C

[解析] 服务合同是指一方提供服务一方给付金钱的合同。

A

[解析] 根据《消费者权益保护法》第10条、第23条的规定，广播电视局应退还全部初装费。

C

[解析] 对于多收的电视费理应悉数返还。

BD

[解析] 广播电视局违反了《消费者权益保护法》第8条的知悉真情权和第14条的受尊重权。

ABC

[解析] 根据《消费者权益保护法》第43条的规定，经营者违反本法第二十五条规定，侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。

CD

[解析] 对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。

A

[解析] 《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

A

[解析] 根据《行政诉讼法》第24条第1款的规定：“依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。”从这一实质性规定来看，所谓行政诉讼的原告，是指对行政机关或授权组织的具体行政行为不服，依照《行政诉讼法》，以自己的名义向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。公民、法人和其他组织在行政关系中是被管理的一方，必须服从行政行为，受其效力的拘束。但是，他们在法律上也有一定的地位和权利，法律也为他们提供了保护自身权益的补救手段，就是在认为行政机关或授权组织的具体行政行为侵犯了其合法权益时，可以提起行政诉讼。

C

[解析] 《行政诉讼法》第25条规定，(1)公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告；(2)经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告；(3)两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告；(4)由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》的第20条第3款做了明确规定：法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告；(5)行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。

BCD

[解析] 《行政诉讼法》第53条规定，复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。所以选项A被排除。第60条规定，人民法院判决被告重新作出具体行政行为，如不及时重新作出具体行政行为，将会给国家利益、公共利益或者当事人利益造成损失的，可以限定重新作出具体行政行为的期限。

C

[解析] 民法通则规定，如果已满16周岁且以自己的经济能力来源维持自己正常生活的自然人具有完全行为能力。因此张某患精神分裂症之前应视为完全民事行为能力人。

A

[解析] 买卖合同成立时，张某属于完全民事行为能力人，因此买卖合同有效。

AB

[解析] 精神病人的监护人的顺序为：第一顺序：配偶；第二顺序：父母；第三顺序：成年子女；第四顺序：其他近亲属；第五顺序：关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或住所地的居委会、村委会同意的。

ABC

[解析] 根据《民法通则》第18条的规定，监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。ABC项均不是为被监护人的利益处置财产，因此不合法。

BD

[解析] 无民事行为能力、限制民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬，他人不得以行为人无民事行为能力、限制民事行为能力为由，主张以上行为无效。因此BD正确。

ABCD

[解析] 由原文“为经济社会又好又快发展提供有力保障”和“提出中央和地方都要加大对涉及群众切身利益和关系长远发展的投入，让经济发展成果更多体现到改善民生上”和“温家宝总理2007年5月26日到陕西调研时强调指出，生猪生产和市场供应事关群众生活，影响全局，不能掉以轻心”可知正确答案为ABCD。

ABC

[解析] 我国的生猪生产主要依靠国内。排除D。

C

[解析] 公共政策关系到千千万万人的利益，它是公众选择的结果，而不是个人牟取利益的工具，维护公共利益是一切公共政策的小发点和归宿。

A

[解析] 农业部部长孙政才在农业部召开全国生猪生产厅局长座谈会上表示确保生猪市场供应不脱销、不断档，为经济社会又好又快发展提供有力保障是表明了政府解决生猪生产和猪肉价格上涨问题所要达到的目标，没有说政府措施得力。猪肉价格上涨的势头还未被彻底遏制，生猪生产和生猪市场供应问题还未得到根本解决，故选A。

AB

[解析] 2007年11月27日中共中央政治局召开会议指出：要坚持稳中求进，保持经济持续平稳较快协调发展，把防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观渊控的首要任务。

ABD

[解析] 从材料1第一句话可得出选项AB。材料2中的数据可得出中央财政对于基本公共服务的投入不断增加，即D。所以选ABD。

B

[解析] 2006年3月通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：完善中央和省级政府的财政转移支付制度，理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制，逐步推进基本公共服务均等化。这是我国第一次正式提出基本公共服务均等化原则。

AD

[解析] 公共服务应该由政府来提供，政府更应该是规则和制度的制定者和执行的监管者，并且应该加大公共财政投入。

AC

[解析] 基本公共服务均等化并不意味着平均化。其次基本公共服务均等化并不排斥社会成员的自由选择权。

AB

[解析] 党的十七大报告中明确提出：围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设完善公共财政体系。

本题主要联系材料事实阐述政府信息公开在打造透明政府过程中的重要作用即可，答案要点如下：(1)政府信息公开的重要意义；(2)结合材料阐述政府信息不公开的危害：无官方权威解释，谣言盛行；民心不稳，社会混乱；政府公信力下降。
   逐步推进政府信息公开是透明政府建设的必然要求，符合我国现阶段的国情、民情。政府信息公开，不但能够保障民众的知情权，真正做到为人民服务，而且可以实现人民对政府工作的监督，提高政府的行政效率，并增强政府的公信力。
   相反，如果在打造透明政府过程中，政府信息不及时公开，或者出现瞒报、漏报等情况，就会造成巨大的危害。不但容易造成误解，引发谣言，从而扰乱社会主义市场经济秩序，影响社会稳定，更会反过来大大影响政府形象，降低政府公信力。S河的污染影u向到B市后，B市政府公布停水，但是没有及时地披露停水的原因，从而造成谣言盛行，引发饮用水抢购的混乱局面；谣言又引发了民众的紧张情绪，市民纷纷转移，造成了社会的动荡。
   综上，建设透明政府，一定要明确政府信息公开的重要意义，大力推进政府信息公开。

本题为公文拟制题，主要是纠正上述错误，通告全体市民，就停水4天这一决定给市民一个合理的说法，以消灭谣言，安抚民心。正文内容只要把停水原因公告周知即可，包括停水决定、停水原因、应急预案等相关内容。参考答案如下：
   
   11月13日，A市石化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，对S河造成严重污染。15日，污染河水流到我市境内。
   由于我市90%的饮用水来自S河，我市饮用水水质受到严重影响。为了避免市民使用受污染的水，最大程度地减少污染河水对广大市民的影响，市政府做出全市停水4天的紧急决定。在停水期间，政府将尽快集合有关专家，组织专门人员，对河水和饮用水系统进行净化治理，在最短时间内恢复全市供水系统，保障全市正常生产、生活的进行。
   为了保障广大市民的饮水安全和饮水供应，政府决定对全市的饮用水进行统筹调度，分片划区进行限量销售，让全体市民都能满足基本的用水需求。希望大家全心协力，共克时艰。
   特此通告。                                                                                                                                                                                B市人民政府
                                                                                                                                                                                  ××年十一月十五