试题一1. 我国某大城市,市域内北部为丘陵地区,南部为平原地区。市域范围内现状有两个主要城市Y和Z,两城市相距约60km,另外有若干中小城市。城市Y为市域的中心城市,规划人口规模为100万,城市Z为临海的港口城市,规划人口规模为40万,其他的中小城市人口规模为10~20万不等。现状有一条国家级的高速公路南北向穿过市域。为协调市域城镇发展,配合全市的经济社会发展要求,提出了以石化为主的工业区A、以电子为主的工业区B、区域性物流园区C及4D级新机场等的规划布局意见,同时还规划了环形高速公路等内容。
某市域规划示意图 【问题】
根据提供的规划示意图,指出该规划在项目布局和道路交通方面存在的主要问题。
存在的主要问题如下:
(1)石化工业不靠近港口和铁路,交通运输不便,且靠近水库不利于生态环境保护。
(2)区域性物流园区距主要对外交通设施太远,布局不合理。
(3)机场未选址在城市Y和城市Z之间,不利于区域基础设施的共享(不便Z市及其他中小城市利用机场)。
(4)城市Y和城市Z之间没有高速公路联系,而若干中小城市之间却用高速公路相连不合理。
[解析] 该题目能对该市的位置和基本情况作出说明,包括管辖范围、地理位置、人口数量、交通情况等。同时,对该地区的产业规划以及交通设施规划作出了说明。然后由题目可知,此题为一道反例,并且局限在项目布局和道路交通两个方面找出规划中的问题。
首先,从项目布局方面看,石化工业园区可能会导致严重的水污染问题,一般选择远离水源或供水设施的区域,以避免污染环境。另外石化工业园区远离铁路和港口,不利于工业产品的交通运输,此方面应重点考虑。
其次,区域性物流园区选址也不太合理。作为物流中心,要重点考虑的问题就是交通运输是否便捷。物流中心应该处于交通方便的区域。在该题目中区域性物流园区仅靠近两个中小城市间的一般公路,而距该市中两个主要城市及对外交通设施较远,不利于该市的物流集散。
另外,机场选址也不合理。该案例中,机场靠近Y市而远离Z市,且距离其他中小城市较远,不利于区域基础设施的共享和利用。
最后,作为市域中主要城市的Y市和Z市之间只有一条一级公路连接,而周边的一些中小城市之间却用高速公路连接,明显不合理。
试题二1. 某平原地区城市,2000~2020年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划2020年城市人口50万人。城市建设用地为62km
2(包括工业开发区在内,不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为16km
2,5年来已建成约1.5km
2,另有约2.5km
2已投入基础设施)。该总体规划方案(下图)经评审认为:城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理。但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。
某市城市总体规划示意图(2000~2020) 【问题】
你认为上述三个方面存在的最主要问题是什么?并提出相应的主要调整措施。
(1)人均用地指标、人均总指标和工业用地人均指标与工业用地比例不合理。压缩城市工业用地。
(2)50万人口的城市,商业中心分布不合理,可适当增加副中心。三类工业与商业中心太近,有影响。可迁出工业开发区。
(3)沿河布置三类工业不合理,应迁出。城市南部缺乏大面积的绿地。
[解析] 认真看图,我们可以对提出的三方面问题分析如下:
城市建设用地规模按城市等级分类标准,50万人的城市应属于大城市。根据《城市用地分类与规划建设用地标准》,各类城市的人均城市建设用地标准不得超过105m2/人,首都人均城市建设用地标准不得超过115m2/人。而此题中的城市建设用地为62km2,除以50万人,人均城市建设用地为124m2/人,超过国家规定标准。括号中的内容是对该市的工业开发区发展情况做了特别的说明,大家在考试时看到这样的内容一定要引起特别的关注“原定用地范围为16km2,5年来已建成1.5km2,另有约2.5km2已投入基础设施”,说明开发区的面积过大,5年来已建成的部分不到1/10,加上已投入基础设施的部分才大约4km2。这就为我们“提出相应的最主要调整措施”提供了方向:适当压缩工业开发区用地规模,可以使整个城市的建设用地规模符合国家标准的要求。
