银符考试题库B12
现在是:
试卷总分:100.0
您的得分:
考试时间为:
点击“开始答卷”进行答题
交卷
评分
存入我的题库
晒成绩
打印模式
隐藏答案解析
打印
下载
背景
字体
较大
大
中
小
较小
退出
行政法与行政诉讼法分类模拟9
一、单项选择题
每题所给的选项中只有一个正确答案。
1. 以下有关申请撤诉的说法,错误的是:______
A.申请撤诉的主体既可以是原告,也可以是第三人
B.撤诉申请必须是自愿的、明确的
C.撤诉申请必须在法院宣告判决、裁定前提出
D.撤诉是否准许由法院裁定
A
B
C
D
A
[考点] 本题考查的是原告自愿申请撤诉的问题,比较简单。
[解析] 参见《行政诉讼法》第62条。
2. 甲、乙两兄弟共同继承其亡父留下的4间瓦房。甲另有住房,4间瓦房由其弟乙居住。该县房产局在进行城市产权调查登记时,将4间瓦房确权给乙。甲得知后,非常生气,以房产局为被告向法院起诉。法院受理后,认为被告不适格,告知甲变更县人民政府为被告。因甲是县政府工作人员,故不同意变更,法院应如何处理?______
A.判决驳回诉讼请求
B.裁定终结诉讼
C.裁定中止诉讼
D.裁定驳回起诉
A
B
C
D
D
[解析] 本题是关于行政诉讼程序的问题,命题的目的是考查对行政裁定适用范围的掌握。原告所起诉的被告不适格,法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。故选D项,排除ABC项。解答本题应参见《行诉解释》第26条、第69条、第101条。
3. 当事人在提出行政诉讼的同时,认为行政机关的具体行政行为对其造成了损害,因而一并提出行政赔偿请求。对此人民法院应当:______
A.合并立案,合并审理
B.合并立案,单独审理
C.分别立案,单独审理
D.分别立案,单独或合并审理
A
B
C
D
D
[考点] 本题考查法院对行政诉讼中当事人提出行政赔偿诉讼的处理。
[解析] 参见最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(以下简称《行政赔偿规定》)第28条。
4. 张某是一个体户,2003年1月其所在县的工商所认为张某所开饭店的卫生条件不符合标准,撤销了他的饭店的营业执照。张某不服,于2003年2月10日向县人民法院提起诉讼。县法院一直推辞,直到2月20日未答复张某,也未作出裁定。于是张某向市法院起诉。以下说法错误的是:______
A.张某可以向市法院起诉
B.张某已超过了受理期限,不能再行起诉
C.市法院认为符合受理条件,应该受理,可以自行审理
D.市法院受理后可以移交或指定下级人民法院审理
A
B
C
D
B
[考点] 考查行政诉讼的起诉与受理。
[解析] 《行政诉讼法》第52条。
5. 关于行政诉讼的案件的一般审理期限,下列哪一说法是正确的:______
A.第一审适用普通程序的审理期限为3个月,第二审的审理期限为2个月
B.适用简易程序的审理期限为1个月,第二审的审理期限为3个月
C.第一审适用普通程序的审理期限为6个月,第二审的审理期限为3个月
D.适用简易程序的审理期限为45日,第二审的审理期限为3个月
A
B
C
D
C
[解析] 参见《行政诉讼法》第81条、第83条、第88条。
二、多项选择题
每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案。
1. 某市人民政府为了达到全国卫生城市的标准,成立了市容管理办公室这一临时机构。某日,该办公室在日常卫生检查中发现某商城将大量的货物堆放在旁边,当即指令该商城搬走并清除垃圾,该商城置之不理。次日上午,该办公室派人将该商城的货物搬至市政府大院内封存起来。该商城以市容管理办公室为被告提起行政诉讼,要求人民法院撤销市容管理办公室的行政强制措施。下列哪些选项是正确的?______
A.市容管理办公室不具备行政主体资格,因此不能做被告,原告起诉的被告不适格
B.人民法院在认为市容管理办公室不适格的情况下,依职权主动将被告变更为市人民政府
C.人民法院应该通知某商城市容管理办公室不是适格被告,应变更被告,如果原告不同意,应驳回起诉
D.本案的适格被告应该是市人民政府
A
B
C
D
ACD
[考点] 考查行政诉讼的被告。
