：包括国内生产总值(GDP)等经济总量指标、人均国民收入等经济效益指标及第一、第二、第三产业之间的比例等经济结构指标；(2)社会发展目标：包括总人规模等人口总量指标、年龄结构等人口构成指标、平均寿命等反映居民生活水平的指标及居民受教育程度等人口素质指标等；(3)城市建设目标：建设规模、用地结构、人居环境质量、基础设施和社会公共设施配套水平等方面的指标；(4)环境保护目标：城市形象与生态环境水平等方面的指标。这些指标的分析、预测与选定通常采用定性分析与定量预测相结合的方法，即在把握现状水平的基础上，按照一定的规律进行预测，并通过定性分析、类比等方法的校验，最终确定具体的取值。

B

[解析] 1929年美国社会学家克莱伦斯·佩里以控制居住区内部车辆交通、保障居民的安全和环境安宁为出发点，首先提出了“邻里单位”的理论，试图以邻里单位为组织居住区的基本形式和构成城市的“细胞”，从而改变城市中原有居住区组织形式的缺陷。

B

[解析] 控制性详细规划的基本特点包括：(1)地域性，规划的内容和深度应适应规划地段的特点，保证地段及其周围地段的整体协调性；(2)法制化管理，控制性详细规划是规划与管理的结合，是由技术管理向法治管理的转变，编制要保持一定的简洁性，编导要有一定的程序性和易查性。

C

[解析] “卫星城理论”是针对田园城市实践过程中出现的背离霍华德基本思想的现象，由恩温于20世纪20年代提出的。

C

[解析] 根据《城市规划编制办法》第三十条规定，市域城镇体系规划应当包括下列内容：(1)提出市域城乡统筹的发展战略。……(2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。(3)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。(4)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。(5)确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通迅、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局。(6)根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。……(7)提出实施规划的措施和有关建议。

A

[解析] 《镇(乡)域规划导则(试行)》规定的禁建区是指各类建设开发活动禁止进入或应严格避让的地区，主要包括自然保护区、基本农田保护区、水源地保护区、生态公益林、水土涵养区、湿地等；限建区是指附有限制准入条件可以建设开发的地区；适建区是指适宜进行建设开发的地区。

C

[解析] 城市规划制定的目的就是建立可以在实践中执行的合法的城市规划文件。城市规划实施的目的就是将经法定程序批准的法定规划付诸实施。

D

[解析] 1992年联合国环境发展大会达成的《全球21世纪议程》，标志着可持续发展开始成为人类的共同行动纲领。整个文件分为四个部分，分别涉及经济与社会的可持续发展，可持续发展的资源利用与环境保护、社会公众与团体在可持续发展中的作用、可持续发展的实施手段和能力建设。每个部分又都分为四个层面，分别是可持续发展的主要体系(经济与社会、资源与环境、公众与社团、手段与能力)、基本方面、方案领域和行动举措。

C

[解析] 国民经济和社会发展中长期计划是城市规划的重要依据之一，城市规划依据国民经济和社会发展计划做确定的有关内容，合理确定城市发展的规模、速度和内容等。城市规划同时也是国民经济和社会发展的年度计划及中期计划依据。两者关系密切的是关于生产力布局、人口、城乡建设以及环境保护等部门的发展计划。

B

[解析] 城市规划的编制具有极强政策性，不仅要实施国家和政府的政策，而且其编制成果也将通过法定的程序转化为政府的政策和作为政府管理的依据，因此具有极强的政府行为的特征。这是规划编制机构与其他的咨询机构所不同的地方，也是城市规划编制部门的城市规划师区别于其他专业技术人员或专家的重要方面。

B

[解析] 在自然因素中，地形地貌、河流水系、地质条件等土地的自然因素通常是制约城市用地发展的重要因素之一。

C

[解析] 绘制城市工程管线综合总体规划图时，通常不把电力和电信架空线路绘入综合总体规划图(或综合平面图)中，而在道路横断面图中定出它们与建筑线的距离，就可以控制它们的平面图位置，把它们绘入综合规划图后，会使图面过于复杂。

D

[解析] 乡和村庄的总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署，包括乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。

D

[解析] 确定城市性质一般采用“定性分析”与“定量分析”相结合，以定性分析为主的方法。定性分析就是在进行深入调查研究之后，全面分析城市在经济、政治、社会、文化等方面的作用和地位。定量分析是在定性基础上对城市职能，特别是经济职能，采用一定的技术指标，确定起主导作用的行业(或部门)。

B

[解析] 城市和乡村作为两个相对的概念，存在着一些基本的区别，主要有集聚规模的差异、生产效率的差异、生产力结构的差异、职能的差异、物质形态的差异、文化观念的差异。

D

[解析] 在全球竞争时代，区域的角色与作用正在发生着巨大的变化，当今与全球一体化相伴而生的一个重要趋势是区域一体化。很多城市为了在全球竞争体系中获得更大、更强的发展，而在一定的区域内通过各种方式联合起来，一些中心城市与其所在的区域共同构成了参与全球竞争的基本空间单元(如大都市区、都市圈等)。

A

[解析] 城市综合交通规划的作用包括：(1)建立与城市用地发展相匹配的、完善的城市交通系统，协调城市道路交通系统与城市用地布局的关系、与城市对外交通系统的关系，协调城市中各种交通方式之间的关系；(2)全面分析城市交通问题产生的原因，提出综合解决城市交通问题的根本措施；(3)使城市交通系统有效地支撑城市的经济、社会发展和城市建设，并获得最佳效益。

