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城市规划管理与法规模拟36
一、单项选择题
(每题的备选项中,只有1个最符合题意)
1. 行政法的基本原则是
原则,它贯穿于行政法关系之中,具有其他原则不可替代的作用。
A.行政独
B.行政指导
C.行政规范
D.行政法治
A
B
C
D
D
2. 行政法律关系的产生、变更和消灭以一定的
为直接原因。
A.行政权力和义务的出现
B.法律事实的出现
C.行政相对人的意志改变
D.法律规范的存在
A
B
C
D
B
3. 在城市规划管理实践中,行政行为按照
为标准划分为抽象行政行为和具体行政行为。
A.行政权力和义务的出现
B.法律事实的出现
C.行政相对人的意志改变
D.法律规范的存在
A
B
C
D
C
4. 下列关于行政立法的特点表述中不正确的是
。
A.行政立法的主体是特定的国家监督机关
B.行政立法是从属性立法
C.行政立法的强适应性和针对性
D.行政立法的多样性和灵活性
A
B
C
D
A
行政立法,是指国家行政机关依照法定权限与程序制订、修改和废止行政法规、规章等规范性文件的活动。其特点是:
(1) 行政立法的主体是特定的国家行政机关。根据国家机关的性质不同,我国的立法可以分为权力机关的立法和国家行政机关立法。
(2) 行政立法是从属性立法。行政机关的立法从属于权力机关的立法,是权力机关立法的延伸和具体化。
(2) 行政立法的强适应性和针对性。
行政立法随着形势的变化,不断地立、改、废,因此具有周期短、节奏快、数量大的特点。通过制定行政规范和规则的活动,为作出具体行政责任提供依据。
(4) 行政立法的多样性和灵活性。
行政立法也具有多样性和灵活性,是由国家行政管理事务广泛、多样性所决定的。国家机关可以根据需要,采取灵活、多样地行使制定行政法规和规章。
5. 在行政许可的一般程序中,
质量直接影响行政许可的质量。
A.申请
B.受
C.审核
D.决定
A
B
C
D
C
6. 下列选项中,不能作为地方性法规、部门规章和地方政府规章制定的基本依据是
。
A.《村庄和集镇规划建设管理条例》
B.《历史文化名城名镇名村保护条例》
C.《城乡规划法》
D.《城市规划强制性内容暂行规定》
A
B
C
D
D
7. 下列关于城市、县人民政府城乡规划主管部门的职责表述中错误的是
。
A.负责城市、镇总体规划的组织编制
B.负责对区域内城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查
C.负责建设项目选址意见书、建设用地规划许可证的核发
D.负责城市、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的报批有关工作
A
B
C
D
A
城市、县人民政府城乡规划主管部门的主要负责城市、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的报批有关工作,城市、镇控制性详细规划的组织编制和报批,重要地块修建性详细规划的组织编制,建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的核发,对举报或控告的受理、核查和处理,对区域内城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施等。直辖市人民政府城乡规划主管部门还负责对规划编制单位资质等级的审查和许可工作。
8. 根据《城乡规划法》的规定,城市、镇重要地块的修建性详细规划,由
组织编制。
A.城市、县人民政府城乡规划主管部门
B.城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府
C.城市人民政府
D.城市人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府
A
B
C
D
B
9. 根据《城乡规划法》的规定,近期建设规划的规划期限为
年。
A.3
B.4
C.5
D.7
A
B
C
D
C
10. 根据《城乡规划法》的规定,下列关于控制性详细规划的修改表述中正确的是
。
A.应当对原规划的实施情况进行总结,并向原审批机关报告
B.确需修改的,应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见
C.因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿
D.修改涉及总体规划的强制性内容的,应当先修改总体规划
A
B
C
D
D
控制性详细规划的修改,应当对修改的必要性进行论证,征求规划地段内利害关系人的意见,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关同意后,方可编制修改方案。控制性详细规划的修改涉及总体规划的强制性内容的,应当先修改总体规划。
11. 根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定,下列关于历史文化名城名镇名村的保护规划范围内的建设活动的表述不正确的是
。
A.禁止历史文化街区、名镇、名村建设控制地带内新建建筑物、构筑物
B.历史文化名城、名镇、名村应当整体保护,保持传统格局、历史风貌和空间尺度
C.禁止修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库
D.在历史文化名城、名镇、名村保护范围内从事建设活动,不得损害历史文化遗产的真实性和完整性
A
B
C
D
A
12. 《城市规划编制办法》规定,编制城市总体规划,应当以
为依据。
A.城镇体系规划
B.全国城镇体系规划和其他上层次法定规划
C.省域城镇体系规划以及其他上层次法定规划
D.全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其他上层次法定规划
A
B
C
D
D
13. 根据《城市规划编制办法》规定,城市修建性详细规划的主要内容包括
。
A.管制城市交通发展设施布局
B.市政工程管线规划设计和管线综合
C.设计各地块的主要用途、建筑密度
D.提出各地块有关的控制指标及有关的设置要求
A
B
C
D
B
城市修建性详细规划的主要内容:建设条件分析及综合技术经济论证;确定空间布局和景观规划设计;对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析;提出交通组织方案和设计;市政工程管线规划设计和管线综合。
14. 根据《村镇规划编制办法》的规定,在编制村镇总体规划前可以先制定村镇总体规划纲要,经
批准后,作为编制村镇总体规划的依据。
A.乡(镇)人民政府
B.县级人民政府
C.市级人民政府
D.省级人民政府
A
B
C
D
A
15. 根据《开发区规划管理办法》的规定,下列关于开发区建设的主要规定表述中不正确的是
。
A.开发区内土地使用权的出让、转让,可以建设项目为前提,以经批准的近期建设详细规划为依据
B.已经取得土地使用权出让、转让合同的,受让方必须持合同向开发区所在城市的城市规划行政主管部门领取建设用地规划许可证
C.开发区内土地使用权在出让、转让过程中确需对规划设计条件及附图变更的,须经开发区所在城市的城市规划行政主管部门批准
D.开发区的土地利用和各项建设必须符合开发区规划,服从统一的规划管理
A
B
C
D
A
开发区建设的主要规定:
(1) 开发区的土地利用和各项建设必须符合开发区规划,服从统一的规划管理。
(2) 开发区内土地使用权的出让、转让,必须以建设项目为前提,以经批准的控制性详细规划为依据。
(3) 已经取得土地使用权出让、转让合同的,受让方必须持合同向开发区所在城市的城市规划行政主管部门领取建设用地规划许可证。
(4) 在开发区内进行各类建设,开发建设单位必须遵守已经确定的土地使用性质、建筑密度、容积率、建筑高度等各项规划技术指标,确需进行变更的,必须向开发区所在城市的城市规划行政主管部门提出申请,经审查批准后方可变更。
(5) 任何单位和个人在开发区内未取得或者擅自变更建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的规定进行建设的,由开发区所在地城市人民政府城市规划行政主管部门依法进行处罚。
16. 《城市规划强制性内容暂行规定》,省域城镇体系规划的强制性内容不包括
。
A.涉及相邻城市的重大基础设施布局
B.省域内的区域性重大基础设施的布局
C.省域内必须控制开发的区域
D.省域内近期建设规划方案
A
B
C
D
D
省域城镇体系规划的强制性内容如下。
(1) 省域内必须控制开发的区域。包括:自然保护区、退耕还林(草)地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区,以及其他生态敏感区。
(2) 省域内的区域性重大基础设施的布局。包括:高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等。
(3) 涉及相邻城市的重大基础设施布局。包括:城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等。
