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国家统一法律职业资格考试卷一中国特色社会主义法治理论模拟3
一、单项选择题
每题所设选项中只有一个正确答案,多选、错选或不选均不得分。
1. 关于依法全面履行政府职能,下列说法错误的是?
A.各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制
B.推行政府权力清单制度,法定职责必须为,法不禁止即自由
C.推进各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度
D.强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权,强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责,强化市县政府执行职责
A
B
C
D
B
[解析] A正确,背诵选项,B错误,对于公权力要求法无授权即禁止,法定职责必须为,对私权利要求法不禁止即自由。
2. 关于深入推进依法行政,加快建设法治政府,下列哪一说法是错误的?______
A.建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,一律不得提交讨论
B.积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体,吸收律师和专家参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用
C.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒査机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任
D.推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,无条件在所有领域推行跨部门综合执法
A
B
C
D
D
[解析] ①不能违法是底线。依法治国要求行政机关的行为必须符合法律规定。故A选项正确。
②不能违法是底线。政府机关的行为必须符合法律的规定。尽管政府有专门的法制机构部门,但是,政府工作人员不一定都是法律专业出身,因此,需要专业人士的帮助。故《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,推行政府法律顾问制度,建立以政府法制机构人员为主体,吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。B选项正确。
③依法治国要求政府机关的行为必须符合法律规定,要求主体、权限、内容、程序、责任都必须法定。故《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒査机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。故C选项正确。
④我国实践中,行政机关人员臃肿,必须坚持精简和效率的原则。因此,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类……有条件的领域可以推行跨部门综合执法。注意,是有条件的领域推行,而不是无条件的推行。我国地域广大,各地均有自己的特殊情况,不宜搞“一刀切”。故D选项错误。
综上,本题正确答案为D选项。
3. 建设法治政府是建设法治国家的关键环节,中共十八届四中全会提出深入推进依法行政、加快建设法治政府的要求,下面说法正确的是:______
A.健全依法决策机制
B.把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序
C.积极推行政府法律顾问制度和公职律师制度,建立律师为主的法律顾问队伍
D.建立所有决策终身责任追究制度及责任倒查机制
A
B
C
D
A
[解析] 十八届四中全会提出深入推进依法行政、加快建设法治政府的要求,强调各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,因此A项正确。建设法治政府的基本要求表现为:(1)依法全面履行政府职能:(2)健全依法决策机制。决策是行政权力运行的起点。一是把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是积极推行政府法律顾问制度和公职律师制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。三是建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。强化和落实各类决策主体的行政和法律责任。因此BCD项说法错误。
4. 某县医院在两个月内连续发生5起“医闹”事件,当地公安部门开展了“打击医闹专项行动”,共处理涉嫌违法、犯罪人员24人,但“医闹”仍时有发生。之后,该县政府倡导发挥相对独立的第三方医患调处组织的作用,以政府购买服务的形式来解决问题。对此,下列哪一说法是正确的?______
A.第三方医患调处组织的处理决定具有国家强制力
B.“医闹”的解决依赖源头治理,国家机关不应介入
C.“医闹”的存在说明法律在矛盾化解中的权威地位仍待加强
D.政府购买第三方服务不利于公正地解决医患矛盾
A
B
C
D
C
[解析] ①在我国,只有国家机关或者国家机关依法授予其一定的国家职权的主体的决定才能具有国家强制力。第三方医患调处组织属于民间组织,其处理决定没有国家强制力。A选项错误。
②“医闹”问题已经涉及违法犯罪,国家机关应当介入。B选项错误。
③不能违法是底线,人民群众合理合法的诉求也应当通过合理合法的程序进行。“医闹”问题说明在相关人群中依然存在着“不信法、不遵法”的现象,而该现象存在的原因之一就是法律在矛盾化解中的权威性地位仍待加强。C选项正确。
④法的作用是有局限性的,有些事情是法律无能为力的。同样,政府的作用也是有局限性的,有些事情政府可能也是无能为力的。社会主义市场经济本质上是法治经济。在市场经济的条件下,市场在资源配置中起决定性作用才能更好发挥政府作用。政府购买第三方服务,充分发挥市场的作用,反而能够公正的解决医患矛盾。D选项错误。
综上,本题正确答案为C选项。
5. 依法治国需要增强全民法治观念,推进法治社会建设。关于推动全社会树立法治意识,下列哪个选项的表述是不正确的?______
A.树立法治意识的关键在于全民普法、守法、用法
B.要把每一次执法活动变成普法的机会,落实普法责任
C.必须强化对守法诚信行为的褒奖和对违法失信行为的惩戒
D.可以运用法治化手段解决道德领域中的某些突出问题
A
B
C
D
A
[解析] 推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程。因此,A项错误。健全普法宣传教育机制,各级党委和政府要加强对普法工作的领导.宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容,开展群众性法治文化活动,健全媒体公益普法制度,加强新媒体新技术在普法中的运用,提高普法实效。因此,B项正确。
牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念。加强社会诚信建设,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信行为褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。因此,C项正确。加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴.强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。因此,D项正确。
6. 2018年9月9日北京互联网法院成立,实现案件起诉、调解、立案、送达、庭审、宣判、执行、上诉等诉讼环节的在线进行,切实做到高效便民,切实提高审判质效。关于互联网法院,下列说法中错误的是哪一项?______
A.互联网法院无需当事人的参与
B.成立互联网法院是对社会司法需求的回应
C.成立互联网法院推动了我国科技强国战略的实施
D.成立互联网法院是网络空间治理的法治化进程
A
B
C
D
A
[解析] A选项错误,互联网法院按照“网上案件网上审理”的基本思路,通过全流程一体化提供在线服务平台,仍然需要当事人的参与。
7. 法治社会建设要求健全依法维权和化解纠纷机制,杜绝“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象。下列哪一做法无助于消除此现象?______