[解析] 依照《行诉解释》第20条第1款的规定,行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构,以自己的名义作出行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以组建该机构的行政机关为被告。本题中组建市容管理办公室的是市政府,所以,市政府是被告,而原告起诉的被告不适格,依照《行诉解释》第26条第1款的规定,法院应该告知原告变更被告。原告不同意的,法院裁定驳回起诉。所以,B项错误,法院没有依职权改变被告的权力。
2. 关于诉讼代表人和法定代表人,下列哪些说法是正确的?______
A.当事人一方10人以上,适用代表人诉讼
B.诉讼代表人的性质如同诉讼代理人,均是代表“被代表人”或“被代理人”进行活动
C.诉讼代表人是由法律规定,当事人推选或人民法院指定产生的,而法定代表人一般由行政机关在颁发的证照中确定
D.诉讼代表人也是当事人之一,他参与行政诉讼的目的不只是维护他人的合法权益
A
B
C
D
ACD
[考点] 考查行政诉讼的诉讼代理人。
[解析] B项错在混淆了代表人与代理人的区别,代理人只代表委托人进行诉讼但并不是当事人,而代表人则是当事人。E错在代表人的诉讼权利是受到限制的,它不能损害原告方的利益,放弃权利必须经全体同意。
3. 孙某与沈某因共同对陈某实施殴打行为受到某县公安局罚款处罚,孙某不服处罚决定向人民法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的:______
A.被告为某县公安局
B.陈某为第三人
C.人民法院应追加沈某为原告
D.此案应由被告所在地人民法院管辖
A
B
C
D
ABD
[考点] 考查行政诉讼的被告、第三人、原告和行政诉讼管辖。
[解析] 本案为直接起诉,作出具体行政行为的机关为被告,A项的说法正确。陈某为受害人,且未提出诉讼,为本案的第三人。本案被诉行为为罚款,不属于特殊地域管辖,采取原告就被告规则。故D项的说法正确。根据《行诉解释》第30条第1款的规定,沈某应为第三人,C项的说法错误。
4. 王叔和李叔均系大良村村民,两人同在一块山场上采摘八角果实,后因八角树的权属问题产生纠纷。王叔以李叔采摘的八角树属于其享有林权的山场为由,向林业局申请裁决。林业局裁决确认李叔采摘的部分八角树属王叔享有使用权的山场范围,李叔不服向人民法院提起行政诉讼。其诉请撤销林业局裁决的同时,还要求认定王叔采摘了属于他的八角树并请求判令赔偿。下列说法不正确的是:______
A.李叔的诉请涉及行政及民事两种不同的法律关系,应分开审理
B.李叔的诉请虽然涉及行政及民事两种不同的法律关系,但可以合并审理
C.如一并审理李叔关于行政及民事的诉请,程序上仍应以行政及民事的归类和案号分别作出判决
D.人民法院可以选择分开审理或合并审理
A
B
C
D
ABCD
[考点] 考查行政诉讼的第一审程序。
[解析] 《行政诉讼法》第61条第1款规定,在涉及行政许可、登记、征收和征用的行政诉讼中,当事人申请一并解决相关因具体行政行为影响民事权利义务关系引起的民事争议的,人民法院可以一并审理。人民法院决定一并审理的,当事人不得对该民事争议再提起民事诉讼。当事人对行政机关就民事争议所作的裁决不服提起行政诉讼的,人民法院依申请可以对民事争议一并审理。注意:“合并审理”与“一并审理”的区别。
5. 法庭发现当庭认定的证据有误,可以按照哪些方式予以纠正?______
A.在庭审结束前发现错误的,应当重新进行认定
B.在庭审结束后宣判之前发现错误的,可以在裁判文书中予以更正并说明理由
C.庭审结束后宣判之前发现错误的,应当再次开庭予以认定
D.有新的证据材料可能推翻已认定的证据的,应当再次开庭予以认定
A
B
C
D
ABD
[考点] 考查行政诉讼证据。
[解析] 最高人民法院《关于行政诉讼法证据若干问题的规定》(以下简称《行政诉讼证据规定》)第73条。
6. 有下列哪些情形的法院可以裁定驳回起诉?______
A.起诉人无法提供能够证明具体行政行为存在的行政决定书等法律文书
B.法院认为应当追加被告,但原告不同意追加的
C.法律规定必须由法定或指定代理人代为诉讼行为,未有法定或指定代理人代为诉讼行为的
D.原告起诉的被告不适格,法院告诉其变更被告后,原告不同意变更的
A
B
C
D
CD
[考点] 考查行政诉讼的起诉与受理。
