党的十九大报告指出：“要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”。这是新时代加强和规范党内政治生活的基本规范，也是以习近平同志为核心的党中央对全党如何开展严肃认真的党内政治生活提出的高标准和严要求。
   增强党内政治生活的政治性，就是要克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的错误倾向，要求全党在开展党内政治生活的过程中要把握正确的政治方向，引导党员、干部自觉维护党中央权威、维护党的团结和集中统一，始终坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；要求全党要把马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为毕生追求，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；要求全党必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
   增强党内政治生活的时代性，就是要克服不讲创新、不讲活力、因循守旧、照搬照抄的错误倾向，要求全党紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，及时发现和解决党内出现的新问题，使党内政治生活始终充满活力。这就要求全党必须用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果武装头脑，要求全体党员干部要既善于总结经验，继承和发扬优良传统，又勇于解放思想、与时俱进、不断创新。
   增强党内政治生活的原则性，就是要克服不讲原则、平淡庸俗的错误倾向，要求全党坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题。正如习近平总书记所强调的，“党的干部必须坚持原则、认真负责；对领导班子来说，原则性是基本要求”。
   增强党内政治生活的战斗性，就是要克服没有思想交锋、缺乏战斗精神的错误思想，要求全党必须严明党的纪律，党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争；要求党内政治生活要旗帜鲜明坚持真理、修正错误，必须用好批评和自我批评这个武器，勇于开展批评和自我批评，党员、干部必须严于自我剖析，认真整改；要求全党必须坚决同消极腐败现象作斗争，在原则问题上必须旗帜鲜明、敢于碰硬，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

党的十九大报告指出：“营造风清气正的良好政治生态。”严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。同时，政治生态也是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。营造风清气正的良好政治生态，是一项持久的工作。
   营造风清气正的良好政治生态，必须严肃党内政治生活。党内政治生活严肃认真，党风政风就不会有什么大问题；一个地方政治生态出问题，首先是党内政治生活出了问题。必须要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，为净化政治生态营造好的“气候”环境。党的组织生活正常了、健康了，就能起到“除尘”“过滤”作用，就能及时阻隔不良风气的侵蚀。必须严格执行民主集中制，形成心齐气顺的政治氛围。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是党组织永葆生机活力的法宝。必须用好批评和自我批评这个锐利武器。营造良好政治生态的过程，是一个扶正祛邪、整体优化的过程。一些地方和部门政治生态出问题，一个重要原因就是批评和自我批评这个利器“刀枪入库”，“钝化”了、“生锈”了。
   营造风清气正的良好政治生态，必须严明党的纪律和规矩。严格的纪律性是我们党的优良传统和政治优势，也是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。现在，一些干部出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的；一些地方政治生态出问题，也往往是纲纪不彰、法度松弛导致的。营造良好政治生态，就要让纪律和规矩严起来，抓住党的政治纪律这个“纲”，严格遵守党章，严格执纪问责，切实维护纪律规矩的权威性和严肃性，通过强化纪律的刚性约束，推动政治生态不断改善。
   营造风清气正的良好政治生态，必须坚持正确的选人用人导向。选人用人导向是从政环境的风向标。选拔任用干部必须严格把握“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，严格依照“忠诚干净担当”“三严三实”和“四有”的要求，从严把关，从严管理监督。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如果用人导向不正，危害的是政治生态的源头。营造良好政治生态，就要把坚持正确用人导向作为治本之策，进一步彰显选人用人的好风气。