A.甲市将信访纳入法治轨道,承诺对合理合法的诉求依法及时处理
B.乙区通过举办“群众吐槽会”建立群众利益沟通机制
C.丙县通过地方戏等形式普及“即使有理也要守法”观念
D.丁市律协要求律师不得代理群体性纠纷案件
A
B
C
D
D
[解析] 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,健全依法维权和化解纠纷机制……构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系,建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。
①A选项中,甲市将信访纳入法治轨道,承诺及时解决合法合理的诉求,正确。
②B选项中,乙区建立群众利益沟通机制,正确。
③C选项中,丙县进行普法活动,正确。
④D选项中,丁市律协要求律师不得代理群体性纠纷案件,属于违法行为,错误。
综上,本题正确答案为D选项。
8. 当前的法治建设还存在许多问题,就此而言,下列哪个选项是错误的?______
A.当前社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重
B.立法中还存在违背客观规律和人民意愿,针对性、可操作性不强的现象
C.有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重
D.国家工作人员和干部依法办事观念不强、能力不足
A
B
C
D
D
[解析] 必须认识到,新时代我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。正如党的十九大报告所指出的:社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强。因此,A项正确。
有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿,针对性、可操作性不强,立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出。因此,B项正确。有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重,执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在,执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出,群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈。因此,C项正确。部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强,一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。因此,D项错误,错在去掉了“一些”和“领导”两个定语。
9. 全面依法治国,加快建设法治政府,需要强化对行政权力的制约和监督,以及全面推进政务公开。对此,下列哪个选项是不正确的?______
A.强化对行政权力制约的重点在于加强对内部权力的制约
B.对权力集中的部门和岗位要实行分岗设权、定期轮岗
C.必须对领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖
D.对于政府的所有规范性文件,必须予以行政信息公开
A
B
C
D
D
[解析] 强化对行政权力的制约和监督。加强对政府内部权力的制约,是强化对行政权力制约的重点。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。完善政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。因此,AB项正确。完善审计制度。保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。因此,C项正确。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。因此,D项错误。
10. 关于党的领导,下列哪一说法是错误的?______
A.党对法治事业的领导,主要体现于总揽法治事业的全局,在于为法治事业谋大局、定战略、把方向、主大事
B.为了实现党对法治工作的全面领导,在某些特殊情况下可以突破法律程序的限制
C.坚持党的领导,需要处理好司法的独立性与党的领导之间的关系
D.党的领导与法治建设相辅相成,要将党的领导的政治优势与法治的特殊功能很好地结合起来
A
B
C
D
B
[解析] ①党的领导是整体。故,ACD选项均正确。
②不能违法是底线。突破法律程序,意味着违反法律。B选项错误。
综上,本题正确答案为B选项。
11. 完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系.要求推进科学立法和民主立法。下列哪个做法没有体现了这一要求?______
A.某省人大在立法过程中,通过多种方式向下级人大征询意见
B.某省人大向社会公众公开征集立法项目并组织专家进行论证
C.某市人大常委会组织社会团体、无党派人士论证重大立法事项
D.某市人大常委会否决了社会公众对立法草案的一切意见和建议
A
B
C
D
D
[解析] 加强人大对立法工作的组织协调,健全立法起草、论证、协调、审议机制。健全向下级人大征询立法意见机制,建立基层立法联系点制度,推进立法精细化。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,增加人大代表列席人大常委会会议人数,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用,探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。因此D符合要求。
12. 党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。关于提高党员干部法治思维和依法办事能力,下列哪个做法是不正确的?______
A.甲市处理腐败问题时以纪律责任替代法律责任,采取“下不为例”的处理方式
B.乙市落实对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理进行记录、通报和责任追究
C.丙市加强基层法治机构建设,建立重心下移的法治工作机制,推进法治干部下基层
D.丁市把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩内容,纳入政绩考核指标体系
A
B
C
D
A
[解析] 党的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记就提出“要善于运用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法”。一些地方和部门在处理腐败问题时常以纪律责任替代法律责任,甚至采取“下不为例”的处理方式,在客观上纵容了腐败行为,损害了法律的权威性。因此,应当推进依法反腐,完善惩治和预防腐败的法规制度体系,通过严密的制度体系来制约和监督权力,使反腐败逐步走向规范化、制度化。A选项做法错误。在人治思维和特权思想的影响下,有的领导干部在正常的履行职责之外,要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件,导致司法不公。因此提高党员干部法治思维和依法办事能力,要求党员干部依法执政,维护宪法法律权威,牢记法律红线不可逾越,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。落实对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理进行记录、通报和责任追究,有利于督促各级领导干部维护司法权威,支持司法机关依法独立公正行使职权。B选项做法正确。C选项是干扰项。全面推进依法治国的基础在基层,因此,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:“增强基层干部法治观念、法治为民的意识,提高依法办事能力。加强基层法治机构建设,强化基层法治队伍,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,改善基层基础设施和装备条件,推进法治干部下基层活动。”C选项做法正确。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中对“提高党员干部法治思维和依法办事能力”提出了一些具体举措,包括“提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”,“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系”,“把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部”,“对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离领导岗位”。考生要注意各项表述的准确表述。D选项做法正确。