城市商业中心:从图中可以看出,商业中心主要分布在城市的中部偏西和北部。作为一个大城市来说,除了市级的主要商业中心外,必须在合适的位置设置副中心,以方便市民的消费活动。图中城市南部和东部缺少相应的副中心。另外,图中在城市最主要的商业中心附近布置了大量的一、二、三类工业用地,与市中心的用地性质、环境要求、交通组织都是有矛盾的。
城市环境:由图中可看出两个方面的问题。第一是城市中心有河流穿过,沿河布置了大量的绿地,显然是作为城市的主要生态环境建设内容,使之成为城市面貌中的一个亮点来建设。但沿河同时布置了不少三类工业用地,大家知道三类工业用地是污染最重、对环境影响最大的工业种类,在该市沿河布置显然是不合适的。第二,河流和沿河绿带偏于城市北侧,南侧的河流偏东,其他部分集中绿地较少。涉及城市环境的方面很多,此题的图中还有一些内容,比如铁路可能涉及噪声问题,但在图中是由城市边缘经过;工业开发区的位置可能涉及污染问题,但在图中两块集中的工业区都位于主导风向上的城市两侧;污水处理厂的位置常常会不合理而成为考点,在此题的图中位于城市河流的下游而且又相对独立设置等等,都不成为问题。
试题三1. 下图所示为某开发公司规划的高档住宅小区平面示意图,目前设计的小区户型面积有三种,房屋面积分别为120m
2、150m
2、170m
2。
某小区规划设计示意图 【问题】
试分析该高档小区规划设计方案的优缺点。
该规划设计方案的优点有:
(1)小区总体布局规整,组团划分合理。
(2)小区住宅朝向、采光较为合理。
(3)小区设置了集中绿地,并且每个组团都安排了宅间绿地,绿化系统组织较为合理。
缺点有:
(1)小区住宅户型面积不符合国家有关户型比例的规定。
(2)幼儿园和小学的活动场地不足,且幼儿园受到南侧高层住宅日照遮挡影响。
(3)为小区服务的公共配套设施不足。
(4)小区对外出口过多,不利于封闭管理。
(5)小区南部的综合商业中心对北侧住宅形成采光遮挡。
[解析] 居住区规划,从用地规划和住宅公建建筑设计两方面分析。用地规划分析可以从用地布局、道路交通组织、公共设施、绿地等方面分析;住宅公建建筑设计可以从户型比、建筑朝向、建筑间距、建筑群体空间等方面进行分析。
居住区的用地应根据功能的不同分为:(1)住宅用地,住宅面积一般可占居住区总建筑面积用地的80%以上,用地则可占到总用地面积的50%左右;(2)公共建筑用地,公共建筑规划布置应按照分级设置、规模合理、成套配置和集中分散相结合的原则进行;(3)道路用地,道路布置不宜有过多的车道通向城市交通干道;(4)绿化用地,绿地的布置应采取集中与分散,重点与一般,点、线、面相结合的原则进行。居住区用地的布局应注重各功能用地位置、组团划分大小。道路组织注意内部道路分级衔接、对外出入口开设位置和数量、停车场规划。公共设施考虑幼小、商业等的布局和规模。绿地考虑分级设置、规模、与公共建筑的结合。
建筑设计分析户型比例是否合理,建筑朝向及间距是否满足采光、通风、消防需要,住宅建筑群体空间是否形式灵活等。
试题四1. 某市一工厂位于市区内,因生产不景气,经总公司批准,同意改建为一座高层宾馆,占地面积32000m
2。总公司在批准时指出,市委、市自然资源主管部门根据规划,经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整。随后该厂便与合作方签订协议,由合作方出资,建成以后各得一半的建筑面积。合作双方的建设方案报总公司批准后,即着手进行建设。正当开始施工时,自然资源主管部门查处了该工程,责令立即停工,听候处理。
【问题】
该工程为什么会受到自然资源主管部门的查处?自然资源主管部门应如何处置?