   营造风清气正的良好政治生态，必须锲而不舍地抓作风反腐败。净化政治生态，就要敢于正视问题，“小病”“大病”一起治，治疗和预防一起抓，坚持不懈地加强作风建设，深入持久地开展反腐败斗争，更好地激浊扬清、惩恶扬善。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，保持常抓的韧劲、抓长的耐心，防止解决了的问题出现反弹，防止纠正了的歪风出现变种。要把反腐败斗争引向深入，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，以反面案例警示人，以先进典型激励人，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断培厚涵养良好政治生态的土壤。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人，为新时代加强党内政治文化建设提出了明确要求。
   发展积极健康的党内政治文化，要高扬马克思主义理论旗帜，以党的理论创新成果为引领，保持党内政治文化建设的正确政治方向。高扬马克思主义理论旗帜，就是要始终坚定马克思主义信仰，坚持把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党的指导思想，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中国共产党在新时代的行动指南和前进方向。
   发展积极健康的党内政治文化，要注重汲取中华优秀传统文化的政治智慧，结合全面从严治党实践进行创造性转化和创新性发展，引导党员干部自觉做到为政以德、正心修身。中华文明有着5000多年的历史，孕育了中华民族宝贵的精神品格，培育了中国人民崇高的价值追求，支撑着中华民族生生不息、薪火相传。它是中华民族生存和发展的“根”。中国共产党产生于中华民族，来自于中国人民，中国共产党的党内政治文化也是建立于中华优秀传统文化的基础之上的，发展积极健康的党内政治文化，必须用中国智慧和中国精神激发中国力量。
   发展积极健康的党内政治文化，要深入挖掘革命文化的精神特质和时代价值，把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因继承好。革命文化是党的历史的重要组成部分，深刻展示着党的历史的主题和主线、主流和本质，深刻揭示了历史事件、历史现象背后深层次的文化原因，深刻蕴含着党团结凝聚、纯洁先进、成功发展的秘诀。习近平总书记强调，我们要铭记光辉历史、传承红色基因，在新的起点上把革命先辈开创的伟大事业不断推向前进。因此，发展积极健康的党内政治文化，必须以革命文化为源头，用好革命文化的宝贵财富。
   发展积极健康的党内政治文化，要牢牢把握社会主义先进文化前进方向，彰显党的文化立场和文化追求，引导党员干部坚定文化自信，弘扬社会主义核心价值观，履行好传播先进文化的重要责任。社会主义先进文化是党内政治文化的主体，内容极其丰富，形式极其生动，我们需要进行认真地提炼、总结和概括。中国共产党要应对各种风险和挑战，就必须坚持以社会主义核心价值观为引领，大力推动党内政治文化建设，使共产党员成为社会主义核心价值观的引领者、践行者和推动者。
   发展积极健康的党内政治文化，要充分体现中国共产党的党性要求，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。党性是“党员干部立身、立业、立言、立德的基石”，也是党内政治文化的基石。全党必须始终坚定理想信念，增强党性修养，坚守共产党人精神追求，严守党的纪律和规矩，严肃党内政治生活，坚定不移地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终坚持和维护党中央权威和集中统一领导，自觉抵制歪风邪气的侵蚀，树立积极健康的共产党人价值观。

习近平总书记明确指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。领导干部只有不断提高政治能力，才能带领好党的各级组织，汇聚起中国共产党带领全国人民实现伟大奋斗目标的强大力量。
   提高领导干部的政治能力，必须不断锤炼对党忠诚的政治品格。对党忠诚是对领导干部的基本政治要求，也是衡量领导干部政治能力的重要标尺。作为党的干部，就应当一心向党、以身许党、在党为党，有很强的党性。锤炼政治品格，重点在于增强“四个意识”、坚定维护核心，向习近平总书记看齐、向党中央看齐。
   提高领导干部的政治能力，必须着力提升马克思主义理论素养。理论上成熟是政治上坚定的基础。领导干部提高政治能力，就要坚持把理论武装作为基础任务，把系统掌握马克思主义基本理论作为必修课，加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，特别要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。
   提高领导干部的政治能力，必须自觉接受党内政治生活锻炼。党内政治生活是领导干部历练政治能力的大熔炉。只有炉火烧旺了，才能锻造过硬的政治素质。各级党员领导干部要自觉接受党内政治生活锻炼，切实解决随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚持民主集中制原则，严守党的政治纪律和政治规矩。
   提高领导干部的政治能力，必须增强做好群众工作的本领。民心是最大的政治，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。领导干部提高政治能力，重要的是提高为人民服务的能力。各级领导干部要牢固树立以人民为中心的发展思想和工作导向，积极适应新形势下群众工作的发展变化，多用群众乐于接受的方式做群众工作，不断提升团结引领、组织动员、联系服务群众的水平，在联系服务群众中汲取智慧力量、增长政治才干。