13. 某地民警在检查一辆无牌照汽车时遇当事人不配合,分步骤采取口头传唤、连续三次警告、喷射警用催泪瓦斯、取出警棍保持戒备状态、铐上手铐将涉事人员制服,并在行动前提醒无关人员远离。现场处置完毕后,执法人员告知围观拍摄者,“你拍可以,但不能断章取义,否则责任自负”。对此,下列哪个表述是正确的?______
A.民警动用催泪瓦斯和警棍,不符合“规范、公正、文明执法”的要求
B.围观群众未经许可对执法行为进行拍摄,法治意识不强
C.民警没有要求拍摄者删除视频,违反了“谁执法,谁普法”的要求
D.明确执法程序,提高执法的规范化水平,能避免执法导致的社会矛盾激化
A
B
C
D
D
[解析] 规范执法指完善执法程序,明确具体流程;公正执法要求执法主体在执法活动中,特别是在行使自由裁量权时,做到适当、合理、公正;文明执法要求改进执法方式,注重语言规范、行为规范,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化。在该案中,执法人员根据执法对象的不同反应,分步骤采取执法措施,采用催泪瓦斯和警棍符合执法需要,并在行动前提醒无关人员远离,符合“规范、公正、文明执法”的要求。考生要认识到实践中执法疲软的问题,即为了避免舆论争议,警察执法出现打不还手、骂不还口的情况。对胡搅蛮缠、拒绝接受指令的情况必须采取强制措施,只有这样才能体现法律的权威性。A选项说法错误。民警执法时若遇群众围观拍摄,在拍摄行为不影响正常执法的情况下,民警须自觉接受监督,不得强行干涉群众拍摄,要习惯在“镜头”下执法。这是因为,拍摄者无论是围观群众还是当事人及其亲属,都是执法行为的监督主体。警察执法应自觉接受监督,不得强行干涉拍摄、夺取拍摄器材或强行要求删除。如果案件需要保密,应以案件涉及国家秘密或未成年人案件为由,告知拍摄者自行删除,严禁外泄,否则造成严重后果的将承担法律责任。法治意识表现为人们对法律的认可和遵守,拍摄者的行为并未表现出法治意识不强。B选项说法错误。同B选项,在没有正当理由的情况下,民警没有权力要求拍摄者删除视频,所以也不能说民警因此违反了“谁执法,谁普法”的要求。C选项说法错误。一线警员接触的是繁杂且事无巨细的社会生态,随时都有可能矛盾升级,从言语对抗到肢体冲突。所以,对警务提出更进一步的规范化要求是改善一线执勤警员现实处境的最有效切入点。明确执法程序,提高执法的规范化水平,使警察执法的每个步骤都有详细的程序要求和场景约束,可以保证公众对规范化警务行为的预期,促使权力主体对执法对象基本权利的尊重,避免执法导致的社会矛盾激化。D选项说法正确。
14. 深入推进依法行政,加快建设法治政府要健全依法决策机制,以下哪一说法不属于决策机制?______
A.建立行政机关内部重大决策合法性审查机制
B.严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理建设
C.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
D.建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问制度
A
B
C
D
B
[解析] B选项中“严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理建设”属于深化行政执法体制改革,不是依法决策机制。
15. 某市在制定地方性法规时,对争议较大的重要立法事项引入第三方评估,提高法律的针对性和可操作性。对此,下列哪个理解是不正确的?______
A.这是完善立法体制、消除部门利益、提高立法质量的举措
B.第三方的专业优势有利于弥补地方人大立法人员数量和专业能力的不足
C.做好评估的前提是梳理意见分歧的“关键点”,不能附带领导个人或者部门意见
D.为了保证评估报告的客观公正,不能用评估标准、方法和程序约束评估活动
A
B
C
D
D
[解析] 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出完善立法体制,需要“明确立法权力边界,从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估,充分听取各方意见,协调决定,不能久拖不决”。可以说,第三方评估是完善立法体制、消除部门利益、提高立法质量的举措。A选项正确。在第三方评估中,一般选择高等院校、科研机构、专业智库等单位作为接受委托的第三方,它们通常有具备相关专业知识和技能的研究力量,有较强的数据采集分析、决策咨询和政策评估经验和能力(参见全国人大《关于争议较大的重要立法事项引人第三方评估的工作规范》第8条)。因此,其专业优势,有利于弥补地方人大立法人员数量和专业能力不足的问题。B选项正确。立法事项存在较大意见分歧是引入第三方评估的必要前提。因此为了保证评估质量,立法机关法制工作机构需要事先对立法意见分歧的“关键点”进行梳理,包括不同的观点意见,不同观点的代表群体,分歧的争议焦点等。在这个过程中,法制工作机构应当全面归纳各种意见分歧,不能简单化,也不能夹带领导个人或者部门的意见,提出倾向性选择,这样才能保证评估的全面客观。C选项正确。评估问题是立法中存在重大争议分歧的事项,因此问题具有复杂性、利益调整的重大性和解决问题机制影响的广泛性等特点。这要求委托方不能“一委托了之”,坐等评估报告。立法机关法制工作机构应当与第三方评估机构围绕评估问题拟定包括评估标准、方法、程序等内容的评估方案。第三方应严格按照评估方案确定的评估步骤、标准和方法进行评估。在评估成果验收时,发现不符合评估方案要求的,应当要求第三方限期补充评估或者重新进行评估。逾期仍未能通过验收的,委托方可以终止协议(参见全国人大《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》第9条)。正是为了避免第三方评估机构“闭门造车”或者“以偏概全”,做到评估活动全面、客观、中立,增强评估报告倾向性观点的说服力,决策机关必须用评估标准、方法和程序约束、指导和监督评估活动。D选项错误。
16. 下列关于全面依法治国的指导思想的说法,哪个选项是错误的?______
A.全面依法治国,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神
B.全面依法治国,还需要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
C.全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
D.全面依法治国,必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路
A
B
C
D
A
[解析] 全面依法治国,必须贯彻落实党的十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。因此,A项错误,BCD项正确。
17. 坚持党对法治事业的领导,是我国社会主义法治的主要特色,也是我国社会主义法治的根本保证。关于党的领导的理念,下列哪一理解是错误的?______
A.坚持党对社会主义法治事业的领导是当代中国社会发展的必然结果
B.我国法治事业,从总体部署到决策的具体实施,都是在党的大力推动下实现的
C.只要抓住立法环节,把党的各项政治主张和要求上升为法律,就能全面实现党对社会主义法治事业的政治领导
D.党带头遵守宪法和法律与坚持党对法治事业的领导是不矛盾的
A
B
C
D
C
[解析] ①社会主义法治理念中的党的领导,就是指党通过路线、方针和政策的实施与贯彻,依靠各级党组织作用的正确发挥,把握我国法治事业发展的根本方向,决定我国法治事业的战略部署,推动我国法治事业的总体进程,协调我国法治事业中的重要关系,指导我国法治实践活动的具体开展。故A选项正确。
②党的领导是根本保证。故B选项正确。
③党对社会主义法治事业的领导,贯穿于社会主义法治实践的全部,即立法、司法、执法、守法、法律监督都需要坚持党的领导。故C选项错误。
④注意D选项,党领导人民制定法律,就是将党的政策转化为法律,故党应当在法律范围内活动,党的领导应当是依法领导、集体领导、理性化领导。所以党带头遵守宪法和法律与坚持党对法治事业的领导是不矛盾的。
综上,本题正确答案为C选项。
18. 关于党的领导,下列关于说法错误的是?