(1)受到查处的原因:属于违法建设。具体如下:
①改变用地性质必须获得自然资源主管部门的正式批准,口头意见不能代替正式批准。
②该工程须取得自然资源主管部门核发的建设工程规划许可证方可建设,建设单位的上级主管部门没有权力批准建设。
(2)根据《城乡规划法》的有关规定,自然资源主管部门应作如下处理:
①对违法建设依法处以罚款。
②建议对建设单位的有关责任人员由其单位或其上级主管部门给予行政处分。
③责令限期改正,经处罚后,该建设单位可到自然资源主管部门补办有关手续。
[解析] 本题的第一句话“某市一工厂位于市区内,因生产不景气,经总公司批准,同意改建为一座高层宾馆,占地面积32000m2”,说明了建设用地位于市区,建设用地的现状使用性质为工业用地,建设项目的性质是宾馆,建设用地面积为32000m2。
本题的第二句话“总公司在批准时指出,市委、市自然资源主管部门根据规划,经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整”说明了变更建设用地性质仅经过口头批准,并没有获得自然资源主管部门的正式批准。
本题的第三句话“随后该厂便与合作方签订协议,由合作方出资,建成以后各得一半的建筑面积”,说明的是建设单位的合作方式,对答题没有实际意义。
本题的第四句话“合作双方的建设方案报经总公司批准后,即着手进行建设”说明了建设工程已经开工进行建设,即已经构成了违法建设,同时,也说明了题目的类型是违法建设行政处罚。
本题的第五句话“正当开始施工时,自然资源主管部门查处了该工程,责令立即停工,听候处理”说明的是自然资源主管部门已经发现了违法建设行为,并做出了停工的行政行为。
本题的第六句话“该工程为什么会受到自然资源主管部门的查处?自然资源主管部门应如何处置?”说明了本题要求回答的内容有两个,一个是要求说明自然资源主管部门进行查处的原因,另一个是自然资源主管部门处理的措施。我们在本题的审题过程中已经发现,建设工程没有经过自然资源主管部门的行政许可即进行建设,构成了违法建设,所以会受到自然资源主管部门的查处。由题意可知,变更建设用地的性质已经经总公司批准,并获得了自然资源主管部门的口头同意,所以该违法建设不构成严重影响城市规划,自然资源主管部门在进行处理时不会做出拆除处理,应进行罚款处理,并要求建设单位按照法定的程序办理建设工程的有关规划审批手续。
试题五1. 某城市位于我国西南部,是中国航天城,省级历史文化名城及旅游服务基地,规划人口50万人。城市周边群山起伏,东南有东海(高原湖边),是一个风景区和风景旅游地。根据风景区及生态园建设和保护要求,沿海岸线80m为建设控制地带。城市的对外交通有一条高速公路、108国道、电气化铁路及机场。城市结构呈“两片四点”放射状城市组群。“两片”是指构成中心城区的两片,“四点”是分散的四个组团。该市总体规划如下图所示。
某市城市总体规划(2015—2035年)用地规划图 【问题】
分析该规划中主要存在哪些问题。
(1)城市布局过于分散,难以形成规模。
(2)工业用地布局较分散,沿高速公路布置影响整体城市形象,与旅游城市的性质不符。且工业用地距离高速公路出入口较远,不利于工业运输。
(3)城市中心区不明确,用地分散,难以起到带动城区发展的作用。
(4)体育场不应布置在高速公路出入口位置。
(5)沿东海沿岸旅游用地及娱乐用地过多,开发量过大,极易造成景观的破坏。
(6)中心城区西侧,邻近生态园地区布置业用地,会造成生态园污染。
[解析] 城市总体规划应考虑城市人口规模、用地规模、城市性质、发展定位。考虑地形对城市的影响,城市结构,片区与组团之间的关系,各类用地在总体空间上的布局。考虑城市整体形象。