17. 根据《城市抗震防灾规划管理规定》,城市抗震防灾规划中的
应当列为城市总体规划的强制性内容,作为编制城市详细规划的依据。
A.抗震设防目标、抗震防灾措施
B.抗震设防目标、建设用地评价与要求
C.抗震设防标准、建设用地评价与要求、抗震防灾措施
D.抗震设防标准、目标、建设用地规划、抗震防灾措施
A
B
C
D
C
18. 《城市规划工程地质勘察规范》规定,在城市规划工程地质勘察总体阶段应对规划区内各场地的稳定性和工程建设
作出评价。
A.适宜性
B.科学性
C.合法性
D.统一性
A
B
C
D
A
19. 根据《城市居住区规划设计规范》的规定,下列关于城市居住区内道路的基本要求表述中正确的是
。
A.组团路的建筑控制线之间的宽度,无供热管线的不宜小于10m
B.居住区内主要道路可根据实际需要设置两个方向与外围道路相连
C.建筑控制线之间的宽度,需敷设供热管线的不宜小于14m
D.居住区内道路可分为:居住区道路、小区路、组团路三级
A
B
C
D
C
城市居住区内道路的基本要求:居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级,其道路宽度应符合下列规定:居住区道路红线宽度不宜小于20m;小区路路面宽6~9m,建筑控制线之间的宽度,需敷设供热管线的不宜小于14m,无供热管线的不宜小于10m;组团路路面宽3~5m,建筑控制线之间的宽度,需敷设供热管线的不宜小于10m,无供热管线的不宜小于8m;宅间小路路面宽不宜小于2.5m。
20. 根据《城市道路绿化规划与设计规范》的规定,城市道路绿化规划与设计的基本原则不包括
。
A.城市绿化树木与市政公用设施的相互位置应统筹安排,并应保证树木有必要的立地条件与生长空间
B.城市道路绿化应以地被植物为主,地被植物、乔木、灌木相结合,不得裸露土壤
C.修建城市道路时,宜保留有价值的原有树木,对古树名木应予以保护
D.城市道路绿化应符合车行视线和行车净空要求
A
B
C
D
B
城市道路绿化规划与设计规范的基本原则包括:
道路绿化应以乔木为主,乔木、灌木、地被植物相结合,不得裸露土壤。
道路绿化应符合车行视线和行车净空要求。
绿化树木与市政公用设施的相互位置应统筹安排,并应保证树木有必要的立地条件与生长空间。
修建道路时,宜保留有价值的原有树木,对古树名木应予以保护。
道路绿地应根据需要配备灌溉设施;道路绿地的坡向、坡度应符合排水要求,并与城市排水系统结合,防止绿地内积水和水土流失
21. 根据《城市工程管线综合规划规范》的规定,下列关于城市工程管线采用的地下敷设方式的相关规定表述中正确的是
。
A.城市工程管线的平面位置和竖向位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统
B.当城市工程管线平面位置发生矛盾时可弯曲管线应该让不易弯曲管线
C.热力、电信、电力电缆等工程管线以及严寒或寒冷地区以外的工程管线,应根据土壤冰冻深度确定管线的覆土深度
D.城市工程管线在道路下面的规划位置一定得固定住
A
B
C
D
A
城市工程管线应结合城市道路网规划,宜采用地下敷设。其平面位置和竖向位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统。
当工程管线竖向位置发生矛盾时,其处理原则是:压力管线让重力自流管线;可弯曲管线让不易弯曲管线;分支管线让主干管线;小管径管线让大管径管线。
直埋敷设的给水、排水、燃气等工程管线在严寒或者寒冷地区应根据土壤冰冻深度确定其覆土深度;热力、电信、电力电缆等工程管线以及严寒或寒冷以外的地区的工程管线,应根据土壤性质和地面承受荷载的大小确定管线的覆土深度;河底(渠底)敷设的工程管线应选择在稳定河段,埋设深度应按不妨碍河道的整治和管线安全的原则确定。
沿城市道路、铁路、公路敷设的工程管线应与线路平行。工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定。
各种工程管线不应在垂直方面上重叠敷设。
22. 《城市排水工程规划规范》规定,新建城市、扩建新区、新开发区或旧城改造地区的排水系统应采用
。
A.主支流制
B.次直流制
C.合流制
D.分流制
A
B
C
D
D
23. 《城市用地竖向规划规范》规定,城市中心区用地应选择地质及防洪排涝条件较好且相对平坦、完整的用地,自然坡度宜小于
。
A.8%
B.10%
C.15%
D.20%
A
B
C
D
C
24. 根据《风景名胜区规划规范》的规定,确定风景区规划范围及其外围保护地带应依据的原则不包括
。
A.景源特征及其生态环境的完整性
B.历史文化与社会的连续性
C.地域单元的整体相关性
D.保护、利用、管理的必要性与可行性
A
B
C
D
C
确定风景区规划范围及其外围保护地带,应依据以下原则:景源特征及其生态环境的完整性;历史文化与社会的连续性;地域单元的相对独立性;保护、利用、管理的必要性与可行性。
25. 根据《中华人民共和国文物保护法》的规定,下列关于该法对历史文物保护单位的确定表述中不正确的是
。
A.省级文物保护单位,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布,并报国务院备案
B.市级和县级文物保护单位,分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布,并报省、自治区、直辖市人民政府备案
C.国务院文物行政部门在省、市、县级文物保护单位中可直接确定为全国重点文物保护单位,报国务院核定公布
D.尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,由市级人民政府文物行政部门予以登记并公布
A
B
C
D
D
古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物,根据它们的历史、艺术、科学价值,可以分别确定为全国重点文物保护单位,省级文物保护单位,市、县级文物保护单位。
各级文物保护单位由各级人民政府核定公布。国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中,选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位,或者直接确定为全国重点文物保护单位,报国务院核定公布。
省级文物保护单位,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布,并报国务院备案。市级和县级文物保护单位,分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布,并报省、自治区、直辖市人民政府备案。
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。
26. 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定,下列关于房地产开发用地规定的表述中不符合相关规定的是
。
A.其土地使用权出让可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式,并签订书面合同
B.其土地使用权出让必须符合土地利用近期建设规划和年度建设用地计划
C.其土地使用权划拨适用于国家机关,军事用途,城市基础设施,公益事业,国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地
D.其土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置费等费用后,将该幅土地交付其使用,或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为
A
B
C
D
B
房地产开发用地规定:
(1) 土地使用权出让的概念。土地使用权出让,是指根据将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
(2) 土地使用权出让的规定。除划拨土地以外,国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度;城市规划区内的集体所有的土地,经依法征用转为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让。
土地使用权出让,必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。土地使用权出让,可以采取拍卖、招标、或者双方协议的方式,并签订书面合同。土地使用者必须按照出让合同约定,支付土地使用权出让金。
(3) 土地使用权划拨的概念。土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置费等费用后,将该幅土地交付其使用,或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。除法律、法规另有规定外,划拨土地没有使用期限限制。
