一是受传统文化价值影响，传统因人而异的“规则”意识流传至今，成为社会发展障碍之一，与构建现代社会规则体系的要求形成冲突。二是市场经济引致不良价值观，继而引致“非正式规则”或“潜规则”泛滥，可能形成“劣币驱逐良币”现象。三是制度约束不力、违规成本太低，令民众对规则缺乏敬畏之心，影响人们对规则的信任度。四是规则制定的模糊性以及规则内容宣传的不明确，不能清晰指引人们的行为，影响了人们对规则的遵守。

一是发展现代化种植。深入调研，反复开会讨论确定发展产业，多方联系，引进龙头农业公司，建立产业园。
   二是引进发展项目。根据市场情况引进养殖项目，实行“企业+合作社+贫困户”形式，助贫困户脱贫增收。
   三是易地搬迁改变村容村貌。带领工作队不辞辛苦跑手续，加快新村建设进度，完善道路、路灯等基础设施。
   四是加强基层党建，强化监督管理。理论与实际结合，开展主题教育，采用通俗易懂的方式上微党课，增强党员纪律意识；加强培训，完善村务制度机制，聘请廉情监督员。
   五是村务公开，建立原则。将经手的产业项目、扶贫资金严格按要求进行村务公开，按程序招投标，同时订立“干部不插手、资金不乱用、建设不违规”三条原则。

原因：1．缺乏明确的法律法规，不少地方法规不涉及处罚或力度不足，违法成本低，不能形成威慑。2．居民文明养犬意识淡薄，对遛狗不牵绳、不戴嘴套的安全隐患认识不足，而相关宣传又跟不上。3．缺少针对宠物粪便处理的设施，宠物粪便不能及时处理。4．工作效率低，相关部门在接到投诉后不能及时赶到现场治理。5．管理协调机制缺乏，执法力量有限，部门间协作滞后。
   解决措施：1．加快完善相关法规。设立处罚内容，明确处罚措施，加大对养犬人的处罚力度，提高违法成本。2．加大宣传力度。在各街道、社区发放、张贴告知书、公开信，利用网络媒体，广泛宣传，扩大受众面，提升养犬人自身素质，增强其文明养犬意识。3．推行养犬便民服务设施。在公共区域安装宠物粪便处理箱，便于犬主清理宠物粪便。4．改变工作方式，加强整治力度。重点对违规遛犬、违规携犬进入公共场所等不文明养犬行为进行专项治理，在违规遛犬携犬高发时段，到广场、公园、城中村等地加强监督，定岗值守，确保不文明养犬行为得到及时制止。5．建立管理协调机制。采取政府购买服务的方式补充专业养犬管理力量，同时加强部门之间的沟通协调，以弥补行政执法力量不足的问题。

尊敬的××领导：
   随着私家车数量激增，停车设施供不应求，A市停车难问题日益严重，乱停车现象十分普遍。这不仅影响居民日常生活，破坏环境，而且阻碍交通运行效率，影响城市形象品质。通过调研，针对该问题提出以下建议：
   第一，科学规划建设。总体规划停车设施，合理分布空间，对停车场进行专业设计，提高利用率；出台方案，加强停车设施建设，增加重点区域停车供给，补足停车缺口。
   第二，改革停车管理体制。建立一体化的管理体制，由专门机构协调停车问题，由多头管理向统一管理过渡。
   第三，严格执法，加强监督管理。加强车位管理，明确车位和禁停标线，防止乱收费；交警、城管、绿化部门要形成合力，联合执法；加大处罚力度，增加违法成本。
   第四，充分运用新技术，提升服务水平。引进电子支付、蓝牙等智慧停车技术，提高停车场通行能力。
   第五，增强群众规则意识。加强停车相关法律、法规宣传力度，教育、引导车主规范、合法停车。
   

   为化解动迁时沿街店招较为破旧所存在的安全隐患，并使店招与旁边的古建筑相互协调，政府相关部门在一些街道统一安装了黑底白字的店铺招牌。这一做法引发网友热议，也暴露出我市在城市管理工作中还存在一些亟待解决的问题。
   不可否认，有关部门为保证行人安全与户外招牌内容符合我国法律要求而对户外招牌进行监督管理，是有必要的。但是，我国城市管理中经常存在执法不力问题，不能切实做到规范执法，使得店铺招牌随意设置、无序拓展问题比较普遍，而问题达到一定程度时，相关部门就会采取运动式治理，在短时间内集中力量进行整顿。这种做法与相关部门通过制定标准规范商家放置招牌的行为相比，属于本末倒置。对于行政机关来说，法无授权不可为，没有相关法律法规授权，管理部门不能随意处置商家店铺招牌，否则将涉嫌损害商家经营权。即使有相关授权，执法部门在城市管理过程中也不能将“手”伸得太长，必须尊重市场主体多元化的自我选择权利，以维持市场活力，如果户外招牌失去了自身广而告之的功能，必然会削弱吸引消费者的能力，损害商家利益。
   户外商业招牌和标识是城市街区文化历史积淀的重要组成部分，大拆大建行为容易导致城市街区的文化脉络被割断，因此，需通过法治，令城市匾牌标识治理既要有规范，又要发挥商家的能动性。一方面，在户外招牌管理问题上，城市管理者要出台相关标准，厘清自身职能定位，避免职能错位与越俎代庖的问题发生，通过民主协商，在政府发挥主导作用的基础上，让多元主体参与进来，由政府整合，形成决策部署。另一方面，要树立规则先行理念，注重城市的规划管理从群众需求出发，每一个街区引入规划师参与城市设计，确立基本的设计规则，在规则的引导下，尽可能地发挥市场主体的能动性，使城市街区形成自己的风格和景观。通过两者结合，最终保证城市匾牌标识既符合规定又丰富多彩，与城市风格彼此协调。