[解析] 根据《行诉解释》第63条的规定,行政机关作出行政行为时,没有制作或者没有送达法律文书,公民、法人或者其他组织只要能证明行政行为存在并在法定期限内起诉的。法院应当依法立案。因此。对于A项法院不可以驳回起诉。对于B项,如果原告不同意追加,法院应通知其作为第三人参加诉讼,不可以驳回起诉。C项属于法律规定由诉讼代理人代为起诉,其代理不符合法定要求的情形,应驳回起诉。根据《行诉解释》第26条第1款的规定,原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告知原告变更被告:原告不同意变更的,裁定驳回起诉。所以,CD两种情形下,法院可以裁定驳回起诉。
7. 行政诉讼与行政复议都是行政相对人不服行政机关的具体行政行为或认为具体行政行为侵害了其权益所可能采取的救济手段。以下关于两者关系的表述正确的有:______
A.一些情况下提出行政复议后,如果不服,相对人可以再提起诉讼
B.法律、法规规定行政复议为行政诉讼的必经程序,公民、法人或其他组织未提出复议而直接提出诉讼,人民法院亦可受理
C.对某些行政复议,由于属于终局裁定,因而相对人不能再提出诉讼
D.行政行为相对人选择行政复议,有时即排除了行政诉讼
A
B
C
D
ACD
[考点] 本题考查了行政复议与行政诉讼的关系。
[解析] 两者在程序上的关系大致有以下几种:(1)选择关系即在两者之间作出选择,复议之后仍可提起诉讼;(2)必经关系即要想提起行政诉讼必须先经过行政复议;(3)复议终局即行政复议决定为终局决定,当事人无法再提出诉讼;(4)选择兼终局关系即当事人可以选择复议或诉讼,但一旦选择复议后就不能再提起诉讼。据此可以确定本题ACD项为正确选项。
8. 复议机关不受理复议申请或在法定复议期间内不作复议决定的情形下,下列说法正确的是:______
A.如果法律、法规规定复议是诉讼的必经程序的,公民、法人或其他组织只能向复议机关的上级机关申诉,而不能直接向法院起诉
B.如果法律、法规规定复议是诉讼的必经程序的,公民、法人或其他组织可以向法院起诉。但其只能请求法院判令履行法定职责,而不能要求法院直接审理原具体行政行为
C.如果法律、法规未规定复议是诉讼的必经程序的,公民、法人或其他组织可以直接向法院起诉。既可以起诉复议机关不履行法定职责,又可以起诉原具体行政行为
D.如果法律、法规规定复议是诉讼的必经程序的,公民、法人或其他组织可以直接向法院起诉。既可以起诉复议机关不履行法定职责,又可以起诉原具体行政行为
A
B
C
D
CD
[考点] 考查行政诉讼的起诉与受理。
[解析] 根据《行诉解释》第56条第2款的规定,依照《行政诉讼法》第45条的规定,复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定。公民、法人或者其他组织不服,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当依法受理,A项错误。B项错在公民既可以起诉复议机关不履行法定职责,又可以起诉原具体行政行为。复议是诉讼的必经程序的,经复议后,可以要求法院审理原具体行政行为。故B项错误。
9. 下列关于行政机关不履行法定职责的起诉期限的说法正确的是:______
A.如果法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行法定职责的期限已作了规定,行政机关超过期限仍不作为的,以该期限届满之日起计算起诉期限
B.在没有相关法律、法规规定行政机关履行法定职责的期限的情况下,公民、法人或其他组织申请行政机关履行法定职责。行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院应予受理
C.公民、法人或其他组织在紧急情况下申请行政机关履行法定职责,行政机关不履行的,当事人应在行政机关接到申请之日起60日后提起行政诉讼
D.公民、法人或其他组织在紧急情况下申请行政机关履行法定职责,行政机关不履行的,当事人可以立即起诉,而不受起诉期限的限制
A
B
C
D
BD
[考点] 考查行政诉讼的起诉条件。
[解析] 《行政诉讼法》第47条规定,公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的,从其规定。公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关不履行的,起诉期限不受前款规定的限制。