(4) 土地使用权划拨的适用范围。土地使用权划拨适用于国家机关、军事用途、城市基础设施、公益事业、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地。
27. 根据《中华人民共和国环境保护法》的规定,该法的主要内容不包括
。
A.环境安全组织管理
B.环境监督管理
C.环境污染和其他公害的防治
D.环境的保护和改善
A
B
C
D
A
28. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,下列关于编制规划环境影响评价的范围表述中不正确的是
。
A.国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门对其区域、流域、海域的建设、开发利用规划,应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明
B.进行环境影响评价的规划的具体范围,由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门规定,报国务院批准
C.国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的工业、农业的有关专项规划应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书
D.国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门对其编制的交通、城市建设、旅游等应当在规划编制过程中组织进行环境影响分析、预测并编写该规划有关环境影响的说明
A
B
C
D
D
国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划,应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划,应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。专项规划中的指导性规划,按照第七条的规定进行环境影响评价。
进行环境影响评价的规划的具体范围,由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门规定,报国务院批准。
29. 《中华人民共和国物权法》规定,建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人通过
等方式约定。
A.出售、抵押
B.支配、附赠或者转让
C.出售、附赠或者出租
D.占有、出租或者抵押
A
B
C
D
C
30. 对公务员定期考核的结果不包括
。
A.称职
B.基本称职
C.不称职
D.良好
A
B
C
D
D
31. 《中华人民共和国测绘法》规定,国家设立和采用全国统一的
。
A.平面基准、高程基准、深度基准和垂直基准
B.平面基准、垂直基准、深度基准和重力基准
C.大地基准、高程基准、深度基准和重力基准
D.大地基准、平面基准、深度基准和垂直基准
A
B
C
D
C
32. 根据《中华人民共和国水法》的规定,下列关于该法的基本规定表述中不符合规定的是
。
A.国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其合法权益
B.开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水
C.国家对于我国领域的所有水资源分布情况均依法实行取水许可制度和有偿使用制度
D.国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制
A
B
C
D
C
《中华人民共和国水法》的基本规定。
(1) 本法所称水资源,包括地表水和地下水。在中华人民共和国领域内开发、利用、节约、保护、管理水资源,防治水害,适用本法。
(2) 水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水,归各该农村集体经济组织使用。
(3) 开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。
(4) 国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。
(5) 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水除外。
33. 根据《中华人民共和国人民防空法》的规定,下列关于人民防空工程规划的表述中不符合规定的是
。
A.建设人民防空工程,应当在保证战时使用效能的前提下,有利于平时的经济建设、群众的生产生活和工程的开发利用
B.城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设,应当兼顾人民防空需要
C.工矿企业、交通枢纽、中小学校、医疗机构、桥梁、水库、电站等重要的经济目标应列为规划重点防护目标
D.人民防空工程规划应根据国防建设的需要按照不同的防护类别,结合城市建设和经济发展水平制定
A
B
C
D
C
34. 根据《中华人民共和国广告法》的规定,下列关于各单位从事广告活动的禁止条款不包括
。
A.大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告
B.广告不用表明其使用数据、统计资料的出处但其应当准确、真实
C.广告不得使用国家级、最高级、最佳等用语
D.广告不得使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌
A
B
C
D
B
35. 《中华人民共和国公路法》规定,在中华人民共和国境内从事公路的
均适用本法。
A.运输、收费、勘察、经营、使用和管理
B.运输、建设、收费、经营、使用和质量检修
C.规划、建设、养护、经营、使用和管理
D.规划、运输、养护、经营、管理和质量检修
A
B
C
D
C
36. 《风景名胜区条例》规定,
风景名胜区规划由县级人民政府组织编制,报省、自治区、直辖市人民政府审批。
A.国家级
B.省级
C.地区级
D.乡级
A
B
C
D
B
37. 根据《城市道路管理条例》的规定,下列关于该法的土要规定表述中不符合规定的是
。
A.县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门,根据城市近期建设规划编制城市道路发展规划
B.城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则
C.新建的城市道路与铁路干线相交的,应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置
D.单位投资城市道路的,应当符合城市道路发展规划,并经市政工程行政主管部门批准
A
B
C
D
A
38. 《城市绿化条例》规定,城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标,由
根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。
A.上一级城市城乡规划主管部门
B.上一级城市建设行政主管部门
C.国务院城市城乡规划主管部门
D.国务院城市建设行政主管部门
A
B
C
D
D
39. 根据《自然保护区条例》的规定,下列关于在自然保护区内的建设限制表述中不正确的是
。
A.建设其他项目,其污染物排放只要不超过其企业内部规定的污染物排放标准即可
B.在自然保护区的外围保护地带建设的项目,不得损害自然保护区内的环境质量;已造成损害的,应当承担相关的法律责任但由国家负责治理
C.在自然保护区的实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施
D.在自然保护区的中心区和外围区内,不得建设任何生产设施
A
B
C
D
C
40. 根据《信访条例》的规定,下列关于信访事项的受理内容表述中不符合规定的是
。
A.县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项应当予以登记并区分情况,在15日内分别按规定方式作出处理
B.行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位
C.对符合本条例规定并属于本机关法定职权范围的信访事项,该行政机关应当受理,不得推诿、敷衍、拖延
D.信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的,有关行政机关应当对信访事项予以登记,对不属于本机关职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出
A
B
C
D
D
41. 党的十六届三中全会提出了科学发展观,该方针政策的根本要求是
。
A.全面、协调、可持续发展
B.统筹兼顾
C.深入认识经济社会发展的一般规律
D.深入分析我国发展阶段性特征
A
B
C
D
B