根据城市概况,该城市虽然是大城市,但人口规模刚好50万人。对于这样一个人口规模的城市来讲,城市布局呈“两片四点”的放射结构,过于分散,使城市难以形成规模,同时会加大城市基础设施和资金投入,增大城市建设压力,因此需要适当集中规划。
沿高速公路的3个组团均布置了工业用地,从表面上看,工业似乎放在了交通非常方便的地方。但实际上,高速公路与城市连接的出入口在中心城区西侧,在3个组团处并没有出入口,会导致高速公路并不能很好地服务工业运输。同时,工业用地布局过于分散,沿高速公路过多地布置工业区,对高速公路沿线的城市形象不利,与历史文化名城及旅游服务基地的城市性质也不相符。
沿东海沿岸旅游用地及娱乐用地过多,从局部利益看,海滨用地环境很好,但开发量过大,极易造成景观的破坏,不利于风景区的景观环境保护和可持续发展,也不符合保护控制要求。对滨海岸线的开发利用应进行控制,不可大肆开发占用,特别是应将东海与其北侧生态圈之间的旅游及娱乐用地迂走。
在中心城区南,生态园西侧安置了许多工业用地,对生态园造成污染,这种布局明显不合理,应将工业用地迁走。城市中心区的工业用地也应迁走。
交通上考虑对外交通设施选址走线,对外道路与城市的关系,城市内部道路网组织,内外交通联系。设施上考虑主要公共设施规模、选址,设施与环境的关系。生态上考虑有污染的工业用地选址,对环境敏感的旅游基地的布局,湖泊、风景区与城市的关系。
试题六1. 下图所示为某市市区边缘地段拟建的一所18班小学。
某小学及其外部环境示意图 【问题】
请指出该小学在选址和总平面布置中存在的主要问题。
(1)小学选址不当,紧靠城市干道,且距铁路线太近。
(2)小学教学楼不应超过4层。
(3)主出入口不宜开向城市干道。
(4)教室长边之间距离不应少于25m。
(5)教室的长边与运动场的间距不应小于25m。
[解析] 此题主要考虑的是各种干扰因素。一方面是噪声干扰,比如铁路的交通噪声、城市道路的交通噪声、操场噪声、小学各教室之间声音。另一方面是交通干扰,小学出入口不宜开在城市干道上,不仅是家长接送学生带来的人车流集散容易影响城市干道交通,也是考虑学生安全。另外还可以考虑教学楼南北方向上的日照间距是否满足标准,教室应有充足日照采光。
试题七1. 某居住组团已建成入住,现状示意图如下图所示。
某居住组团现状示意图 【问题】
请指出该居住组团规划在环境、交通及安全方面存在的主要问题。
(1)小学学校在城市主干道另一侧,家长接送学生带来的人车流集散容易影响城市干道交通,也会对学生安全造成影响。
(2)组团出入口开在主干道上,影响交通和安全。
(3)组团出入口距两侧道路交叉口太近且仅有1个出入口。
(4)变电所位置不合理,对环境有影响。
(5)没有停车场地。
(6)商业及公司的机动车出入口不应开在宅前小路(或小区路)上。
(7)以栏杆环绕组团绿地不利于居民使用,居住区围墙到商业和公司的部分未继续延伸,不利于小区安全。
[解析] 常规注意问题依然是道路组织、出入口设置、停车空间、用地划分、公共设施、绿地景观等。
小学、商业、变电所、绿地与居住用地之间,应当注意相邻避让关系。需要有方便联系的应靠近,比如组团公共绿地应靠近住宅,小学不应跨越城市干道设置。需要保持独立的应有所避让,比如变电所尽量设在不影响公共活动的边角地带,商业和公司应设置独立的出入口,不应与居住组团合用道路及出入口。
从交通上看,组团道路对西南角几座住宅楼的服务性不好,且有多条尽端。仅有的一个出入口距交叉口过近。没配建停车场。
从环境、安全上考虑,图例给出围墙、栏杆,分析其设置的位置,以栏杆环绕组团绿地显然不利于居民使用,居住区围墙到商业和公司的部分未继续延伸,不利于小区安全。