三、实务操作和案例分析题(前3题各20分,后2题各30分)1.背景
某酒店工程,建筑面积28700m2,地下1层,地上15层,现浇钢筋混凝土框架结构。建设单位依法进行招标,投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标,最后确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201签订了施工总承包合同。
合同部分条款约定如下:(1)本工程合同工期549d;(2)本工程采取综合单价计价模式;(3)包括安全文明施工费的措施费包干使用;(4)因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整;(5)工程预付款比例为10%。
工程投标及施工过程中,发生了下列事件:
事件一:在投标过程中,乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经认真核算,认为乙施工单位报价中的部分费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2013中不可作为竞争性费用条款的规定,给予废标处理。
事件二:甲施工单位投标报价书情况是:土石方工程量650m3,定额单价人工费8.40元/m3、材料费12.00元/m3、机械费1.60元/m3。分部分项工程量清单合价为8200万元,措施费项目清单合价为360万元,暂列金额为50万元,其他项目清单合价120万元,总包服务费为30万元,企业管理费15%,利润为5%,规费为225.68万元,税金为3.41%。
事件三:甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同后,按照《建设工程项目管理规范》GB/T 50326—2017进行了合同管理工作。
事件四:甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理,坚持开展劳务实名制管理工作。
事件五:在基坑施工中,由于正值雨期,施工现场的排水费用比中标的费用超出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了索赔要求,建设单位不予支持。对此,甲施工单位向建设单位提交了正式的书面索赔报告。
2.问题1. 事件一中,评标小组的做法是否正确?并指出不可作为竞争性费用项目的分别是什么?
评标小组的做法是正确的。
在投标过程中,不可作为竞争性费用项目的分别有:安全文明施工费(或安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费)、规费、税金。
[考点] 工程造价管理
2. 事件二中,甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元/m
3?中标造价是多少万元?工程预付款金额是多少万元?(均需列式计算,答案保留小数点后两位)
土石方分项工程综合单价
=(人工费+材料费+机械费)×(1+15%)×(1+5%)
=(8.4+12+1.6)×(1+15%)×(1+5%)
=26.57元/m3。
中标造价=(分部分项工程量清单合价+措施费项目清单合价+其他项目清单合价+规费)×(1+3.41%)
=(8200+360+120+225.68)×(1+3.41%)
=9209.36万元。
工程预付款=(中标造价-暂列金额)×10%
=(9209.36-50)×10%
=915.94万元。
[考点] 工程造价管理
3. 事件三中,甲施工单位合同管理工作中,应执行哪些程序?
甲施工单位合同管理工作中应执行的程序是:
1)合同评审;
2)合同订立;
3)合同实施计划;
4)合同实施控制;
5)合同管理总结。
[考点] 工程造价管理
4. 事件四中,按照劳务实名制管理要求,在劳务分包单位进场时,甲施工单位应要求劳务分包单位提交哪些资料进行备案?
甲施工单位应要求劳务分包单位提交备案的资料有:
1)进场施工人员花名册;
2)身份证复印件;
3)劳动合同文本复印件;
4)岗位技能证书复印件。
[考点] 工程造价管理
5. 事件五中,甲施工单位的索赔是否成立?在建设工程施工过程中,施工索赔的起因都有哪些(至少列出四项)?
甲施工单位的索赔不成立。
施工索赔的起因有:
1)合同对方违约,不履行或未能正确履行合同义务与责任;
2)合同错误,如合同条文不全、错误、矛盾等;
3)设计图纸、技术规范错误等;
4)合同变更;
5)工程环境变化,包括法律、物价和自然条件的变化等;
6)不可抗力因素,如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。
[考点] 工程造价管理
6.