42. 为了贯彻执行国家的方针政策,下列关于建设社会主义新农村的相关工作表述中不符合规定的是
。
A.要本着节约原则,充分立足现有基础进行房屋和设施改造,防止大拆大建,防止加重农民负担,扎实稳定地推进村庄治理
B.各级政府要切实加强村庄规划工作,安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点
C.要着力加强农民最急需的居住环境的治理建设
D.在搞好重大水利工程建设的同时,不断加强农田水利建设
A
B
C
D
C
43. 城市规划主管部门要会同建设、房地产主管部门将住房建设规划纳入当地国民经济和社会发展中长期规划和近期建设规划,按建设资源节约型和环境友好型城镇的总体要求,合理安排套型建筑面积
住房为主的普通商品住房和经济适用住房布局。
A.90m
2
以下
B.90m
2
以上100m
2
以下
C.100m
2
以下
D.100m
2
以上120m
2
以下
A
B
C
D
A
44. 中华人民共和国住房和城乡建设部在《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》中规定,城市集约节地的潜力应区分类别来考虑,工业建筑要适当提高
。
A.建筑高度
B.建筑间距
C.建筑密度
D.容积率
A
B
C
D
D
45. 根据《关于贯彻<关于深化改革严格土地管理的决定)》的规定,下列关于加强对划拨土地上开发活动和集体建设用地流转的管理表述中不符合规定的是
。
A.建制镇、村庄和集镇中的农民集体所有建设用地使用权流转,必须符合建制镇、村庄和集镇规划,由城乡规划行政主管部门依据规划出具有关流转地块的规划条件
B.经依法批准利用原有划拨土地从事房地产开发的,应按政府指导价补缴土地出让金,依法取得房地产开发资质,并纳入房地产开发管理
C.加强对集体土地上房屋拆迁的管理;与国土资源部门共同研究制定城市规划区内集体土地上房屋拆迁补偿有关政策
D.独立工矿区、困难企业可以利用自用划拨土地,在符合城市规划、土地利用总体规划的前提下,组织住房困难职工进行集资合作建房,并纳入经济适用住房建设管理
A
B
C
D
B
加强对划拨土地上开发活动和集体建设用地流转的管理:
(1) 规范原有划拨土地的房地产开发活动。经依法批准利用原有划拨土地从事房地产开发的,应按市场价补缴土地出让金,依法取得房地产开发资质,并纳入房地产开发管理。
(2) 严格集体建设用地流转管理。建制镇、村庄和集镇中的农民集体所有建设用地使用权流转,必须符合建制镇、村庄和集镇规划,由城乡规划行政主管部门依据规划出具有关流转地块的规划条件。
(3) 加强对集体土地上房屋拆迁的管理。与国土资源部门共同研究制订城市规划区内集体土地上房屋拆迁补偿有关政策。
46. 一些省(自治区)根据其省域城镇体系规划实施中出现的新情况和新问题,需要通过调整和修编规划,进一步改进和完善规划内容,强化规划的
。
A.约束力和可调解性
B.规范化和可操作性
C.约束力和可操作性
D.规范化和可调解性
A
B
C
D
C
47. 根据《关于建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见》的规定,下列关于明确建立派驻城乡规划督察员制度的基本思路表述中符合规定的是
。
A.城乡规划督察员应当本着“公平不济私、监督不包办”的原则,不妨碍、替代当地城乡规划行政主管部门正常的行政管理工作,在不违反有关法律的前提下,实施切实有效的监督。一般以参加会议、查阅资料、调查研究等方式,及时了解规划编制、调整、审批及实施等情况
B.建立派驻城乡规划督察员制度,应当从国务院向下一级人民政府派出城乡规划督察员开始
C.城乡规划督察员有权对当地政府制定、实施城乡规划的情况,当地城乡规划行政主管部门贯彻执行城乡规划法律、法规和有关政策的情况,查处各类违法建设以及受理群众举报、投诉和上访的情况进行督察
D.对于督察中发现的违反城乡规划的行为,城乡规划督察员应当及时向当地政府或有关部门提出督察意见,同时将督察意见上报市级人民政府及城乡规划行政主管部门
A
B
C
D
C
城乡规划督察员应当本着“到位不越位、监督不包办”的原则,不妨碍、替代当地城乡规划行政主管部门正常的行政管理工作,在不违反有关法律的前提下,实施切实有效的监督。一般以参加会议、查阅资料、调查研究等方式,及时了解规划编制、调整、审批及实施等情况。建立派驻城乡规划督察员制度,应当从省级人民政府向下一级人民政府派出城乡规划督察员开始。对于督察中发现的违反城乡规划的行为,城乡规划督察员应当及时向当地政府或有关部门提出督察意见,同时将督察意见上报省级人民政府及城乡规划行政主管部门。
48. 《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》(建规[2008]46号)中规定,住房建设规划与住房建设年度计划应在征求
的基础上,经城市人民政府批准后向社会公布。
A.领导意见
B.社会意见
C.专家意见
D.城乡督察员的审察意见
A
B
C
D
B
49. 公共行政的主体是以国家
为主的公共管理组织。
A.立法机关
B.行政机关
C.司法机关
D.执行机关
A
B
C
D
D
50. 在政府的经济基本职能内容中,中央政府最主要的经济职能是
。
A.国有资产管理
B.宏观经济调控
C.区域性经济调节
D.规划并组织实施国家的大型经济建设项目
A
B
C
D
B
政府作为上层建筑的主要组成部分,必须以积极手段推动社会生产力的发展,维护经济基础的巩固和发展。政府经济职能内容的界定,分歧较大,就我国来说,一般包括以下几个方面的内容。
(1) 宏观经济调控。其作用是保证总需求与总供给的平衡和国民经济总体结构的合理性,促使国民经济和社会发展良性循环。这是中央政府最主要的经济职能。
(2) 区域性经济调节。在国家宏观经济调控政策的引导下,搞好区域性生产力布局,保证资源配置的有效性。
(3) 国有资产管理。通过向国有企业派驻监事会主席和财务总监等手段,对国有资产进行资产管理,保证国有资产的保值和增值。
(4) 微观管制。通过法律、法规对微观经济主体的经营情况进行监控,防止消极行为的出现与泛滥,保障市场机制的健康运行。
(5) 组织协调全国的力量办大事,即规划并组织实施国家的大型经济建设项目。例如,长江三峡、西气东输、青藏铁路、南水北调等工程。
51. 行政组织结构的各组合方式的要素中,
是一个行政组织设置的基本依据。
A.行政职位
B.层级制度
C.组织目标
D.组织作用
A
B
C
D
C
52. 在行政组织的各类型中,
的负责人往往要参与政府的决策与领导活动,但对于上级的决策指令必须认真贯彻执行,并对所属的下级机关负有业务上的指导职责。
A.派出机关
B.执行机关
C.辅助机关
D.领导机关
A
B
C
D
B
53. 行政责任是与行政权力相对应的一个范畴,下列关于普通的行政责任的内容表述中不符合规定的是
。
A.道德责任是指行政机关和行政人员所承担的道义上的职责
B.满足社会成员的需要,维护良好的社会秩序,解决各类影响社会正常运行的社会问题,是政府及其行政人员必须承担的重要职责
C.政治责任是行政机关和行政人员最重要的责任之一
D.社会责任要求有强烈的社会意识和社会责任感,从维护国家的政治利益、国家主权以及国家安全等政治问题出发,处理和解决各种公共问题
A
B
C
D
D
普通的行政责任。普通行政责住,则不涉及法律问题,主要包括政治责任、社会责任和道德责任等。
(1) 政治责任是行政机关和行政人员最重要的责任之一。在履行公共管理职能和行使公共管理权力时,所有行政机关和行政人员,不仅要保证行政管理政令的畅通,国家各项法令、政策的贯彻和实施,而且首先要有强烈的政治意识和政治责任感,要从维护国家的政治利益、国家主权以及国家安全等政治问题出发,处理和解决各种公共问题。
(2) 社会责任是行政机关和行政人员对社会所承担的职责。满足社会成员的需要,维护良好的社会秩序,解决各类影响社会正常运行的社会问题,是政府及其行政人员必须承担的重要职责。
(3) 道德责任是指行政机关和行政人员所承担的道义上的职责。政府在行使公共权力时,要始终代表社会公众利益,代表正义和公平,这就要求政府机关及其工作人员不仅要洁身自好,弘扬正义,而且要承担起引导社会成员继承和发扬传统荚德,提高社会成员的素质,使社会在一种健康、有序的轨道上发展的责任。
54. 公共政策问题属于政府能够管辖的事务,政府是社会公共权威,其考虑问题的出发点理应是
。
A.社会公共利益
B.社会整体利益
C.社会合理利益
D.社会可分配利益
A
B
C
D
B
55. 在进行公共政策分析时,一个完整的政策制定过程,自始至终都贯穿着
的调节作用。
A.发展观
B.世界观
C.价值观
D.唯物观
A
B
C
D
C
56. 认识城市规划管理阶段性和系统性的双重属性基本特征的目的是
。
A.规划管理人员要增强政策观念和全局观念;正确处理局部与整体、当前与长远的辩证关系,要大处着眼,小处着手,立足当前,放眼长远,远近结合,慎重决策
B.规划管理人员要提高对规划管理的认识,要以科学的态度对待管理工作,遵循事务的客观规律,不断研究新情况、新问题,总结管理经验,探索管理规律,创造性地开展工作
C.规划管理人员应当正确认识规划管理在城市管理大系统中的地位和作用,正确运用系统科学的方法进行综合协调,并在各种因素的相互作用中,探索管理的运行规律,提高管理工作的效率和效能