   提高领导干部的政治能力，必须在复杂斗争实践中积累政治经验。政治能力是在实践中砥砺磨炼出来的，只有经受大风大浪考验、经受急事难事锻炼，才能在历练中逐步变“老练”。当前，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，仍然面临着极为复杂的国内外形势。在这种环境下，广大党员领导干部既要敢于斗争，又要善于斗争，在复杂斗争的实践中不断丰富领导经验、不断提高政治能力。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度，是我们党最大的制度优势。
   民主集中制是由党的性质、任务和目前面临的环境决定的。中国共产党要做到始终代表中国最广大人民的根本利益，始终与人民群众保持紧密联系，始终充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，就必须具备高度的组织性和纪律性，就是要实行民主集中制。特别是在改革开放以来发展社会主义市场经济的历史环境下，我们党面临各种各样极其复杂的困难，想要保持坚强的战斗力，就必须要有严格的组织原则和高度的统一，就必须要实行民主集中制，我党才能够不断地战胜前进道路中的困难和挫折，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
   民主集中制是党保持凝聚力、战斗力、生命力的前提条件。我们党作为集中统一的战斗集体，建立从中央到地方、再到基层的完整统一的组织系统，是因为党不仅要有统一的纲领和策略，还要有统一的领导机关。也就是说，党的有力就在于有严密的稳定的组织，而组织就是最重要的武器。但是，用什么原则进行组织才能收到最积极的组织效果?那就是民主集中制原则。一个党如果组织涣散、各行其是，就不会有战斗力，就不可能完成自己的历史任务，在历史发展的重要关头，尤其是这样。
   民主集中制对党的各项准则和制度起决定性的作用。民主集中制作为党的根本组织原则和组织制度，贯穿于党内各种制度之中，制约和规定着其他制度。党的各级组织机构是根据民主集中制原则设置的。在中央与地方党组织的职权划分上，既要保证中央统一领导地方，地方必须服从中央，又要把集中统一领导建立在广泛的民主基础上。同时，党的各级组织、宣传、统战等部门，都是在党委的领导之下开展工作，服从党委的领导。正是这种组织机构内部存在着的领导和被领导的关系，有利于科学管理、保持生命力，也有利于有效控制、形成合力。党的领导制度和工作机制也是民主集中制原则在党的领导活动实践中的具体运用。党内决策的过程就是发扬民主、集中意见的全过程，党的工作制度和各项工作规定也是民主集中制原则的具体运用。只有这样，党才能够制定出正确的路线方针政策，并调动全党的积极性，从而有力量实现自己的主张。
   民主集中制是科学、合理、高效的制度。党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》明确指出：“历史经验告诉我们，民主集中制是科学的合理的有效的制度，它有利于体现人民群众的根本利益和愿望，有利于党的路线方针政策的正确制定和执行，发生失误也能得到有效的纠正。”我们党不是众多党员简单的数字总和，而是由全体党员按照民主集中制原则组织起来的统一整体。只有坚持民主集中制，才能正确处理党内各种关系和矛盾，保持党内生活正常化，充分调动全党的积极性；才能使党的决策正确和有效执行，不断提高党的执政能力和领导水平。

中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制的原则组织起来的统一整体。毛泽东同志在党的七大上对民主集中制的内涵作了高度精练的阐述，指出，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上的集中，在集中指导下的民主”。邓小平同志进一步指出，“我们实行的是民主集中制，这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。党章对民主集中的含义作出了科学准确的界定：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。”
   领导制度和组织建设方面的民主集中制，主要体现在以下三个方面：一是在领导制度上，要实行党委集体领导下的分工负责制；二是在工作方法上，要坚持从群众中来，到群众中去的领导方法和工作方法；三是在党的组织生活上，要做到“四个服从”。只有抓住以上三个基本内容并加以正确运用，民主集中制才有可能得到真正的贯彻落实。毛泽东同志曾指出：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”这既是衡量民主集中制的目标，也是衡量民主集中制贯彻好坏的标准。因此，党章对贯彻落实民主集中制提出了六条基本原则：
   第一，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
   第二，党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
   第三，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
   第四，党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。