A.中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
B.必须加强和改进党的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过
C.党对政法工作的领导不仅体现为思想、政策、组织方面的领导,还体现在党对全面推进依法治国的大力推进和落实
D.党的政策和法律具有相同的经济基础和社会目标,发挥政策和法律的各自优势,促进法律转化为党的政策
A
B
C
D
D
[解析] D错误,促进政策转化为法律。
19. 作为创新社会管理的方式之一,社区网格化管理是根据各社区实际居住户数、区域面积大小、管理难度等情况,将社区划分数个网格区域,把党建、维稳、综治、民政、劳动和社会保障、计划生育、信访等社会管理工作落实到网格,形成了“网中有格、格中定人、人负其责、专群结合、各方联动、无缝覆盖”的工作格局,以此建立社情民意收集反馈机制和社会矛盾多元调解机制。关于充分运用法律手段创新社会管理,下列哪一说法是不准确的?______
A.社会管理创新主要针对社会管理领域的重点人群、重点区域和重点行业
B.大调解格局是一种社会矛盾多元调解机制
C.社会管理创新要求建立以法律手段为主体,多种手段协调配合的管理和控制体系
D.社区网格与村民委员会、居民委员会的法律地位一样,属于基层群众性自治组织
A
B
C
D
D
[解析] 基层群众性自治组织指村民委员会和居民委员会,不包括社区网络。
依法治国理念的基本要求有以下几点:(1)充分发挥依法治国方略在全面推进中国特色社会主义事业中的重大作用。(2)实现法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合,其中的第一个要求包括:①充分运用法律手段,保障我国经济的全面协调可持续发展。按照经济建设的总体布局,②充分运用法律手段,推动我国社会建设事业的进一步完善,③充分运用法律手段,不断创新社会管理。A.B.C均为创新社会管理的内容和要求。故D选项说法错误。
综上,本题正确答案为D选项。
20. 关于依法治国,下列哪一认识是错误的?______
A.依法治国要求构建科学完善的权力制约监督机制
B.依法治国要求坚持“法律中心主义”,强调法律在治理和管理国家中的作用
C.实施依法治国基本方略,必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
D.依法治国要求党必须坚持依法执政,正确领导立法、保证执法、带头守法
A
B
C
D
B
[解析] ①依法治国的内涵包括五大法治实践步骤:立法、司法、执法、守法、法律监督。法律监督要求建立科学完善的权力监督制约机制,包括权力制约权力、权利制约权力,以及道德的制约。故A选项正确。
②依法治国要求依法治国与以德治国的有机统一,具体包括:第一,充分发挥依法治国方略在全面推进中国特色社会主义事业中的重大作用。第二,法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合。这意味着,依法治国除了依靠法律制度,还要依靠道德、党纪党规等非正式的法的渊源。因此,我们要排除法律万能论和绝对的法律中心主义。故B选项错误。
③C.D选项均正确。
综上,本题正确答案为B选项。
21. 健全宪法实施和监督制度,是完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法实施的重要内容和环节。根据中国特色社会主义法治理论有关要求,对该项制度的理解,下列哪个表述是错误的?______
A.要推进合宪性审查工作,以维护宪法权威
B.对一切违反宪法的行为都必须予以纠正和追究
C.禁止地方制发法律性质的规范性文件
D.把依宪治国作为依法治国的首要任务,把依宪执政作为依法执政的首要任务
A
B
C
D
C
[解析] 宪法是党和人民意志的集中体现,是通过科学民主程序形成的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。因此,BD项正确。完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。党的十九大报告明确提出:“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件。因此,A项正确,C项错误。
22. 某法院完善人民陪审员选任方式,在增加陪审员数量的基础上建立“陪审员库”,随机抽选陪审员参与案件审理。关于人民陪审员制度,下列哪一说法是错误的?______
A.应避免陪审员选任的过度“精英化”
B.若少数陪审员成为常驻法院的“专审员”,将影响人民陪审员制度的公信力
C.完善人民陪审员制度的主要目的是让人民群众通过参与司法养成守法习惯
D.陪审员的大众思维和朴素观念能够弥补法官职业思维的局限性
A
B
C
D
C
[解析] 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,保障人民群众参与司法……完善人民陪审员制度,保障公民陪审权利,扩大参审范围,完善随机抽选方式,提高人民陪审制度公信力。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题。陪审制度发端于英国,在司法审判中,陪审团确认事实,法官在陪审团确认的事实的基础上适用法律。陪审制度的初衷是为了防止法官专断,而在专业思维中引入生活中的经验思维。我国的人民陪审员制度在英国陪审制度的基础上,又加入了自己的特色,增加人民陪审员的数量,完善随机抽选方式,人民陪审员只参与事实认定等,其主要目的是,保障了司法民主,防止法官专断,同时还有助于事实的认定,提升人民群众的法律素养等。
①增加人民陪审员的数量,正是为了防止人民陪审员的“精英化”,故A选项正确。
②数量庞大的人民陪审员,必须完善随机抽选方式,若少数人成为常任陪审员,无疑会影响人民陪审员制度的公信力,故B选项正确。
③人民陪审员制度的主要目的是促进司法民主,防止司法专断。故C选项错误。
④人民陪审员的经验思维有助于事实的认定,故D选项正确。
综上,本题正确答案为C选项。
23. 网络电商平台的大数据“杀熟”行为,即老客户购买某种产品或服务反而比新客户价格更高,是通过大数据计算每个人购买偏好、重复购买率、品牌依赖度等,产品价格因人、设备、手机系统各异而不同,最终取得利润最大化。对此,下列哪个表述是正确的?______
A.这是一种严重背信的行为,只能通过倡导行业道德来规范其行为
B.互联网企业经营活动中存在的新型不正当行为,只能通过执法进行解决
C.大数据开发与网络消费者的个体权益保护之间是完全冲突的
D.用大数据分析技术对“杀熟”行为自动侦测和预警,可提高执法效率
A
B
C
D
D
[解析] 大数据“杀熟”的行为,利用消费者对平台的信任(即不再货比三家)而因人因时定价,显然是一种严重背信的行为,不符合道德要求,需要通过倡导行业道德来规范其行为。但是并非只能如此,这指的是经营者利用大数据技术进行虚假标价并使消费者误解,诱骗消费者做出购买选择的做法,涉嫌“价格欺诈”。不仅违反诚实信用原则,也违反《消费者权益保护法》第8条的规定,即“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”,其中重要的一项权利内容就是“费用”。所以,这种行为还可以通过法律追究其责任,体现依法治国和以德治国相结合的原则。A选项说法错误。对互联网企业经营活动中存在的新型不正当行为,可以通过执法进行解决,即消除监管盲区,严惩失信行为,提高企业违法成本;同时,也要从根本上通过立法的完善进行解决。如有学者提出,通过立法明确“价格歧视”和“价格欺诈”行为的内涵和构成要件;对接“价格欺诈”“消费欺诈”和“民事欺诈”以适当扩张《消费者权益保护法》中“三倍赔偿”和《食品安全法》中“十倍赔偿”的适用范围。B选项说法错误。该选项强调的是:良法是善治的前提。“大数据”能够实现精准营销,通过给用户精确“画像”实现靶向传播,满足不同消费者个性化需求。这是好事,依靠技术实现需求的私人定制式满足,能增进百姓消费时的获得感。但是如果仅仅以利润最大化为目标,罔顾企业的社会责任,就会导致数据开发越充分,对社会和大众危害越大。通过强调企业责任和诚信经营的原则,可以在大数据开发与精准营销和网络消费者的个体权益保护之间找到一个均衡点,二者并非完全冲突。C选项说法错误。技术开发反过来也可以用于对技术滥用进行监管,例如用大数据分析技术对“杀熟”行为进行自动侦测和预警,就可以提高执法效率和力度。D选项说法正确。
24. 关于全面推进依法治国的基本原则,以下说法正确的是?