D.规划管理人员要正确把握所从事的工作在规划管理系统中的地位和作用,着眼于发挥规划管理系统的效能,管理才能取得实效
A
B
C
D
D
57. 城乡规划管理环境的主要特征不包括
。
A.变异性
B.复杂性
C.相关性
D.广泛性
A
B
C
D
C
58. 城乡规划管理控制的目的是保证管理目标的实现,控制要做到有效。下列关于其有效控制应符合的要求表述中不符合规定的是
。
A.控制要符合实际情况,遵循客观规律,实事求是地控制;不能脱离实际,更不能违反客观规律
B.无论是城乡规划方案还是建设工程设计,图纸内容很多,在兼顾全面审核的前提下,要抓住关键性图纸进行审核
C.市政管线工程规划管理中由于其特殊性,则采取计划、管线和自由裁量权综合等控制方式
D.在管理过程中控制时要有一定的灵活性,因情况是千变万化的,可能发生意想不到的情况或难以克服的困难,影响到管理目标的实现
A
B
C
D
C
城乡规划管理控制的目的是保证管理目标的实现,控制要做到有效。有效控制要符合以下要求。
(1) 依法控制。规划管理必须依法行政。因此,管理控制要依法控制,依法定授权控制其具体内容和要求。
(2) 适事控制。适事控制是指依据不同的管理对象采取不同的控制方式。
(3) 适时控制。适时控制是指,选择有利的管理时机进行控制。
(4) 适度控制。适度控制是指,控制的程度恰到好处,防止控制过严或控制不足,处理好全面控制和重点控制的关系。为此,要寻求关键控制点。
(5) 客观控制。客观控制是指,控制要符合实际情况,遵循客观规律,实事求是地控制。不能脱离实际,更不能违反客观规律。
(6) 弹性控制。弹性控制是指,在控制时要有一定的灵活性。
59. 根据《城乡规划法》的规定,下列关于编制城乡规划的主要依据的说法中不正确的是
。
A.以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见为依据
B.以本层次依法制定和依法批准的城乡规划为依据
C.应当遵循《城乡规划法》确定的各项规划原则
D.以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据
A
B
C
D
B
编制城乡规划的依据主要有:
(1) 应当遵循《城乡规划法》确定的各项规划原则。
(2) 以上一层次依法制订和依法批准的城乡规划为依据。
(3) 以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据。
(4) 以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见为依据。
60. 根据《城乡规划法》的规定,由
根据城市总体规划的要求,组织编制城市的控制性详细规划。
A.省、自治区人民政府所在地的主管部门以及国务院
B.城市人民政府城乡规划主管部门
C.城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府
D.县人民政府
A
B
C
D
B
61. 根据建设部颁布的《城市规划编制单位资质管理规定》,下列选项中符合乙级城市规划编制单位标准要求的是
。
A.注册资金不少于80万元
B.有固定的工作场所,人均建筑面积不少于20m
2
C.达到国务院城市规划行政主管部门规定的,技术装备及应用水平考核标准
D.具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于15%,其中具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于5人,其他专业(建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通信、燃气、环保等)人员不少于10人
A
B
C
D
D
乙级城市规划编制单位标准:
(1) 具备相应的承担城市规划编制任务的能力;
(2) 具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于15%,其中高级城市规划师不少于2人,高级建筑师不少于1人、高级工程师不少于1人;具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于5人,其他专业(建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通信、燃气、环保等)人员不少于10人;
(3) 达到省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准;
(4) 有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行;
(5) 注册资金不少于50万元;
(6) 有固定的工作场所,人均建筑面积不少于10m
2
。
62. 根据住房和城乡建设部颁布的《城市规划编制单位资质管理规定》,《资质证书》有效期为6年,期满前
,城市规划编制单位应当向发证部门提出换证申请。
A.1个月
B.2个月
C.3个月
D.5个月
A
B
C
D
C
63. 根据《城乡规划法》的规定,下列关于城乡规划实施管理的主要依据内容表述不正确的是
。
A.城乡规划技术标准和技术规范中的强制性条文是城乡规划实施管理过程中必须严格遵守的,不得突破和任意篡改
B.党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见等是城乡规划实施管理应当遵循的依据
C.城乡规划实施管理所依据的城乡规划主要包括城镇体系规划、在规划实施过程中由城乡规划主管部门核发的选址意见书、建设用地规划许可证
D.各级人民政府为依法行政的需要,根据实际情况在本辖区范围内依法制定的各项有关政策,同样是城乡规划实施管理的依据
A
B
C
D
B
根据《城乡规划法》的规定,城乡规划实施管理的主要依据为城乡规划依据、法律规范与政策依据、计划依据、技术规范依据。
(1) 城乡规划依据。《城乡规划法》第七条明确规定:“经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。”城乡规划依据,主要包括城镇体系规划、总体规划、专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划、乡规划和村庄规划、近期建设规划、历史文化名城名镇名村保护规划、风景名胜区规划、地下空间开发与利用规划、城乡规划主管部门提出的规划条件、经审定的建设工程设计方案的总平面图等,以及在规划实施过程中由城乡规划主管部门核发的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证等。
(2) 法律规范与政策依据。各级人民政府为依法行政的需要,根据实际情况在本辖区范围内所依法制定的各项有关政策,同样是城乡规划实施管理的依据。
(3) 计划依据。国家和地方的国民经济和社会发展中长期规划、国民经济和社会发展五年计划、年度计划和城市建设综合开发设计批准文件等,都是城乡规划实施管理应当遵循的依据。
(4) 技术规范依据。《城乡规划法》规定,编制城乡规划必须遵守国家有关标准。尤其是城乡规划技术标准和技术规范中的强制性条文,必须严格遵守,不得突破和任意篡改。
64. 《城乡规划法》规定了对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚,这是城乡规划实施管理中关于
的运用。
A.经济方法
B.行政的方法
C.社会监管的方法
D.法制的方法
A
B
C
D
A
65. 根据《城乡规划法》的规定,下列关于建设项目选址规划管理审核的内容表述中不符合规定的是
。
A.建设项目的选址布局不能造成对城乡环境的污染和破坏,应当与环境保护规划相协调
B.一般大中型建设项目都有生活设施配套的要求,但无需考虑建设项目配套的生活设施与城乡居住区及公共服务设施规划的衔接与协调
C.建设项目的选址必须符合经批准的城乡规划的要求,其选址布局应与城乡规划布局相协调
D.产生放射性危害物质的建设项目和设施,必须避开市区和城乡居民密集区,同时必须设置防护工程,妥善考虑事故处理应急措施和废弃物的处理设施
A
B
C
D
C
66. 根据《城乡规划法》的规定,
是实施城乡规划的基石,是城乡规划实施管理的基本任务和核心内容。
A.建设项目工程规划
B.建设项目选址规划
C.建设项目施工规划
D.建设用地规划管理
A
B
C
D
D
67. 根据《城乡规划法》的规定,下列关于审核以出让方式提供的建设项目用地管理规划的内容表述中不符合规定的是
。
A.对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件
B.城乡规划主管部门对国有土地使用权出让合同中规定的规划条件进行核验,是否符合城乡规划主管部门在地块出让前所提供的规划条件
C.在国有土地使用权出让前,城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划对出让地块的位置、面积、绿地比例以及紫线、蓝线、绿线、黄线的界限、基地的主要出人口等相关控制指标和要求,提出规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分