背景资料 某办公楼工程,施工总承包单位根据材料清单采购了一批装饰装修材料。经计算分析,各种材料价款占该批材料款及累计百分比见下表。
序号 | 材料名称 | 所占比例(%) | 累计百分比(%) |
1 | 实木门扇(含门套) | 30.10 | 30.10 |
2 | 铝合金窗 | 17.91 | 48.01 |
3 | 细木工板 | 15.31 | 63.32 |
4 | 瓷砖 | 11.60 | 74.92 |
5 | 实木地板 | 10.57 | 85.49 |
6 | 白水泥 | 9.50 | 94.99 |
7 | 其他 | 5.01 | 100.00 |
问题:根据“ABC分类法”,分别指出重点管理材料名称(A类材料)和次要管理材料名称(B类材料)。
(1)重点管理的材料:实木门扇、铝合金窗、细木工板、瓷砖。
(2)次要管理的材料:实木地板、白水泥。
[背景资料]
某建筑工程,建筑面积3.6万m2,地下2层,地上16层。施工单位(以下简称“乙方”)与建设单位(以下简称“甲方”)签订了施工总承包合同,合同工期600d。合同约定,工期每提前(或拖后)1d,奖励(或罚款)1万元。乙方将屋面和设备安装两项工程的劳务进行了分包,分包合同约定,若造成乙方关键工作的工期延误,每延误1d,分包方应赔偿损失1万元。主体结构混凝土施工使用的大模板采用租赁方式,租赁合同约定,大模板到货每延误1d,供货方赔偿1万元。乙方提交了施工网络计划,并得到了监理单位和甲方的批准。网络计划示意图如下图所示。

施工过程中发生了以下事件:
事件一:底板防水工程施工时,因特大暴雨突发洪水,造成基础工程施工工期延长5d,因人员窝工和施工机械闲置造成乙方直接经济损失10万元。
事件二:主体结构施工时,大模板未能按期到货,造成乙方主体结构施工工期延长10d,直接经济损失20万元。
事件三:屋面工程施工时,乙方的劳务分包方不服从指挥,造成乙方返工,屋面工程施工工期延长3d,直接经济损失0.8万元。
事件四:中央空调设备安装过程中,甲方采购的制冷机组因质量问题退换货,造成乙方设备安装工期延长9d,直接费用增加3万元。
事件五:因甲方对室外装修设计的色彩不满意,局部设计变更通过审批后,使乙方室外装修晚开工30d,直接费损失0.5万元。
其余各项工作,实际完成工期和费用与原计划相符。
问题:7. 用文字或符号标出该网络计划的关键线路。
计算双代号网络计划的时间参数图如下图所示。
关键线路是持续时间最长的线路或总时差全为零的工作组成的线路,由下图可知,关键线路为:①—②—③—④—⑥—⑧。

8. 指出乙方向甲方索赔成立的事件,并分别说明索赔内容和理由。
乙方向甲方索赔成立的事件及理由具体如下:
(1)事件一中,乙方可以向甲方提出工期索赔。
理由:洪水属于不可抗力原因,且该工作属于关键工作,关键工作延误会影响总工期,因此,乙方可索赔5d的工期。
(2)事件四中,乙方可以向甲方提出工期和费用索赔。
理由:甲方采购设备质量问题属甲方责任,且该工作属于关键工作,关键工作延误会影响总工期,因此,乙方可索赔9d的工期,3万元费用。
(3)事件五中,乙方可以向甲方提出费用索赔。
理由:非关键工作的延误时间超过总时差会影响总工期,该工作属于非关键工作且延误时间30天没有超过总时差50天,即有足够的机动时间,所以不影响总工期,不能进行工期索赔。但设计变更属甲方责任,可以提出费用索赔。
9. 分别指出乙方可以向大模板供货方和屋面工程劳务分包方索赔的内容和理由。
乙方可以向大模板供货方和屋面工程劳务分包方索赔的事件有:
(1)事件二中,乙方可以向大模板供货方索赔费用和工期延误造成的损失赔偿。
理由:大模板供货方未能按期交货,是大模板供货方责任,且主体结构属关键工作,关键工作延误会影响总工期,大模板供货商应赔偿乙方工期延误造成的损失。
(2)事件三中,乙方可以向屋面工程劳务分包方索赔费用。
理由:专业劳务分包方违章,属分包方责任;但屋面工程是非关键工作,延误时间3天没有超过总时差60天,不影响总工期,不存在工期延误造成的损失索赔问题。
10. 该工程实际总工期多少天?乙方可得到甲方的工期补偿为多少天?工期奖(罚)款是多少万元?
(1)关键线路上的工期即为总工期,已知关键线路为:①—②—③—④—⑥—⑧,主体结构施工工期延长10天,即主体工程工期为210天;设备安装工期延长9d,即设备安装工期为49天。则该工程实际总工期为:125+210+40+49+200=624(天)。
(2)事件一和事件四中,乙方可得到甲方的工期补偿为:5+9=14(天)。
(3)由于不可抗力和甲方原因使工期延误的14天不能罚款,而因大模板未能按期到货的原因使工期延误的10天要罚款。即工期罚款为:10×1=10(万元)。
背景资料:
某房地产开发公司投资建造一座写字楼,钢筋混凝土结构,设计项目已明确,功能布局及工程范围都已确定,业主为减少建设周期,尽快获得投资收益,施工图设计未完成时就进行了招标。
(1)招标工作中发生了以下事件:
①招标文件规定本地区单位参加投标不需要垫资,外地区单位参加投标需要垫资400万元。当地建设行政主管部门指定丙公司为房地产开发公司代理招标事务,并负责组织召开并主持招标预备会议与开标会议。
②五家单位参加投标,其中乙公司在投标截止日期时间之前报送的新报价方案在原报价的同时提出报价降低新方案,经项目经理签字、企业盖章后送招标方,招标方以“一标一投”为理由拒绝该公司报送新的方案。
③最后采用综合评分法确定了甲建筑工程公司为总承包单位。
(2)业主与承包方签订施工合同时,由于设计未完成,工程性质已明确但工程量还难以确定,双方通过多次协商,拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。
施工总承包合同条款中有如下条款:
①工程合同额为1200万元,总工期为10个月。
②本工程采用固定价格合同,乙方在报价时已考虑了工程施工需要的各种措施费用与各种材料涨价等因素。
③甲方向乙方提供现场的工程地质与地下主要管网资料,仅供乙方参考使用,甲方不对由此带来的费用及工期负责。
④乙方不能将工程转包,为加快工程进度,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他单位。
(3)在工程实施过程中,发生如下事件:
①建设单位接到政府安全管理部门将于6月份进行现场工程安全施工大检查的通知后,要求施工单位结合现场安全状况进行自查,对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改,并向项目监理机构递交了整改报告,同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的费用。
②现场浇筑的混凝土楼板出现了多道裂缝,经有资质的检测单位检测分析,认定是商品混凝土的质量问题。对此,施工单位提出,因混凝土厂家是建设单位推荐的,故建设单位负有推荐的责任,应分担检测的费用。
问题:11. 根据招投标管理的相关规定,招标过程中发生事件存在哪些不妥?并说明理由。
不妥之一:招标文件对于本地区投标单位与外地区投标单位制定不同的规则。
理由:不符合招投标法的公正、公平原则,不应歧视对待潜在投标人。
不妥之二:当地建设行政主管部门指定丙公司作为招标人指定招标代理机构。
理由:应由招标人自行组织或委托具备相应资格的单位进行招标,不能由行政主管部门指定。
不妥之三:丙公司负责组织召开并主持招标预备会议与开标会议。
理由:组织并主持招标预备会议和开标会,应由招标单位或其代理公司负责主持,接受当地建设行政主管部门招投标相关管理部门监督。
不妥之四:招标人拒绝乙公司的新报价方案。
理由:在开标前投标人提交的新文件应属于投标文件的有效补充文件。
12. 在总承包合同中,业主与施工单位选择总价合同是否妥当?为什么?