A.必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国方略同依法执政基本方式统一起来
B.依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。这说明,党内法规属于社会主义法律体系的一部分
C.坚持人民主体地位,要保证人民在党的领导下,依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,因此,理论上,人民群众属于国家机关
D.我国是权利本位国家,法律反映人民的意志,保障人民的权利,人民群众行使权利不受任何限制
A
B
C
D
A
[解析] A正确,有机统一最关键,B错误,事物都有历史性,党内法规不是法律,因此不在法律体系之内,C错误,人民群众不是国家机关,D错误,事物都有历史性,没有不受制约的事物。
25. 某市检察院运用电子设备双路监控,同步录音录像,监督检察官办案过程,推动理性文明执法。关于理性文明执法,下列哪一说法是不正确的?______
A.体现了以人为本的原则和精神
B.有助于树立法治的权威
C.有助于实现保障人权与打击犯罪的双重目标
D.要求执法机关从有利于群众的实际利益出发,讲究执法方法。为此,可突破法律规则和程序的要求办案
A
B
C
D
D
[解析] ①检察院运用电子设备双路监控,同步录音录像,监督检察官办案过程,保障被告人的权利,体现了以人为本的原则和精神,有助于树立法治的权威,有助于实现保障人权与打击犯罪的双重目标。故ABC选项正确。
②理性文明执法也不能违反法律规定和程序办案。故D选项错误。
综上,本题正确答案为D选项。
26. 2019年7月1日起,《上海市生活垃圾管理条例》开始实施,这标志着上海进入强制垃圾分类时代。虽然上海市绿化市容局同时发布《上海市生活垃圾分类投放指南》,此外,市民也能在“上海发布”“绿色上海”等微信公众号使用垃圾分类查询工具。但此举依然给上海市民的生活带来不少困扰。则下列说法错误的是:
A.当前民众环保理念与素质尚有差距,立法强制推行垃圾分类不符合我国的基本国情,不应当通过立法手段强制推进垃圾分类
B.建设美丽中国,需要加大生态文明建设力度,用严格的法律制度保护生态环境
C.上海市环保部门有义务向市民普及垃圾分类相关知识,上海市民有义务学习垃圾分类知识
D.《上海市生活垃圾管理条例》的实施,还需要以党中央关于生态文明建设的相关政策为指导
A
B
C
D
A
[解析] A错,国家正在推行的都是正确的,践行美丽中国。法律以政策为指导。
27. 下列关于法治工作基本格局的内容的说法中,哪一选项是错误的?______
A.健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,增加代表列席常委会会议人数
B.政府建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
C.推进多头执法,增加市县两级政府执法队伍种类
D.加强和规范司法解释和案例指导,统一法律适用标准
A
B
C
D
C
[解析] 有关C选项的正确说法应当是推进综合执法,减少市县两级政府执法队伍种类。这是当下行政执法体制改革的重要内容,有利于相对集中执法资源,高效行政。其余选项含义正确。
28. 社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的组成部分,这个理论体系包含邓小平理论。20世纪70年代末至90年代初,中共中央领导集体的主要代表邓小平曾创造性地提出一系列具体的法律思想。判断下列哪一项不是邓小平理论法律思想的重要内容?______
A.“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针
B.一手抓建设和改革,一手抓法制
C.用法律措施维护安定团结的政治局面
D.明确提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略
A
B
C
D
D
[解析] 本题考核马克思主义法律观中国化的发展进程。选项D不属于邓小平理论法律思想的内容。以江泽民同志为主要代表的第三代中央领导集体,正式确定“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,实现了马克思主义法治思想中国化的第三次重大创新。
29. 梁某欲将儿子转到离家较近的学校上小学,学校要求其提供无违法犯罪记录证明。梁某找到户籍地派出所,民警告之,公安机关已不再出具无违法犯罪记录证明等18类证明。考虑到梁某的难处,民警仍出具了证明,并附言一句:“请问学校,难道父母有犯罪记录,就可以剥夺小孩读书的权利吗?”对此,下列哪一说法是正确的?______
A.公安机关不再出具无违法犯罪记录证明,将减损公民合法权益
B.民警的附言客观上起到了普法作用,符合“谁执法谁普法”的要求
C.派出所对学校的要求提出质疑,不符合文明执法的要求
D.梁某要求派出所出具已明令不再出具的证明,其法治意识不强
A
B
C
D
B
[解析] 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,“坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。”
①法律面前人人平等,即使正在服刑的犯罪人员的合法权利也必须保护,公民是否有过犯罪与该公民以及其近亲属的合法权益毫无关联。所以,有关部门明确要求公安机关已不再出具无违法犯罪记录证明等18类证明。公安机关不再出具无违法犯罪记录证明,不但不是减损公民合法权益,相反,是在尊重和保护公民的合法权益。A选项错误。
②学校要求梁某提供无违法犯罪记录证明属于违法行为。警察开具证明属于一种执法行为,在开具证明时的附言能够提醒学校注意其行为的合法性,当然起到了谁执法谁普法的作用。B选项正确。
③派出所考虑到梁某的难处,在没有必要开具无违法犯罪记录证明的情况下,仍然开具证明为相对人服务,体现为人民服务的基本精神,在开具证明时的附言于法有据,有情可原,恰恰符合文明执法的要求。C选项错误。
④梁某要求派出所出具已明令不再出具的证明属于被迫为之,与梁某的法治意识无关,反而说明学校的法治意识不强。D选项错误。
综上,本题正确答案为B选项。
30. 下列关于保障人民群众参与司法的做法,哪个选项是不正确的?______
A.某市深入推进涉诉信访活动中人民群众参与的机制建设
B.某市完善人民陪审员随机抽选方式,以提高人民陪审制度公信度
C.某市法院建立信息公开平台,及时公开诉讼相关的所有文书
D.某市法院要求法官将其判决文书上网公开,并及时回应公众质疑并说明理由
A
B
C
D
C
[解析] 保障人民群众参与司法。坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员制度,保障公民陪审权利,扩大参审范围,完善随机抽选方式,提高人民陪审制度公信度。因此,AB项正确。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理,建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。因此,C项错误,D项正确。
二、多项选择题
每题所设选项中至少有两个正确答案,多选、少选、错选或不选均不得分。
1. 下列哪些选项属于全面依法治国的基本原则?______
A.坚持中国共产党的领导
B.坚持中国特色社会主义制度
C.坚持人民主体地位
D.坚持法律面前人人平等
A
B
C
D
ACD
[解析] 全面依法治国的基本原则有五,包括坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。因此,ACD项正确。B项是干扰项,实际上,坚持从中国实际出发就已经包括了坚持中国特色社会主义制度,因为坚持从中国实际出发意味着中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面依法治国的根本遵循。由此可见,中国特色社会主义制度已经包含在中国实际之中。因此,B项错误。
2. 根据中国特色社会主义法治理论有关内容,关于加强法治工作队伍建设,下列哪些表述是正确的?______
A.全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准
