关于Z市有效激活闲置农房做法的调研报告
随着城市化进程加快,农村出现闲置房屋。2018年,Z市出台办法,明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施,实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。此项举措能拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,建立健全农民财产性收入增长机制,壮大村集体经济,为下乡创业人员提供创业场所。
目前,Z市激活闲置农房的做法有:一是联手传统产业,打造文化综合体。茶业公司竞拍新泉村老教学楼使用权,改造成专题博物馆,展示茶历史文化;举办研学活动,打造青少年教育基地;与村里专业合作社、农户定点合作,实施绿色无公害茶叶种植管理。二是开发特色项目,改善村容村貌。乡贤老孙中标改造唐仁村私塾老建筑,修旧如旧,建成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的酒坊,展示传统古法酿造流程;村干部对接外地客商,将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来,推动美丽乡村建设、特色产业发展。三是打造储备平台预收预储闲置农房,分门别类进行招商推介。岭北镇试点运行储备平台,鼓励农户和村集体登记申报闲置农房;胡家村吸引企业家承租修缮民房、开发民宿;北周村废旧织布厂吸引社会资本、乡贤和村集体共同入股出资,将老厂房改造成土特产展销中心。储备平台的形式能集中资源,高效吸引投资主体。
截至2020年底,Z市有闲置农房近50万平方米。为更好开展激活闲置农房工作,今后要找准方向,因地制宜,善加利用,遵循“规划——设计——建设”规范,与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配,有序开发,避免同质化竞争,提升激活行动的质量和实效。