10. 人民法院审理上诉行政案件,在哪些情况下必须作出发回重审裁定?______
A.原审判决遗漏被告的
B.原审判决遗漏必须参加诉讼的第三人的
C.原审判决遗漏诉讼请求的
D.原审不予受理裁定确有错误的
A
B
C
D
ABC
[考点] 考查行政诉讼的裁判。
[解析] 《行政诉讼法》第89条第1款第4项规定,原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人的,第二审法院应撤销原判,发回原审人民法院重审。选项AB中的被告、第三人都属当事人,因而AB项都选。按照《行诉解释》第109条第3款,C项也应当选。D项涉及的条文是《行诉解释》第109条第1款,对于原审不予立案裁定确有错误的,且起诉符合法定条件应撤销此裁定,指定原审法院立案受理。此时不适用发回重审。
11. 下列关于第二审的审理对象的说法错误的是:______
A.仅审查一审的判决与裁定是否正确
B.仅审查被诉行政行为的合法性
C.既审查一审的判决与裁定是否正确,又审查被诉行政行为的合法性,但应受上诉人上诉范围的限制
D.既审查一审的判决与裁定是否正确,又审查被诉行政行为的合法性,且不受上诉人上诉范围的限制
A
B
C
D
ABC
[考点] 考查行政诉讼的第二审程序。
[解析] 《行政诉讼法》第87条规定,人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉具体行政行为进行全面审查。此规定确立了行政诉讼法第二审审理案件的全面审查原则。全面审查原则,在行政诉讼领域是指既审查一审的判决与裁定是否正确,又审查被诉行政行为的合法性,且不受上诉人上诉范围的限制。D项即全面审查原则,因此ABC说法错误。
12. 对于已发生法律效力的判决、裁定有下列哪些情形,当事人申请再审的,法院应当再审?______
A.不予受理确有错误
B.违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的
C.原判决遗漏诉讼请求的
D.据以作出原判决的法律文书被撤销
A
B
C
D
ABCD
[考点] 考查行政诉讼的审判监督程序。
[解析] 参见《行政诉讼法》第91条。
13. 某县工商局对大洋纺织厂作出吊销营业执照的处罚决定,并且立即执行。大洋纺织厂向市工商局申请复议,该决定被维持。随后向法院提起诉讼,第一审法院判决驳回原告诉讼请求。大洋纺织厂提出上诉,在第二审中才提出损害赔偿的要求,二审法院认定县工商局作出的处罚决定是违法的。那么,它应作出怎样的判决呢?下列哪些说法是错误的?______
A.撤销一审判决,作出撤销行政处罚决定,责令工商局对大洋纺织厂进行赔偿
B.撤销一审判决,对赔偿请求进行调解。若调解不成,通知大洋纺织厂另行起诉
C.撤销一审判决。对赔偿请求进行调解。调解不成,只将行政赔偿部分发回重审
D.撤销一审判决,判决驳回大洋纺织厂诉讼请求
A
B
C
D
ACD
[考点] 考查行政诉讼的裁判。
[解析] 根据《行诉解释》第109条第6款的规定,当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的,第二审人民法院可以进行调解;调解不成的,应当告诉当事人另行起诉。所以AC项错误。由于该处罚不存在不宜撤销的特殊情况,应当根据《行政诉讼法》第70条的规定,撤销行政处罚。所以D项错误。
14. 小孙独资开办的商行因销售假冒商标的五金产品被工商局罚款,小孙不服,提起了行政诉讼。诉讼期间,工商局又作出对商行处以停业整顿处罚的处理决定,小孙再次向同一法院提起诉讼。下列说法不正确的是:______
A.法院应合并审理两案
B.法院可以分开审理两案
C.法院不可以合并审理两案
D.法院应分开审理两案
A
B
C
D
ACD
[考点] 考查行政诉讼的第一审程序。
[解析] 《行诉解释》第73条第3项。
15. 某税收部门对A、B、C三家个体户进行罚款,A、B、C不服。提起行政诉讼,结果一审法院维持了行政决定。其中A、B提起上诉,C没有提出上诉,请问他们在上诉中的法律地位如何呢?______
A.A、B、C均为上诉人,税收部门为被上诉人