D.建设单位在取得建设用地规划许可证之后,方可向有关部门申请办理土地权属证明
A
B
C
D
C
68. 在建设用地规划管理过程中,建设项目的建设用地范围主要是通过审核
来确定的。
A.建设工程总平面
B.建设项目选址意见书
C.建设用地项目
D.建设单位用地申请表
A
B
C
D
A
69. 根据《城乡规划法》的规定,以下选项中不属于乡村公益事业建设的是
。
A.乡村生产与生活供应系统建设
B.乡村自来水生产建设
C.乡村防灾减灾设施建设
D.乡村文艺娱乐设施建设
A
B
C
D
D
乡村公益事业建设,系指直接或者间接地为乡村经济、社会活动和乡村居民生产、生活服务的公益公用事业建设。比如乡村公路与道路交通设施建设、乡村自来水生产建设、乡村电力供应系统建设、乡村信息与通讯设施建设、乡村防灾减灾设施建设、乡村生产与生活供应系统建设等。也就是支持和维持乡村健康发展的基础设施建设。D选项属于乡村公共设施。
70. 在临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施,按照《城乡规划法》的规定要求是
的。
A.可以
B.允许
C.禁止
D.经过审批可以
A
B
C
D
C
71. 《世界遗产公约》第一条规定,下列各项中不属于“世界文化遗产”的是
。
A.突出的普遍价值的单立或连接的建筑群
B.突出的普遍价值的人类工程或自然与人联合工程以及考古地址
C.突出的风俗习惯,民族民间的手工艺,传统医学,建筑术以及其他艺术
D.突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画、具有考古性质成分或结构、铭文、窑洞以及联合体
A
B
C
D
C
《世界遗产公约》第一条规定,下列各项为“文化遗产”。
(1) 文物:从历史、艺术或科学角度看,具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画、具有考古性质成分或结构、铭文、窑洞以及联合体;
(2) 建筑群:从历史、艺术或科学角度看,在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面,具有突出的普遍价值的单立或连接的建筑群;
(3) 遗址:从历史、审美、人种学或人类学角度看,具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人联合工程以及考古地址等地方。
72. 根据相关法律、法规、行政规章和规范的规定,非物质历史文化遗产保护要贯彻
的方针。
A.“保护为主、取舍适当、合理利用、加强管理”
B.“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”
C.“保护为主、取舍适当、保护原状、传承发展”
D.“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”
A
B
C
D
B
73. 下列方法中,不属于历史文化街区的保护方法是
。
A.遗产保护与旅游开发相结合
B.合理更新利用,服务现代社会
C.加强环境整治,维护传统风貌
D.控制各项建设,防止破坏传统风貌
A
B
C
D
A
历史文化街区的保护方法:
(1) 控制各项建设,防止破坏传统风貌。历史文化街区的传统风貌是历史形成的,具有明显的民族特色或地方特色。
(2) 加强环境整治,维护传统风貌。
(3) 合理更新利用,服务现代社会。历史文化街区在保护其记载历史信息的真实遗存的同时,还应使它能够适应现代社会生产生活的需要,使古代文明与现代文明有机结合,重新焕发出活力。
74. 根据《风景名胜区条例》的规定,下列关于风景名胜区保护的意义表述中不符合规定的是
。
A.风景名胜区与其他国有资产的本质区别在于有明显区域性的特殊性
B.风景名胜区作为国家重要的自然文化遗产和生物保护基地,在改善生态、保护资源、丰富群众文化生活等社会服务方面发挥着重要作用
C.风景名胜区种类繁多,在地质地貌、生态生物、审美意义和科学价值诸多方面千姿百态,各领风骚,绝无雷同,既无法替代,也不能重复克隆
D.风景名胜区赖于存在的风景名胜资源非常稀有和脆弱,价值弥足珍贵
A
B
C
D
A
风景名胜区保护的意义:风景名胜区保护极为重要,这是由它自身所固有的珍稀性、唯一性、不可再生性和社会服务性的特征所决定的。
(1) 风景名胜区赖于存在的风景名胜资源非常稀有和脆弱,价值弥足珍贵。
(2) 风景名胜区种类繁多,在地质地貌、生态生物、森林植被、水文气象、文物古迹、景观形态、文化特色、功能结构、观赏类型、审美意义和科学价值诸多方面千姿百态,各领风骚,绝无雷同,既无法替代,也不能重复克隆。
(3) 风景名胜区与其他国有资产的本质区别还在于它不可再生的特殊性。
(4) 风景名胜区作为国家重要的自然文化遗产和生物保护基地,在改善生态、保护资源、丰富群众文化生活等社会服务方面发挥着重要作用。
75. 《风景名胜区条例》第三十一条规定,国家建立风景名胜区管理信息系统,对风景名胜区规划实施和
情况进行动态监测。
A.环境污染
B.资源开发
C.生态保护
D.资源保护
A
B
C
D
D
76. 住房和城乡建设部建立和推行的
制度,就是上级政府或其城乡规划行政主管部门履行其规划监督行政职能的行为。
A.城乡规划管理员
B.城乡规划审核
C.城乡规划督察员
D.城乡规划备案
A
B
C
D
C
77. 下列关于城乡规划的社会监督内容的说法中不符合规定的是
。
A.进行城乡规划实施情况的监督后,应将监督检查情况和处理结果公开,供公众查阅和监督
B.城乡规划在制定和实施中,需要更多地关注在维护公众利益的同时,也要关注私人权益的保障;更加处理好公共管理和私人权利之间的关系
C.在修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划时,组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见
D.城乡规划行政主管部门批准建设单位变更规划条件申请的,不应当将变更后的规划条件予以公示,应替其保密
A
B
C
D
D
城乡规划的社会监督:
城乡规划是重要的公共政策之一,它关乎国计民生,是社会舆论关注的焦点。城乡规划在制订和实施中,需要更多地关注在维护公众利益的同时,也要关注私人权益的保障;更加处理好公共管理和私人权利之间的关系。
(1) 在规划编制的过程中,要求组织编制机关应当先将规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或其他方式征求专家和公众意见。在报送规划审批材料时,应附具意见采纳情况及理由。
(2) 在规划实施阶段,要求城乡规划行政主管部门应当将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。城乡规划行政主管部门批准建设单位变更规划条件申请的,应当依法将变更后的规划条件公示。
(3) 在修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划时,组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。在提出评估报告时,附具征求意见的情况。
(4) 在修改控制性详细规划、修建性详细规划和建设工程设计总平面图时,规划部门应当征求规划地段内利害关系人的意见。
(5) 任何单位和个人有查询规划和举报或者控告违反城乡规划行为的权利。
(6) 进行城乡规划实施情况的监督后,监督检查情况和处理结果应当公开,供公众查阅和监督。
78. 《行政处罚法》中规定了行政处罚的主要类型不包括
。
A.行政拘留
B.剥夺政治权利
C.暂扣或者吊销许可证或执照
D.没收违法所得、没收非法财产
A
B
C
D
B
《行政处罚法》中规定了行政处罚的六种类型。即:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财产;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证或执照;行政拘留。还有法律、法规规定的其他行政处罚。
79. 城乡规划行业准则要求:城乡规划行业尊重他人享有的
。
A.受益权、专利权、占有权以及商业秘密
B.知情权、受益权、商标权以及商业秘密
C.著作权、专利权、商标权以及商业秘密
D.占有权、补偿权、商标权以及商业秘密
A
B
C
D
C
80. 根据《公民道德建设实施纲要》《国家公务员行为规范》和国家城乡建设部门关于城乡规划职工职业道德简明本中所提出的要求,城乡规划行业职业道德规范的内容不包括
。
A.崇尚效率
B.珍惜资源
C.更新思想
D.敬业奉公
A
B
C
D
C
二、多项选择题
(每题的备选项中,至少有2个或2个以上符合题意)
1. 在行政法律关系的主体要素中,行政相对人具有行政监督权,对国家行政工作享有监督权;其权利内容包括
。
A.对行政主体不履行行政法义务时,行政相对人可以运用行政权予以制裁或强制其履行
B.对具体行政行为的申请行政复议和提起行政诉讼的权利