选用总价合同模式不妥当。
理由:施工图设计未完成,虽然工程性质已明确,但工程量还难以确定,工程价格随工程量的变化而变化,双方风险都比较大,不适宜采用总价合同模式。
13. 合同条款中有哪些不妥之处?并给出正确做法或理由。
不妥之一:甲方向乙方提供现场的工程地质与地下主要管网资料,仅供乙方参考使用,甲方不对由此带来的费用及工期负责。
正确做法:甲方应对提供的资料(数据)真实、准确性负责,并作为乙方现场施工的依据。现场如与提供资料不符,甲方对工期及费用负责。
不妥之二:允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
理由:分包单位再次分包属于违法分包。
14. 本工程合同执行过程中出现的问题中,施工单位做法是否合理?给出正确做法或理由。
事件①:施工单位做法不合理。
理由:施工单位有保证施工现场安全状况的义务,与是否检查无关。
事件②:施工单位做法不合理。
理由:建设单位只是推荐,并不是建设单位采购后提供,故建设单位不承担责任。
[案例]
背景
某建筑装饰装修工程,业主与承包商签订的施工合同协议条款约定如下:
(1)工程概况:该工程为现浇混凝土框架结构,共18层,建筑面积110000m2,平面呈“L”形,在平面变形处设有一道变形缝,结构工程于2015年6月28日已验收合格。
(2)施工范围:首层到18层的公共部分,包括各层走道、卫生间、首层大堂等的建筑装饰装修工程。建筑装饰装修工程面积13000m2。
(3)质量等级:合格。
(4)工期:2015年7月6日开工,2015年12月28日竣工。
开工前,项目经理主持编制施工组织设计时,拟定的施工方案以变形缝为界,分两个施工段施工,并制定了详细的施工质量检验计划,明确了分部(子分部)工程、分项工程的检查点。其中,第三层铝合金门窗工程的检查点为2015年9月16日。2015年12月28日工程如期竣工。
[问题]15. 按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300—2013),建筑装饰装修工程的分项工程应如何划分检验批?
建筑装饰装修工程的分项工程的检验批可根据施工及质量控制和验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。
16. 如何判定门窗工程检验批是否合格?
判断门窗工程检验批验收合格的条件:
(1)对于质量控制资料,具有完整的施工操作依据、质量检查记录。
(2)对于主控项目,抽查样本均应符合《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB 50210—2001)主控项目的规定。
(3)对于一般项目,抽查样本的80%以上应符合一般项目的规定。其余样本不存在影响使用功能或明显影响装饰效果的缺陷,其中有允许偏差的检验项目,其最大偏差不得超过规范规定允许偏差的1.5倍。
17. 本建筑装饰装修工程中,门窗工程的安全和功能检测项目有哪些?分项工程质量验收合格的规定有哪些?
由背景资料可知本工程采用的是铝合金门窗,其安全和功能检测项目有抗风压性能、空气渗透性能和雨水渗漏性能。
分项工程质量验收合格的规定有:①所含检验批的质量均应验收合格;②所含检验批的质量验收记录应完整。
18. 该工程验收时,可选用哪种验收方案?工程竣工文件一般包括哪几类?
验收时,该工程应作为单位工程验收。
工程竣工文件可分为竣工验收文件、竣工决算文件、竣工交档文件、竣工总结文件4类。
19. 通常建筑装饰装修工程的子分部工程可分为哪几类?
通常建筑装饰装修工程的子分部工程可分为建筑地面、抹灰、外墙防水、门窗、吊顶、轻质隔墙、饰面板、饰面砖、幕墙、涂饰、裱糊与软包、细部。