B.A、B为上诉人,税收部门为被上诉人
C.C不是上诉人,C仍为一审原告
D.A、B、C和税收部门均为上诉人
A
B
C
D
BC
[考点] 考查行政诉讼的第二审程序。
[解析] 《行诉解释》第107条第2款。
16. 个体户李某在卖肉时因争抢顾客与另一个体户陈某发生争执,大打出手,并且还对闻讯赶来的民警恶语相向,公安局对李某作出拘留10天的行政处罚。李某不服,申请复议,复议机关维持了原处罚决定。李某仍不服,向人民法院提起行政诉讼,陈某作为第三人参加诉讼。下列说法正确的是:______
A.陈某有权对一审判决提起上诉
B.被告公安局有权提起反诉
C.人民法院有权判决加重对李某的行政处罚
D.人民法院有权变更公安局对李某的行政处罚
A
B
C
D
AD
[考点] 本题考查的是行政诉讼的上诉和判决变更。
[解析] 行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后,依法向人民法院提起诉讼,人民法院依法进行审判的一种活动。可见,在行政诉讼中,行政机关只能是被告,不能对原告进行反诉而成为反诉人,故B项错误。《行政诉讼法》第77条第2款规定,人民法院判决变更,不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告,且诉讼请求相反的除外,故C项错误。《行诉解释》第30条第2款规定,第三人有权提起上诉,故A项正确。《行政诉讼法》第77条第1款规定,行政机关处罚明显不当的,法院可以判决变更。故D项正确。
17. 对于下列哪些案件,人民法院可以适用简易程序:______
A.案件款额2000以下,事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的第一审案件
B.属于政府信息公开的第二审案件
C.被诉行政行为是依法当场作出的第二审案件
D.当事人各方同意适用简易程序的第一审案件
A
B
C
D
AD
[解析] 参见《行政诉讼法》第82条第1款、第2款。规定为:人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序:被诉行政行为是依法当场作出的;案件涉及款额2000元以下的;属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件,当事人各方同意适用简易程序的,可以适用简易程序。
18. 关于法院接到起诉状的处理,下列说法正确的有:______
A.对当场不能判定是否符合行政诉讼法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在7日内决定是否立案
B.在接到起诉状时对符合行政诉讼法规定的起诉条件的,应当登记立案
C.起诉状内容欠缺的,应当给予指导和释明,并一次性告知当事人需要补正的内容
D.起诉状内容有错误的,应当拒绝受理
A
B
C
D
ABC
[解析] 参见《行政诉讼法》第51条。
三、不定项选择题
每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案。
1. 公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼时,应当“有具体的诉讼请求”。下列有关诉讼请求的说法正确的有?______
A.判决确认某一行政行为无效,属于有具体的诉讼请求
B.请求一并解决请求判决行政机关履行特别的给付义务,属于有具体的诉讼请求
C.请求审查和撤销一规章以下规范性文件,属于有具体的诉讼请求
D.起诉人未能正确表达诉讼请求的,法院应当裁定不予受理
A
B
C
D
AB
[考点] 本题考查行政诉讼起诉条件。
[解析] 《行诉解释》第68条。
2. 对下列立案的行政案件,法院应当裁定驳回起诉?______
A.超过法定起诉期限且无正当理由的
B.撤回起诉后无正当理由再行起诉的
C.未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的
D.行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的
A
B
C
D
ABCD
[考点] 本题考查行政诉讼起诉条件。
[解析] 《行诉解释》第69条。