C.对行政主体的行政行为造成的财产损失,可依法获得补偿权
D.对行政工作提出批评和建议
E.对不法工作人员的控告和揭发权
A
B
C
D
E
BDE
行政相对人的权利内容包括:
(1) 行政参与权,包括参加国家行政管理的权利;参与行政程序;了解行政信息等。
(2) 行政协助权,包括报告权、制止权、扭送权等。
(3) 行政保护权,行政相对人的人身权和财产权应当获得国家行政的合法、正当、平等的保护,当行政相对人的人身权和财产权受到不法侵害时,被侵害人有权要求行政机关提供行政保护,否则有权提出行政诉讼。
(4) 行政受益权,行政相对人有权依据法律从行政主体那里获得某种利益,如获得行政机关的奖励等。
(5) 隐私保密权,行政主体在行政活动中,非经法定程序,不得公开行政相对人的隐私。行政相对人享有对自己的隐私保密的权利,行政主体有为行政相对人的隐私保密的义务。
(6) 行政监督权,行政相对人对国家行政工作享有监督权;对行政工作提出批评和建议;对不法工作人员的控告和揭发权;对具体行政行为的申请行政复议和提起行政诉讼的权利。
(7) 行政赔偿和补偿权,行政主体的行政行为给行政相对人造成了财产损失,行政相对人有权依据有关法律和法规获得赔偿或补偿。
2. 行政机关依照法律进行立法时,应采取各种方式听取各方意见,保证民众广泛参与行政立法的原则;其相关要求是
。
A.要建立公开制度,行政立法草案应提前公布,并附有立法目的、立法机关、立法时间等内容的说明,以便让人们有充分的时间发表对特定立法事项的意见
B.要建立咨询制度,设立专门的咨询机构和咨询程序,对特别重大的行政立法进行专门咨询
C.要建立救济制度,应行政相对方的赔偿申请,赔偿机关予以理赔
D.要建立告知制度,应当及时的告知行政相对人拥有的各项权利,其是立法的主要环节
E.要建立听证制度,将听取意见作为立法的必经环节和法定程序
A
B
C
D
E
ABE
行政机关以依照法律进行立法时,应采取各种方式听取各方意见,保证民众广泛参与行政立法的原则:
(1) 要建立公开制度。行政立法草案应提前公布,并附有立法目的、立法机关、立法时间等内容的说明,以便让人们有充分的时间发表对特定立法事项的意见。
(2) 要建立咨询制度。设立专门的咨询机构和咨询程序,对特别重大的行政立法进行专门咨询;公民有权就立法所涉及的有关问题甚至立法行为本身请求立法机关予以说明和答复。
(3) 建立听证制度。将听取意见作为立法的必经环节和法定程序。并公布对立法意见的处理结果。
3. 城乡规划技术标准体系的内容包括
。
A.城市园林绿地系统规划
B.城市市容和环境卫生管理规划
C.城市历史文化保护
D.城市道路交通工程规划
E.城市规划的编制标准
A
B
C
D
E
ACDE
城乡规划技术标准体系的内容:
(1) 城市规划的编制标准。
(2) 城市道路交通工程规划。
(3) 城市专项工程规划。
(4) 城市历史文化保护。
(5) 城市园林绿地系统规划。
(6) 村镇规划。
4. 《城乡规划法》规定,在城市建设和发展过程中实施规划时应遵循的原则内容是
。
A.用地在规划实施过程中禁止擅自改变用途的
B.统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要
C.应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设
D.应当根据当地经济社会发展水平量力而行,有计划、分步骤地组织实施城乡规划
E.妥善处理新区开发与旧区改建的关系
A
B
C
D
E
BCE
5. 《城市规划编制办法》中规定,市域城镇体系规划的编制内容主要包括
。
A.原则确定市域重大基础设施、重要社会服务设施、危险品生产储存设施的布局
B.预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准
C.提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围
D.提出建立综合防灾体系的原则和建设方针
E.提出市域城乡统筹的发展战略,中心城市应提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议
A
B
C
D
E
ABCE
6. 《城市地下空间开发利用管理规定》中明确规定,城市地下空间的开发利用应贯彻
的原则,坚持社会效益、经济效益和环境效益相结合,考虑防灾和人民防空等需要。
A.综合开发
B.重点控制
C.依法管理
D.合理利用
E.统一规划
A
B
C
D
E
ACDE
7. 《城市给水工程规划规范》(GB 50282—98) 中明确规定,城市给水工程规划的主要内容应包括
。
A.确定给水枢纽工程的位置和用地
B.选择城市给水水源,提出相应的给水系统布局框架
C.确定城市水资源和城市用水量之间的平衡点
D.提出水资源保护以及开源节流的要求和措施
E.预测城市用水量,并进行水资源与城市用水量之间的供需平衡分析
A
B
C
D
E
ABDE
城市给水工程规划的主要内容,应包括:预测城市用水量.并进行水资源与城市用水量之间的供需平衡分析;选择城市给水水源提出相应的给水系统布局框架;确定给水枢纽工程的位置和用地;提出水资源保护以及开源节流的要求和措施。
8. 《风景名胜区规划规范》(GB 50298—1999)中规定,风景名胜区的专项规划内容主要包括
。
A.游览设施规划
B.保护培育规划
C.近期建设发展规划
D.居民社会调控规划
E.土地利用协调规划
A
B
C
D
E
ABDE
9. 《中华人民共和国物权法》中规定,本法所称物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利,包括
。
A.使用权
B.所有权
C.租赁权
D.用益物权
E.担保物权
A
B
C
D
E
BDE
因物的归属和利用而产生的民事关系,适用本法。本法所称物,包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的,依照其规定。本法所称物权,是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利,包括所有权、用益物权和担保物权。
10. 根据《基本农田保护条例》的规定,下列关于该条例的主要规定内容的说法中符合规定的是
。
A.经国务院批准占用基本农田的,当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田
B.国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田、涉及农用地转用或者征用土地的,必须经国务院批准
C.基本农田保护实行全面规划、合理利用、协调发展、配套建设的方针
D.各级人民政府在编制土地利用总体规划时,应当将基本农田保护作为规划的一项内容,明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求
E.省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区域内耕地面积的80%以上,具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达
A
B
C
D
E
ABDE
《基本农田保护条例》的主要规定:基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。各级人民政府在编制土地利用总体规划时,应当将基本农田保护作为规划的一项内容,明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求:县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区域内耕地面积的80%以上,具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。
基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田、涉及农用地转用或者征用土地的,必须经国务院批准。经国务院批准占用基本农田的,当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田。
11. “十一五”时期要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,按照“
”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
A.村容整洁
B.协调关系
C.管理民主
D.生活宽裕
E.生产发展
A
B
C
D
E
ACDE
12. 中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《关于贯彻<关于深化改革严格土地管理的决定>》(建规[2004]185号)中明确规定,加强城乡规划对城乡建设和土地利用的调控和指导工作的相关内容包括
。
A.加强对集体土地上房屋拆迁的管理
B.加强对近期建设规划实施监管
C.加强对存量土地利用的规划安排,控制新增建设用地
D.省级人民政府必须依据省域城镇体系规划,统筹安排本行政区域内各行业和各地区用地