   第五，党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
   第六，党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
   以上六条基本原则是我们党长期以来坚持和完善民主集中制的丰富经验，既体现了党内民主，又体现了党内集中，每个党组织和共产党员都必须严格遵守。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定：“坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。”“各级党委(党组)必须坚持集体领导制度。凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其常委会(或党组)的领导。”
   在贯彻执行集体领导制度中，党委(党组)主要负责同志起着关键作用。《准则》对此明确规定：“党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞一言堂甚至家长制。支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作，坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算，坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。”
   一是树立当班长而不当家长的角色意识。在党委(党组)中，书记是班长，负主要责任。书记作为党委(党组)会议的组织者、召集人，会前要和其他成员酝酿协商确定会议议题，做好相关准备；会上要引导其他成员紧紧围绕会议议题充分讨论，独立发表自己的意见；讨论结束时要对各种意见进行归纳，提议表决，形成正确的决定；会后要对党委(党组)决策的贯彻落实情况进行检查督促，及时发现和纠正落实中出现的偏差。对于这些重要职责，书记应当勇于承担并切实完成好，而不能借口集体领导而回避、减轻自己的责任。同时应当明确，书记是党委(党组)的班长而不是家长，在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，不能仅以自己的意见拍板定案、一锤定音，而必须按少数服从多数的原则形成决策。
   二是组织好个别酝酿。个别酝酿是党委(党组)议事决策的重要环节，特别是重大问题、敏感问题更需要个别酝酿。但应当明确，个别酝酿是为会议讨论服务的，不能代替会议讨论，更不能代替会议决定。党委(党组)书记组织个别酝酿，应当坚持协商不定调、平等不压人，不能把个别酝酿搞成个别授意、私下交易、强行说服。
   三是引导提高会议讨论质量。党委(党组)的会议讨论质量，直接关系决策质量。作为书记，在会议讨论时首先要让大家敢于讲话、愿意讲话，能讲出真话、实话、心里话，不讲人云亦云、模棱两可、似是而非、不着边际的话。要鼓励各种意见的交流和碰撞，最大限度凝聚一班人的智慧和力量。
   四是既服从多数又尊重少数。党委(党组)集体讨论问题，出现不同意见是正常的。书记进行集中，当然要服从多数人的意见，按多数人的意见决策。同时，要虚心、耐心地听取少数人发表的不同意见，善于从少数人的不同意见中捕捉和吸收合理成分，用以补充和调整多数人意见中的缺陷和不足。

贯彻执行集体领导制度，党委(党组)领导班子成员人人都负有重要责任。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定：“领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行。坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基础上的团结。”“领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出，但在上级或本级党组织改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行已作出的决定。”“领导干部要自觉服从组织分工安排，任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。领导干部不准把分管工作、分管领域和地方当作‘私人领地’，不准搞独断专行。”
   一是处处以大局为重。按照集体领导制度，党委(党组)的决策权属于集体，班子成员的责任就在于努力为集体形成科学的决策，同时保证集体决策的有效贯彻执行。班子每个成员都应自觉以大局为重，时时把自己作为集体领导的一员，主动将自己分管工作纳入全局工作来考虑，主动将自己分管领域的重大问题提交班子集体讨论，而不能只想到自己那一块工作，不能只当分管领域的代言人，不能为了局部利益而损害全局利益。
   二是认真行使决策参与权。集体决策的质量取决于班子成员发表意见的质量。班子每个成员在酝酿、讨论时都应谈自己的真实想法，敢于发表独立见解，努力为集体决策贡献智慧，而不能人云亦云、随声附和，不能趋炎附势、看他人脸色行事，不能事不关己、高高挂起，不能局限于分管领域想问题、发表意见。
   三是坚决执行集体决策。决策的目的是为了执行，不执行的决策没有意义。按照集体领导制度，党委(党组)作出决策后，由班子成员按分工抓好落实。这包含3层含义：班子已经形成决定，不管自己的意见是否被采纳，都要自觉服从、坚决执行，不能讲价钱、搞拖延；在执行中严格按程序和要求办事，不得离开决策另搞一套，不能因为执行有困难、有矛盾就不抓落实，不能因为执行会影响自己分管领域的利益就随意变通落实；自觉服从组织的分工安排，不得挑肥拣瘦，不得只做自己想做的事。