C

[解析] 市域城镇空间组合类型包括均衡式、单中心集核式、分片组团式、轴带式。

D

[解析] 在现代小汽车迅速发展并成为城市交通问题重要症结所在的形势下，世界各国的城市规划和城市交通专家学者都一致认为，优先发展公共交通是解决城市交通问题首选的战略措施。

C

[解析] 城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。正由于城市规划的核心在于对社会资源的配置，因此城市规划就成为社会利益调整的重要手段。这就要求城市规划能够充分反映城市居民的利益诉求和意愿，保障社会经济协调发展，使城市规划过程成为市民参与规划制定和动员全体市民实施规划的过程。

C

[解析] 城市开发意象大多出现在城市新区等大型项目的开发之前，一般由政府组织，为城市征集空间发展模式的方案，三维意象和空间模式作为主要的成果，可以为后续的建设提供一个框架，但是往往停留在方案阶段。如果缺乏街接则不能很好地引导城市建设，而缺乏细部设计的城市空间也容易导致失败。

C

[解析] 劳动构成按居民参加工作与否，计算劳动人口与非劳动人口占总人口的比例；劳动人口又按工作性质和服务对象，分成基本人口和服务人口。研究劳动人口在城市总人口中的比例，调查和分析现状劳动构成是估算城市人口发展规模的重要依据之一。

B

[解析] 三块板道路的红线宽度至少在40m以上，占地大，投资高；一般车行道部分的宽度在20～30m左右，车辆通过交叉口的距离较大，交叉口的通行效率受到影响。

C

[解析] 地震设防城市在立体交叉口与对外公路衔接的城市道路上使用跨式不符合抗震设计规范的相关要求。

B

[解析] 在联合国1992年环境与发展大会上所确立的《全球21世纪议程》中，对于可持续发展的人居环境的行动纲领也作了具体的规定。

B

[解析] 城市建设用地包括：规划期限内城市建设用地的发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定，城市各类园林和绿地的具体布局。

DE

[解析] 区域城市的规模与数量与经济、社会的发展水平有关，城市的发展受到区域发展水平的影响。

CDE

[解析] 保护规划的基础资料收集包括：(1)城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁；(2)城市现存地上地下文物古迹、历史文化街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近现代代表性建筑、历史建筑以及有历史价值的水系、地貌遗迹等；(3)城市特有的传统手工艺、传统产业及民俗精华等非物质文化遗产；(4)历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况。历史文化街区保护规划的内容包括：(1)保护区及外围建设控制地带的范围、界线；(2)保护的原则和目标；(3)建筑物的保护、维修、整治方式；(4)环境风貌的保护整治方式；(5)基础设施的改造和建设；(6)用地功能和建筑物使用的调整；(7)分期实施计划、近期实施项目的设计和概算。

ABCD

[解析] 区域内的城市化水平调查应包括的内容有：(1)现状城市(镇)的数量，各城市(镇)的常住人口数以及各城市(镇)的非农业人口数；(2)区域内城市化水平历年变化情况。(3)农村各行业劳动力总数，各行业劳动生产率的变化情况和发展可能；(4)农村耕地的总量及历年的变化情况；(5)农村剩余劳动力的数量、流动方向及不同流动方向的数量；(6)在该地区中，城市建设投资的数量以及城市人口规模扩大所需的城市建设投资增加的数量等等。

ADE

[解析] 现行的城市规划实施管理的手段主要包括建设用地的管理、建设工程管理、建设项目实施的监督检查。

ABCD

[解析] 仓储用地布置的一般原则包括：(1)满足仓储用地的一般技术要求；(2)有利于交通运输；(3)有利建设、有利经营使用；(4)节约用地，但有一定发展余地；(5)沿河、湖、海布置仓库时，必须留出岸线，照顾城市居民生活、游憩利用河(海)岸线的需要；(6)注意城市环境保护，防止污染，保证城市安全，应满足有关卫生、安全方面的要求。

BCD

[解析] 城市详细规划中燃气工程的主要内容包括：(1)计算燃气用量；(2)规划布局燃气输配设施，确定其位置、容量和用地；(3)规划布局燃气输配管网；(4)计算燃气管网管径。

ABDE

[解析] 政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，其主要的手段包括规划手段、政策手段、财政手段、管理手段。

BCDE

[解析] 人口规模预测方法有综合分析法、经济发展平衡法、劳动平衡法、区域分配法、环境容量法、线性回归分析法。

BCD

[解析] 城市规划实施的首要作用就是使经过多方协调并经法定程序批准的城市规划在城市建设和发展过程中发挥作用，保证城市中的各项建设和发展活动之间协同行动，提高城市建设和发展中的决策质量，推进城市发展目标的有效实现；其次是为了城市的功能与物质性设施及空间组织之间不断地协调。

ABCD

[解析] 在地方政府层面，政府相关政策的制定和执行，即使这些政策主要是从行政行为的其他方面出发的，但与城市规划之间也存在着千丝万缕的联系。如产业政策、教育政策、土地政策、环保政策等，这些政策与城市规划之间的契合程度，将会直接影响到城市规划的实施。因此，行政同意原则的贯彻程度以及相应的机制和体制，都直接影响到城市规划能否得到有效的实施。