3. 李某与区房屋征收部门签订房屋征收补偿协议,后对区房屋征收部门未按照约定履行协议,李某提起诉讼。下列说法正确的有:______
A.本案为民事诉讼
B.本案的诉讼时效参照民事法律规范
C.本案的管辖适用行政诉讼法及其司法解释的规定
D.本案可以采用行政附带民事诉讼
A
B
C
D
BC
[考点] 本题考查行政协议诉讼。
[解析] 参照《行政诉讼法》第12条第11项,《行诉解释》第68条第1款第6项。
4. 孙某对县人民法院作出的行政案件的裁定申请再审,下列说法正确的有:______
A.孙某可以向省高级人民法院申请再审
B.孙某应当在裁定发生法律效力后一年内提出
C.如有新的证据足以推翻原裁定的,孙某应当自知道或者应当知道之日起六个月内提出
D.如法院驳回孙某再审申请的,孙某可以检察院申请抗诉
A
B
C
D
CD
[考点] 本题考查行政诉讼再审。
[解析] 参见《行政诉讼法》第90条,《行诉解释》第110条。
5. 就下列情形当事人对行政诉讼判决向法院申请再审,自知道或者应当知道之日起6个月内提出?______
A.原判决认定事实的主要证据是伪造的
B.据以作出原判决法律文书被撤销或者变更的
C.审判人员审理该案件时有枉法裁判行为的
D.原判决适用法律不准确的
A
B
C
D
ABC
[考点] 本题考查行政诉讼再审。
[解析] 《行诉解释》第110条。
四、简析题
泰嘉贸易公司从国外购进100吨钢材,委托某船运公司运往中国境内。一日,该船运公司一艘夹载着该船船员私自在国外购买的500多件电器等物的船,在中国海口市担杆岛附近海域进行走私交易时,被中国某海关抓获。该海关作出决定,将包括该贸易公司100吨钢材在内的船上所有物品予以没收。该贸易公司与海关交涉,要求返还100吨钢材未果。对此,该贸易公司向该海关所在地中级人民法院提起诉讼,并向人民法院提供了合法购运100吨钢材的证据,要求人民法院撤销被告没收财产的处罚决定,并要求被告返还100吨钢材。
中级人民法院受理了此案。被告认为自己所作的没收处罚决定是对走私货船而不是对贸易公司的,贸易公司与被告不存在法律上的利害关系,不具有原告资格。在诉讼期间,被告撤销了没收贸易公司物品的决定,但被告称:船运公司货船走私一案已经市公安局批准立为刑事案件,正进行侦查,对贸易公司的钢材是不是走私货物还未确定,所以不能返还。
问题:
1. 中级人民法院对此案是否有管辖权?
被告所在地的中级人民法院对此案有管辖权。
此案的性质属于海关处罚的案件,根据《行政诉讼法》第15条关于管辖的规定,海关处理的案件由中级人民法院作为第一审法院。且本案未经复议直接向人民法院提起诉讼,应由被告所在地人民法院管辖,所以被告所在地中级人民法院对此案有管辖权。
2. 本案贸易公司是否具备原告资格?
贸易公司具有原告资格。
《行政诉讼法》第26条第1款规定,具体行政行为的相对人以及其他与具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权作为原告提起诉讼。本案中,海关没收的财产中包括贸易公司的货物,尽管没收财产是对走私行为的处罚,直接针对的主体不是贸易公司,但没收财产行为所直接针对的客体却是贸易公司的货物即对贸易公司财产的所有权造成了直接影响。因此,没收财产的处罚行为与贸易公司的权益有着直接的利害关系,贸易公司在本案中具有原告资格。
3. 被告撤销了没收物品的决定后,原告不撤诉。人民法院应如何判决?
经审查,若认为被告作出的没收决定是错误的,应作出确认其违法的判决;若认为被告作出的没收决定是合法的,应判决驳回原告的诉讼请求。
4. 被告撤销了没收物品的决定后,原告就改变后的行政行为再行提起诉讼,法院应否受理?如何处理?
法院应当受理,就改变后的具体行政行为进行审理。
《行诉解释》第81条规定,被告在一审期间改变被诉行政行为的,应当书面告知人民法院。原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的,人民法院应当就改变后的行政行为进行审理。被告改变原违法行政行为,原告仍要求确认行政行为违法的,人民法院应当依法作出确认判决。原告起诉被告不作为,在诉讼中被告作出行政行为,原告不撤诉的,人民法院应当就不作为依法作出确认判决。参照上述规定,本问的答案就出来了。
5. 本案中人民法院能否加重对原告的处罚?