B.建立法律职业人员统一职前培训制度,有利于他们形成共同的法律信仰、职业操守和提高业务素质、职业技能
C.加强律师职业道德建设,需要进一步健全完善律师职业道德规范制度体系、教育培训及考核机制
D.为推动法律服务志愿者队伍建设和鼓励志愿者发挥作用,可采取自愿无偿和最低成本方式提供社会法律服务
A
B
C
D
ABC
[解析] ABC选项均正确。
我国实行社会主义市场经济,社会法律服务也要符合市场经济的等价交换原则。故D选项错误。
综上,本题正确答案为ABC选项。
3. 党的十九大提出,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。下列哪些说法是正确的?______
A.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式
B.必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度
C.必须巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发展社会主义协商民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中
D.必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系
A
B
C
D
ABCD
[解析] ABCD选项均正确。
4. 1997年5月16日,在新疆维吾尔自治区伊宁市第三中学女生宿舍,发生了一起故意伤害案,三间女生宿舍被撬,一名17岁女生被人剪破内裤用利器刺伤下体。警方认定周远为犯罪嫌疑人,1998年8月26日,周远被一审法院判处死缓。在一审判决之后,周远案又经历了两次重审,2000年的终审判决,判处他无期徒刑。周远父亲周佩、母亲李壁贞坚信其子无辜,踏上17年的漫漫伸冤之路。2006年6月周佩去世。2011年3月,新疆高院决定再审此案。在随后的再审判决中,周远被改判为有期徒刑15年。2012年5月周远刑满释放。2016年11月18日,最高法作出再审决定书,指令新疆高院再审此案,经过开庭审理,在2017年11月30日,再审宣判中,周远被改判无罪。此案被誉为“新疆版聂树斌案”。据悉,周远曾向媒体讲述自己被抓后遭到严刑逼供。最终,为了能活着走出来,他承认了指控。关于此案,下列哪些说法是正确的?______
A.坚持实体公正,要严把事实关和法律关,必要时可以适度突破法律的界限
B.推进以审判为中心的诉讼制度改革,保证庭审在査明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用
C.在当前形势下,要高度重视程序的约束作用,严格遵守法定程序,切实保证程序的公正,防止那种只求结果、不要过程、省略程序、违反程序等问题
D.强化当事人诉讼权利的制度保障,健全冤假错案有效防范、及时纠正机制
A
B
C
D
BCD
[解析] ①A选项错误。不能违法是底线,突破法律的界限即意味着违法。
公平正义是法所追求的基本价值。司法只有实现公平正义,才能提高司法的公信力。而为了实现公平正义,必须要让公检法既相互制约,又相互配合,真正发挥审判权的作用。公检法相互制约,要求审判权必须独立,且必须建立以审判为中心的诉讼制度,在庭审中查明案件事实,正确适用法律。唯其如此,才能实现审判权对侦查权与检察权的制约,才能真正保障当事人的合法权益,审判权才能做出公正裁判,其裁判才能获得当事人的认可。从而能够真正提升司法公信力。
②故,BCD选项均正确。
综上,本题正确答案为BCD选项。
5. 关于优化司法职权配置,下列哪些说法是正确的?______
A.健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制
B.改革司法机关人财物管理体制,探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离
C.改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权
D.最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大刑事、行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,办理跨地区案件
A
B
C
D
ABC
[解析] ①依法治国主要是依法治官、依法治权。因此,制定更多的法律,完善更多的程序,让国家权力相互配合相互制约,以控制国家机关,都是正确的。A选项中,公检法司各司其职、相互制约。故A选项正确。
②法治理论的核心思维之一是“分”,让国家机关各司其职。依法治国要求确保法院和检察院依法独立行使审判权与检察权。我国正在进行的司法改革的基本价值取向就是为了确保人民法院和人民检察院依法独立行使职权。所以,司法权与行政权必须分离,为了防止地方党委和政府的不当干涉,基层和中级人民法院的人财物统一由省级人民法院管理。故B选项正确。
③依法治国的关键是依法治权,依法治官。而依法治官的目的在于保障公民的基本权利。没有救济就没有权利,必须保障公民的诉权。因此,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。故C选项正确。
④最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域的重大行政和民商事案件。巡回法庭的判决效力与最高人民法院的判决效力相同。故D选项错误。
综上,本题正确答案为ABC选项。
6. 近些年来,我国急剧上升的拐卖人口犯罪出现了一些新的特点,犯罪区域越来越大,犯罪行为侵害的对象日趋多样化,团伙犯罪和有组织犯罪急剧增加,犯罪手段更加恶劣,犯罪行为侵害的对象日趋多样化。与此同时,犯罪行为调查处理的难度越来越高,由拐卖人口犯罪引发的社会问题也日益增多。网络上对某些地方政府不作为的批驳之声四起。关于深入推进依法行政,加快建设法治政府,下列哪些说法是正确的?______
A.全面推进依法治国要求政府机关法定职责必须为,法无授权不可为。不作为的懒政也是一种违法行为
B.全面落实行政执法责任制,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制,加强执法监督
C.完善政府内部层级监督和专门监督,建立常态化监督制度
D.建立权力清单制度,全面推进政务公开以公开为常态、不公开为例外原则,政府的决策、执行、管理、服务、结果各个环节都要公开
A
B
C
D
ABCD
[解析] ①按照法理学的基本思维,政府的行为,法无授权即禁止,其基本含义就是:法定职责必须为、法无授权不可为。A选项正确。
②为防止行政机关不作为或者乱作为,全面落实行政执法责任制,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制,加强执法监督。B选项正确。
③绝对的权力导致绝对的腐败,权力必须要被监督,法律监督是五大法治实践的步骤之一,也是我国依法治国必须要大力加强的环节。C选项正确。
④阳光是最好的反腐剂,能够消灭黑暗中的一切罪恶。权力清单制度就是将政府的职责公开,法定职责必须为,法无授权不可为,以便于当事人监督,同时也让政府更好地为当事人服务。D选项正确。
综上,本题正确答案为ABCD选项。
7. 党的十九届二中全会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,对我国现行宪法作出重要修改,对此,下列哪些选项的说法是正确的?______
A.这次宪法修改体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求
B.这次宪法修改在总体上保持我国宪法的连续性、稳定性、权威性
C.这次宪法修改推动了我国宪法与时俱进、完善发展
D.这次宪法修改为中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力宪法保障
A
B
C
D
ABCD
