一、优化农村要素配置。破除障碍，畅通渠道，将城市人才、技术、资本、管理等要素引向农村；加大政策资金投入，鼓励农村发展种养业，成立城乡融合发展集团，搭建资源平台，促进城乡资源要素有机统合。
   二、试点推进产城融合。实施产城融合推进就地城镇化试点，完善交通，推动工、商、住融合发展，让农民在家门口就业致富，就地就近享受城市般的生活和服务。
   三、探索农村社区建设。开展“两区同建”，统筹安排生产生活设施，同步转变生产生活方式，实现就地城镇化；推进现代化建设，为农村注入城市社区服务理念，建设现代化设施，实现城乡基本公共服务均等化。
   四、优化城乡产业布局。鼓励农村以产业园区为载体，发展二三产业，推动三产融合，发展以农业为根基的新技术、新产业、新业态、新模式。

一、标题：关于F区探索城乡融合新路的经验
   二、背景：为破解城乡二元结构矛盾，F区以“五个协同”推动城乡融合，促进乡村振兴。
   三、经验：1．规划同一，统筹城乡发展。对城乡统一规划，引导乡村因地制宜规划建设；加强乡村风貌管控，创新乡村设计师制度，强化农村住宅设计图库引导作用；明确村庄定位，分类推进发展。2．发展同步，增强农村发展活力。推进农业农村现代化，实现城乡产业联动发展；建设高端现代产业载体，保障农村产业规模化、集群化发展；联合科研机构，加快新品种新技术落地，以此推动农业供给侧结构性改革。3．管理同化，推动乡村管理向城市看齐。推动交通资源下乡，打造城乡一体交通网络；推动公共服务设施下乡，做强镇街公共服务配套；推动城市管理标准下乡，推进农村人居环境整治。4．服务同质，下沉公共服务资源。推进城乡服务均等化发展，对学校扩建提质，提高乡镇教育资源数量和质量；实施全民健康管理，加快医院及社区卫生服务场所建设；构建区镇村三级政务服务体系，让群众享受无差异化政务服务。5．政社同向，形成共建共享合力。鼓励支持企业投资建设公益性基础设施和社会事业项目，鼓励农民参与乡村基础设施建设管护。

[范文]
   
   几十年来，我国城乡发展取得巨大成就，城乡面貌发生重大改变。尽管如此，我们还需清醒地认识到，城乡关系不平衡、乡村发展不充分依然存在。习近平总书记指出，在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。为此，我们必须坚持走城乡融合之路，缩小城市与乡村差距，促进城乡协同发展。
   平衡城乡资源，优化分布密度。计划经济阶段，为了支持工业建设，工农业产品存在价格“剪刀差”；改革开放后，在城镇化作用下，大量农村劳动力向城市转移。要素长期单向流动，影响了农业农村现代化进程，也令城乡发展差距较大。长期以来，城市“密”、乡村“疏”成为不争事实。这种密度差异不仅体现在基础设施和资源要素配置上，也体现在人口分布上。如今，城乡融合发展的机制障碍正被逐个攻克，我们应在此基础上出台优惠政策，进一步鼓励劳动力、资本、技术等生产要素在城乡间自由流动，充实乡村发展底气。
   改革空间布局，完善乡村功能。城市发展所需的原料、人才，很多都源自乡村。而且，随着美丽乡村等工程的推进，乡村文化逐渐振兴，生活环境日益改善，乡村成了很多人休憩身心的场所。可见，乡村为城市发展提供了不可或缺的保障和服务。但乡村，并非城市的附庸。这里土地面积广阔、人力资源充沛，在众多企业发展受限于城市面积、人力时，乡村成了我们转移产业的当然之选。我们应改变之前的发展思路，将部分企业适当转移到乡村，改变目前城乡工农分离的空间布局，通过发展第二产业，带动第三产业，完善乡村生产、服务功能。
   找准各自定位，推进城乡共荣。在现代化进程中，城镇和乡村是紧密联系的命运共同体，二者的价值迥然不同，若能差异发展、协同并进，可以相得益彰。为解决青年住宿问题，上海张江探索建设“乡村人才公寓”，在满足城市发展人才需求的同时，改善乡村设施，增加村民收益，无论城市，还是村庄，都因此获得发展活力。由此可见，我们在制定发展规划时，要根据城乡特色科学思考，明确各自发展方向，让乡村辅助城市发展，让城市带动乡村振兴，真正实现城乡共进共荣。
   “推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”是中国工农城乡发展的远景目标，为我们明确了努力方向。相信只要我们坚持不懈地推动城乡融合发展，“在稻田边上喝咖啡，坐在马桶上看油菜花”定会成为现实。