人民法院不得加重对原告的处罚。
《行政诉讼法》第77条规定,行政处罚明显不当显失公正,或者其他具体行政行为涉及对款额的确定或者认定确有错误的,人民法院可以判决变更。人民法院判决变更,不得加重原告的义务或者减少原告的利益。但利害关系人同为原告,且诉讼请求相反的除外。本案中,中级人民法院不应加重对贸易公司的行政处罚。
6. 对此案,人民法院应当如何处理?
①如果船运公司的走私行为,已由公安机关作刑事案件立案侦查,中级人民法院应当中止诉讼。在诉讼中,如果本案的审理要以另一案为依据,而另一案尚未审结,应当中止诉讼,等待另一案的结果再决定如何处理本案。在此案中,中级人民法院的审理应当以刑事案件的结果为依据,等待对贸易公司的钢材是否属于走私物品作出结论。②如果刑事案件处理结果认定贸易公司的钢材是走私物品,那么受理此行政案件的中级人民法院应当终结诉讼。贸易公司应通过刑事诉讼和刑事赔偿程序保护自己的合法权益。如果刑事案件的处理结果认定贸易公司的钢材不是走私物品,受理此行政案件的中级人民法院应当继续对此案进行审理。由于被告已经撤销了没收财产处罚的决定,贸易公司可以撤回要求撤销没收处罚决定的请求,中级人民法院应当判决作出没收财产处罚决定的海关返还货物。如果贸易公司不撤回要求被告撤销没收处罚决定的请求,人民法院还应作出确认该处罚决定违法的判决。
某证券经营机构被中国证监会以欺诈客户为由,罚款20万元。该机构不服,向人民法院提起行政诉讼。一审法院经过审理,判决维持。判决书6月10日送达该证券机构,该机构依法上诉。二审法院于6月26日收到上诉状,经审查后于9月5日作出并宣告判决,撤销一审判决,改为对上诉人罚款5万元,二审判决书同年9月10日送达该证券机构。后该证券机构请求证监会退回其多交的15万元罚款,证监会一直未还。
问题:
7. 本案一审应由哪级哪地法院管辖?
以北京市中级人民法院为一审管辖法院。
根据《行政诉讼法》第15条第1项规定,对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件,由中级人民法院管辖。根据《证券法》的规定,国务院证券委员会是全国证券市场的主管机构,中国证监会是证券委员会的监督管理执行机构,依照法律、法规的规定对证券发行与交易的具体活动进行管理和监督。因此,证监会应视作国务院的一个部门,对它的具体行政行为不服提起的诉讼,应由中级人民法院管辖。又由于证监会所在地为北京市,所以本案应由北京市中级人民法院作为一审管辖法院。
8. 证券机构在何期限内上诉才有效?
证券机构须在6月25日(含当日)前上诉,二审法院才予受理。
根据《行政诉讼法》第85条的规定,当事人不服一审法院判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院上诉;逾期未上诉的,人民法院的一审判决发生法律效力。
9. 二审判决何时生效?
二审判决于9月5日起生效。
行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼的二审判决均为宣告之目起生效,而非送达之日。这与一审判决是不同的。
10. 二审是否超过审理期限?
不超过。根据《行政诉讼法》第88条的规定,人民法院审理上诉案件。应当在收到上诉状之日起3个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。
11. 证券机构为追回多交罚款,如何才是最有效的法律手段?采取该手段有无期限限制?
向一审法院申请强制执行,并务必于后年9月5日(含当日)之前提出申请。
《行政诉讼法》第96条规定,行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以采取以下措施:对应当归还的罚款或者应当给付的款额,通知银行从该行政机关的账户内划拨;在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关负责人按日处50元至100元的罚款:将行政机关拒绝履行的情况予以公告;向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。《行诉解释》第153条又规定,申请执行的期限为2年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关规定。申请执行的期限从法律文书规定的履行期间最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书中没有规定履行期限的,从该法律文书送达当事人之日起计算。逾期申请的,除有正当理由外,人民法院不予受理。因此应在后年9月5日(含当日)前提出申请。
一、单项选择题
1
2
3
4
5
二、多项选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
三、不定项选择题
1
2
3
4
5
四、简析题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
深色:已答题 浅色:未答题
提交纠错信息
评价难易度
提交知识点