[解析] 党的十九届二中全会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过《中华人民共和国宪法修正案》,对我国现行宪法作出重要修改,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治生活和社会生活中的指导地位,调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容。这些修改体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动了宪法与时俱进、完善发展,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力宪法保障。因此,ABCD项正确。
8. 全面依法治国,离不开坚持人民主体地位。对此,下列哪些表述是正确的?______
A.保证人民当家作主的根本政治制度是社会主义制度
B.坚持人民主体地位要求法治建设以保障人民根本利益为出发点和落脚点
C.必须保证人民通过各种途径和形式广泛参与国家、社会事务的管理
D.既要使法律为人民所掌握,又要使法律为人民所遵守
A
B
C
D
BCD
[解析] 保证人民当家作主的根本政治制度是人民代表大会制度,社会主义制度是我国的根本制度。因此,A项错误。
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下,依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,增强全社会学法尊法守法用法意识,使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。因此,BCD项正确。
9. 健全宪法实施和监督制度的重要举措之一,就是建立宪法宣誓制度。按照规定,下列哪些人员需要进行宪法宣誓?______
A.各级检察院任命的国家工作人员
B.人大常委会工作人员
C.人大选举或者决定任命的国家工作人员
D.各级政府工作人员
A
B
C
D
AC
[解析] 宪法宣誓制度要求,凡经人大及其常委会选举或决定任命的国家工作人员,各级政府、法院、检察院任命的国家工作人员,正式就职时公开向宪法宣誓,所以AC两项正确。
10. 党的十八届四中全会明确了建设中国特色社会主义法治体系的具体任务,对此,哪些选项属于具体任务的内容?______
A.完备的法律规范体系
B.高效的法治实施体系
C.严密的法治监督体系
D.完善的党内法规体系
A
B
C
D
ABCD
[解析] 党的十八届四中全会和党的十九大明确提出,全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,党的十八届四中全会明确建设中国特色社会主义法治体系的具体任务,即形成完备的法律规范体系.高效的法治实施体系,严密的法治监督体系,有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。因此,ABCD项正确。
三、不定项选择题
每题所设选项中至少有一个正确答案,多选、少选、错选或不选均不得分。
1. 下列关于严格司法的说法,哪些选项的表述是正确的?______
A.加强案例指导有助于统一法律适用标准
B.要坚持办案结果、办案过程符合实体公正,确保案件正确
C.以审判为中心的诉讼制度改革要求庭审在查明事实中发挥基础性作用
D.承办案件的法官应当以其终身对办案质量负责
A
B
C
D
AD
[解析] 推进严格司法。坚持以事实为根据、以法律为准绳,健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导,统一法律适用标准。因此,A项正确。B项错误。推进以审判为中心的诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则,严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据,完善证人、鉴定人出庭制度,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。因此,C项错误。明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验。因此,D项正确。
2. 优化司法职权配置,是依法治国的重要内容。对此,下列哪些表述是正确的?______
A.推动实行审判权和执行权相分离有利于提高司法公信力
B.统一刑罚执行体制有利于提高司法公信力
C.法院司法行政事务管理权和审判权相分离有利于提高司法公信力
D.改革司法机关人财物管理体制有利于提高司法公信力
A
B
C
D
ABCD
[解析] 完善司法体制,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度,统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制,探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。因此,ABCD项正确。
3. 某市实行电视问政,市领导和政府部门负责人以电视台开设的专门栏目为平台,接受公众质询,以此“治庸问责”,推动政府积极解决市民关心的问题。对此,下列哪一说法是不正确的?______
A.社会主义法治是“治权之治”,电视问政有利于强化人民群众对官员的监督
B.电视问政体现了高效便民的原则
C.电视问政是“治庸问责”的有效法律手段
D.电视问政有助于引导市民规范有序地参与国家和社会事务管理
A
B
C
D
C
[解析] ①社会主义法治是“治权之治”、“治官之治”。采取电视问政的方式,使得政府官员能够暴露在人民群众的面前,接受人民群众的质询,有助于实现人民群众的监督权。故A选项正确。
②电视问政使得政府官员暴露在公众面前,主动为公众服务,有助于第一时间解决人民群众关心的问题,体现了高效便民的原则。故B选项正确。
③我国法律并未规定电视问政,电视问政只是体现了执法为民的创新执政方式。因此,电视问政并非“治庸问责”的法律手段。故C选项错误。
④电视问政使得公众有机会实现监督权,有助于引导市民规范有序地参与国家和社会事务管理。故D选项正确。
综上,本题正确答案为C选项。
4. 依法治国方略的实施是一项浩瀚庞大、复杂而艰巨的系统工程,要全面发挥各种社会规范的调整作用,综合协调地运用多元化的手段和方法实现对国家的治理和管理。关于依法治国理念的基本要求,下列哪一说法是不准确的?______
A.在指导思想上,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一
B.在评价尺度上,要坚持法律效果与政治效果、社会效果有机统一
C.在法的作用上,要构建党委调解、行政调解、司法调解三位一体纠纷解决机制
D.在法的成效上,要实现依法治国与以德治国的结合与统一
A
B
C
D
C
[解析] 三位一体的纠纷解决机制指人民调解、行政调解、司法调解,而非党委调解。
依法治国是社会主义法治的核心内容,其基本要求为:
(一)充分发挥依法治国方略在全面推进中国特色社会主义事业中的重大作用。具体包括:(1)充分运用法律手段,保障我国经济的全面协调可持续发展。(2)充分运用法律手段,推动我国社会建设事业的进一步完善。(3)充分运用法律手段,不断创新社会管理。针对社会管理领域中的重点人群、重点活动、重点区域以及重点行业,建立起以法律手段为主体、多种手段协调与配合的管理和控制体系,构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的解决社会纠纷的大调解格局和体系。
(二)实现法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合。具体包括:(1)排除法律万能论和绝对化的法律中心主义。(2)在我国社会的规范体系中,除了宪法和法律等规范性法律文件外,还有党的方针政策、党纪党规、社会主义道德准则、各种社会组织合法的规章制度,以及为人民群众所广泛认同的民规、民俗、民约等等。(3)要坚持依法治国与以德治国的有机统一。故C选项错误。
综上,本题正确答案为C选项。
5. 十八届四中全会着眼于保证公正司法。提高司法公信力,提出了深化司法体制改革的一系列重要举措,下列说法错误的是:______
A.“执行难”在一定程度上影响了司法权威,为维护司法公正。推动实行审判权和执行权相分离的改革试点
B.最高法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件
