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C

D

C

B

A

A

B

A

D

管理职能

筹集和最适当地利用资本

会计职能

控制

法约尔法则

技术能力  管理能办

高尚的精神道德

协定

各级好的领导

统一领导

服务的价格

人员的稳定

法约尔将管理看作是平行一般技术专业等的另一种特殊专业，这在一定程度上是“管理职能专业化”思想的反映，但管理职能并非是只属于管理人员的职能，它是由从企业的最高领导到一般工人的各个成员分担的。从这一基本假设出发，法约尔讨论了组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性，形成了有名的“法约尔法则”。

等级制度即层级制度，就是从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列。

“领导”是寻求从企业拥有的所有资源中获得尽可能大的利益，引导企业达到它的目标，即保证包括“管理”在内的六项基本职能的顺利完成。虽然“管理”活动需要由“领导”保证其进行，但由于其在上层领导人的作用中占有非常重要的位置，以致于有时好像领导的这种作用就纯粹只是管理一样。

(1)希望能被更好地了解、或为争取时间、或立刻制止一项不合适的行为。
   (2)希望在给两个同事、两个朋友、一个家庭的两个成员分配职权时避免直接的困难，经常导致从一开始在企业领导中就出现双重指挥。
   (3)各部门界限不清也可能导致双重指挥。
   (4)各部门之间常有的联系、职务上固有的错综复杂、职权的不明确常常会产生二元性的弊害。

个人利益必须服从整体利益，相对于个人利益而言，整体利益具有至高无上的地位。在一个企业里，一个人或一些人的利益不能置于企业利益之上，一个家庭的利益应先于其一个成员的利益，国家利益应高于一个公民或一些公民的利益。

(1)领导人的坚定性和好的榜样。
   (2)尽可能签订公平的协定。
   (3)认真的监督。

(1)它能保证报酬公平。
   (2)它能奖励有益的努力和激发热情。
   (3)它不应导致超过合理限度的合理的报酬。

(1)对领导的日常工作、通信、接待、案卷的准备与研究等给予多种帮助。
   (2)联系与控制。
   (3)预测未来，制定与协调各种计划。
   (4)研究改进工作的措施。

(1)小型工业企业领导人的主要能力是技术能力。
   (2)随着企业等级的上升，管理能力的相对重要性必然增加，同时技术能力的重要性相对减少。在中等企业里这两种能力相等。
   (3)大型企业领导人最重要的能力是管理能力。企业越大，管理能力越起主导作用。
   (4)商业和财务能力对于中小型企业领导人比对于技术职能的中下层工作人员起着重要得多的作用。
   (5)随着企业等级的上升，管理比率增大，趋于平衡的其他大部分比率减少，接近于整个价值的1/10。