E.规范建设用地和项目审批程序
A
B
C
D
E
BCDE
加强城乡规划对城乡建设和土地利用的调控和指导:
(1) 省级人民政府必须依据省城城镇体系规划,统筹安排本行政区域内各行业和各地区用地。要充分考虑和利用现有基础设施,合理规划,避免低水平重复建设和超规模建设。
(2) 加强近期建设规划实施监管。近期建设规划确定的发展建设范围,必须符合已经法定程序批准的城市总体规划。
(3) 加强开发区规划管理。
(4) 加强对存量土地利用的规划安排,控制新增建设用地。新建建设项目凡能利用存量土地的,不得批准新增建设用地。
(5) 加强城乡规划对土地储备、供应的调控和引导。城乡规划行政主管部门要依据城市总体规划和近期建设规划,就近期内需要收购储备、供应土地的位置和数量提出建议。
(6) 规范建设用地和项目审批程序。在城市规划区内进行建设需要申请用地的,必须持有关文件,向城乡规划行政主管部门申请办理规划许可手续。
13. 国家行政机关及其人员在履行公务中如果违反行政法律规范,必须依法承担相应的行政法律后果;其法律上的行政责任主要的特征包括
。
A.维护良好的社会秩序,解决各类影响社会正常运行的社会问题,是政府及其行政人员必须承担的法律职责
B.作为一种法律责任,行政法律责任具有强制性
C.行政责任是在行政法律关系的基础之上发生的
D.必须从维护国家的政治利益、国家主权以及国家安全等政治问题出发,处理和解决各种公共问题
E.承担行政责任的主体主要是国家执行公共管理事务的国家行政机关和公务人员
A
B
C
D
E
BCE
行政责任的主要特征:
(1) 承担行政责任的主体主要是国家执行公共管理事务的国家行政机关和公务人员。
(2) 行政责任是在行政法律关系的基础之上发生的。也就是说,只有在行政法律主体不履行法定职责和义务而引起法律后果时,才会出现行政责任问题,没有行政法律义务,也就不会有行政责任。
(3) 作为一种法律责任,行政法律责任具有强制性。国家行政机关及其人员一旦违反行政法律义务,并有主观过错,将由有关的国家机关予以追究,从而使行政责任成为行政违法和行政不当的救济。因此,完善行政责任制度,是加强行政法制建设的重要内容。
14. 城乡规划管理控制的目的是保证管理目标的实现,控制要做到有效;有效控制要符合的要求是
。
A.客观控制
B.重点控制
C.弹性控制
D.适度控制
E.适时控制
A
B
C
D
E
ACDE
15. 根据现行城乡规划法律规范的规定,城市规划的审批程序包括
。
A.公布程序
B.批准程序
C.申请程序
D.上报程序
E.前置程序
A
B
C
D
E
ABDE
16. 根据住房和城乡建设部颁布的《城市规划编制单位资质管理规定》,申请城市规划编制资质的单位,应当提出申请,填写《资质证书》申请表;其申请条件包括
。
A.乙、丙级城市规划编制单位,取得《资质证书》至少满3年并符合城市规划编制资质分级标准的有关要求时,方可申请高一级的城市规划编制资质
B.新设立的城市规划编制单位,在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时,可以申请暂定资质等级,暂定资质等级有效期2年
C.凡是属于甲、乙级城市规划编制单位的具有独立法人性质的分支机构均不得独自承揽业务
D.甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市设立的分支机构中,凡属独立法人性质的机构,应当按照本规定申请《资质证书》
E.工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位,符合规定资质标准的,均可申请城市规划编制资质
A
B
C
D
E
ABDE
城市规划编制单位资质的申请条件:
(1) 工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位,符合本规定资质标准的,均可申请城市规划编制资质。其中高等院校、科研单位的城市规划编制机构中专职从事城市规划编制的人员不得低于技术人员总数的60%。
(2) 申请城市规划编制资质的单位,应当提出申请,填写《资质证书》申请表。申请甲级资质的,由省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门初审,国务院城市规划行政主管部门审批,核发《资质证书》。
申请乙级、丙级资质的,由所在地市、县人民政府城市规划行政主管部门初审,省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门审批,核发《资质证书》,并报国务院城市规划行政主管部门备案。
(3) 乙、丙级城市规划编制单位,取得《资质证书》至少满3年并符合城市规划编制资质分级标准的有关要求时,方可申请高一级的城市规划编制资质。
(4) 新设立的城市规划编制单位,在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时,可以申请暂定资质等级,暂定等级有效期2年。有效期满后,发证部门根据其业务情况,确定其资质等级。
(5) 城市规划编制单位更名,应当在批准之日起30日内到发证部门办理《资质证书》变更手续;城市规划编制单位合并或者分立,应当在批准之日起30日内重新申请办理《资质证书》。
17. 《城乡规划法》规定了城乡规划实施管理中,由城乡规划主管部门核发
的法律制度,也就是规划行政审批许可证制度。
A.建设工程施工许可证
B.建设工程规划许可证
C.选址意见书
D.建设用地规划许可证
E.乡村建设规划许可证
A
B
C
D
E
BCDE
《城乡规划法》第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定了城乡规划实施管理中,由城乡规划主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的法律制度,也就是规划行政审批许可证制度。它是城乡规划实施管理的主要法律手段和法定形式。
18. 根据《城乡规划法》的有关规定,建设工程规划管理的主要任务有
。
A.改善城镇景观面貌,提高环境质量水平
B.综合协调各有关部门对建设工程的管理要求,促进建设工程顺利建设
C.履行城乡规划的宏观调控职能
D.维护城镇社会的公共利益和建设单位与个人的合法权益
E.有效指导、调整并保证各类建设工程依照规划要求有序地进行建设
A
B
C
D
E
ABDE
建设工程规划管理的任务:建设工程规划管理是城镇规划实施管理中内容繁多、量大面广、具体安排各项建设活动的非常重要的管理环节。
(1) 有效指导、调整并保证各类建设工程依照规划要求有序地进行建设。大量的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设,不同用途,不同类型,不一其状,具有使用功能的多样性。
(2) 维护城镇社会的公共利益和建设单位与个人的合法权益。城镇是人口高度集中和经济社会活动高度密集的地区,为保证城镇以人为本,全面、协调、可持续地健康发展,必须维护城镇社会的公共安全、公共卫生、城镇交通、环境保护和历史文化保护、风景名胜保护以及园林绿化等公共利益。
(3) 改善城镇景现面貌,提高环境质量水平。建设工程,尤其是大量的和各种类型的建筑物,是城镇物质环境的主要组成部分,是城镇发展建设的载体和历史文明的象征。
(4) 综合协调各有关部门对建设工程的管理要求,促进建设工程顺利建设。建设工程规划管理担负的一个重要责任,就是依法征求并综合各有关部门对建设工程的管理意见和要求,必要时进行工作协调,使建设工程能够符合各有关部门的基础要求和城乡规划要求,从而促进建设工程在依法实施规划管理的前提下得以顺利进行建设。
19. 《城乡规划法》规定,城乡规划主管部门受理临时建设申请后,可到拟建临时建设的场地进行现场踏勘,并依据近期建设规划或者控制性详细规划对其审核,其审核的主要内容是
。
A.如果是临时管线工程,则以临时管线的使用要求进行审核
B.审核临时建设的必要性和可行性,并审核临时建设范围示意图,包括临时设施布置方案等
C.审查临时建筑设计图纸上的临时建筑布置与周边建筑的关系,建筑层数、高度、结构、材料,以及使用性质、用途、建筑面积、外部装修等是否符合临时建筑的使用要求
D.审查其临时建设工程是否影响道路交通正常运行、消防通道、公共安全、历史文化保护和风景名胜保护、市容市貌、环境卫生以及周边环境等
E.审核其临时建设工程是否影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施
A
B
C
D
E
ACDE
20. 《行政处罚法》中明确规定,行政处罚的一般程序包括
。
A.审查决定
B.判决立案
C.调查取证
D.交付或者送达行政处罚书
E.制作行政处罚决定书
A
B
C
D
E
ACDE
一、单项选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
二、多项选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
深色:已答题 浅色:未答题
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