C.为了防止地方保护主义,探索设立跨行政区划的法院和检察院
D.改革法院案件受理制度,变“立案登记制”为“立案审查制”
A
B
C
D
D
[解析] 完善司法体制,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度,统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制,探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。改革法院案件受理制度,变“立案审查制”为“立案登记制”,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。因此D项错误。
6. 实现公正高效权威的司法,对于依法治国方略的实施具有举足轻重的作用。下列哪些选项符合实施依法治国方略对于司法的要求?______
A.司法机关应当对各类案件作出正确处理,对各种纠纷予以有效化解,努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义
B.应当合理配置司法资源,充分利用科学技术,全面提升司法活动的效率
C.司法机关和司法人员要切实做到公正、高效、廉洁司法,提高司法的公信力
D.树立司法机关的权威要求尊重司法机关作出的生效判决,因此法院的生效判决即使错误也不应予以纠正
A
B
C
D
ABC
[解析] 公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚持以事实为根据、以法律为准绳,健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导,统一法律适用标准。明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验。
7. 某检察院改革内部管理体制,将原有的多个内设处(室)统一整合,消除内部职能行政化、碎片化的弊端。关于上述改革,下列说法正确的是:______
A.完善内部管理体制有利于保证司法公正,提高检察机关公信力
B.检察官独立行使检察权不应受任何组织和个人的监督
C.将检察官等同于一般公务员的管理体制不利于提高检察官的专业素质和办案质量
D.内部管理体制改革为完善检察官职业保障体系创造了条件
A
B
C
D
ACD
[解析] ①《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平……加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。”检察机关作为司法机关,检察官的工作性质与工作职责均不同于一般的公务人员,必须建立专业的管理制度。故,ACD选项正确。
②在我国,人民检察院依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。注意,是人民检察院,而不是检察官依法独立行使检察权。人民检察院实行检察一体化原则,各级检察机关、检察官在履行职权、职务中,应当根据上级检察机关、上级检察官的批示和命令进行工作和活动。故,上级检察官有权领导和监督下级检察官。故,B选项错误。
综上,本题正确答案为ACD选项。
8. 全面依法治国,建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,下列关于法治工作队伍建设的说法,哪些选项的表述是正确的?______
A.建设高素质法治专门队伍的关键在于领导班子建设
B.要把善于运用法治思维推动工作的人选拔到领导岗位上来
C.应当在各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师
D.要把高水平法学家的政治立场建设放在首要的位置
A
B
C
D
ABCD
[解析] 建设高素质法治专门队伍。把思想政治建设摆在首位,加强理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上,加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设。抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键.突出政治标准,把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。因此,AB项正确。加强法律服务队伍建设。各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师.企业可设立公司律师,参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事,防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务,理顺公职律师、公司律师管理体制机制。因此,C项正确。创新法治人才培养机制。健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制,实施高校和法治工作部门人员互聘计划,重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队,建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍。因此,D项正确。
9. 党的十九大报告指出,要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革,推进全面依法治国。对此,下列哪些选项的说法是正确的?______
A.依法治国是党领导人民治理国家的唯一方式
B.必须推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化
C.必须保证人民享有一切权利和自由
D.必须以良法促进发展,保障善治
A
B
C
D
BD
[解析] 依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。因此,A项错误,并非“唯一方式”。
党的十九大报告指出。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治.积极稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务。因此,B项正确。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;维护国家法制统一、尊严、权威,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。因此,C项错误,并非“一切权利和自由”。巩固基层政权,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展,保障善治。因此,D项正确。
10. 关于坚持严格规范公正文明执法,下列说法正确的是:______
A.完善执法程序,建立执法全过程记录制度,加强行政执法信息化建设和信息共享,提高执法效率和规范化水平
B.明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为
C.严格执行重大执法决定法制审核制度
D.建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度
A
B
C
D
ABCD
[解析] 依法治国要求国家机关的行为必须有法可依,而且,这些法律的基本价值取向是“控制国家权力,保障公民权利”。因此,制定更多的法律,完善更多的程序以规范行政机关的行为,都是正确的。故ABCD均正确。
综上,本题正确答案为ABCD选项。
一、单项选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
二、多项选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
三、不定项选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
深色:已答题 浅色:未答题
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