   四是共同维护集体领导权威。在集体领导中，固然需要有个人的威信，但更需要有班子集体的权威。只有集体有权威，个人说话才更有分量。在党的工作和活动中，该以组织名义出面不能以个人名义出面，该由集体研究不能个人擅自表态，不允许用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织的决定。班子成员之间应相互尊重、相互支持、相互提醒、相互帮助，心往一处想，劲往一处使，大事讲原则，小事讲风格，共同维护坚持党性原则基础上的团结。

请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是维护党的集中统一的重要保障。1948年9月，党中央在西柏坡召开中央政治局扩大会议，会议的一个重要议题就是强调要建立请示报告制度，明确党的下级组织的代表大会、委员会及代表会议的重要决议，必须呈报党的上级组织批准以后方准执行；各级党的领导机关，必须将不同意见的争论，及时地、真实地向上级报告，其中重要的争论必须报告党中央。1953年3月，党中央还专门就请示报告制度制定了相关决定，明确中央人民政府各部门的党组直接受党中央领导，政府工作中一切主要的和重要的方针、政策、计划和重大事项均须事先请示党中央，经党中央讨论和决定或批准后方可执行。经过长期的实践，党内请示报告制度逐步完善并固化下来，党的十二大党章到党的十九大党章都明确规定：“党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。”党的十八大以来，党中央高度重视请示报告制度建设，习近平总书记反复强调要严格执行请示报告制度，并采取一系列举措健全和落实请示报告制度，比如新修订的《中国共产党纪律处分条例》等专门对违反请示报告制度的处理作出具体规定，在推进全面从严治党实践中发挥了重要作用。
   《关于新形势下党内政治生活的若干准则》从维护党中央权威、维护党中央集中统一领导出发，深刻总结长期实践经验特别是党的十八大以来的新鲜经验，明确提出，“全党必须严格执行重大问题请示报告制度”。这既体现了继承性，又具有很强的现实针对性。应当看到，在实际工作中，有的党组织和领导干部组织观念、程序观念淡薄，认为请示报告是可有可无的小事，在处理一些应该由党中央和上级组织统一决定的重要问题时，或者在执行党中央重大决策部署和上级组织重要决定时，往往不请示、不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。在责任主体和报告对象上，全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央报告工作。在内容范围上，包括研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告，遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告。在特殊要求上，遇有突发性重大问题和工作中重大问题，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。此外，省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。

党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。中国共产党90多年来的奋斗历程表明，没有党内民主，就没有党的事业的兴旺发达；没有党内民主，我们党就会失去生机和活力。坚持和发展党内民主，是在新形势下加强和规范党内政治生活的重要基础，是推进党的制度建设的必由之路。
   第一，党内民主是我们党充满生机活力的根本条件。发扬党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。调动全党的积极性，增强全党的凝聚力和战斗力，不断提高党的领导水平和执政水平，都与党内民主的建设好坏直接相关。回顾历史上一些大党老党的兴衰过程，我们可以知道，如果党内民主问题解决不好，那么这个党是要出问题的。比如，苏共执政以后，长期保持着战争年代实行的高度集权的领导体制，造成上下级关系的畸形，严重挫伤了基层党组织和广大党员的积极性；党员对党的命运漠不关心，党的凝聚力下降；党内民主生活严重不正常，干部怕担风险，不负责任，不愿或不敢独立思考，导致党的执政能力削弱，从而未能实现从一个领导革命的党到执政党的转变，最后走向了分崩离析。因此，我们必须采取积极措施发展党内民主，使我们党能够源源不断地获得前进和发展的动力，继续开创中国特色社会主义事业的新局面。
   第二，党内民主是推进科学民主决策的重要前提。决策是党的领导的重要内容，推动党内民主的发展，必然要体现在党领导的决策过程中去，必然要以实现决策的科学化和民主化为目标。因此，党内民主是推进党的决策科学化民主化的重要前提。从政党的发展轨迹看，现代政党的决策机制和过程，越来越由集中、封闭、独断的决策模式转变为一种民主、开放、协商的模式，而中国共产党也不例外。从理论上讲，每个党员对党内事务都有权提出看法，发表意见，都有参与决策过程的权利，各级党员领导干部也应在科学民主决策过程中起到极为重要的作用。而推进决策科学化民主化，既是我们党的领导方式方法向现代化转变的要求，也是提高党的领导水平和执政水平的需要，同时这本身也是党内民主发展的要求和党内民主实现程度的标志，因而随着改革开放和社会主义现代化建设的推进，越来越要求全体党员和党员领导干部不断提高作出科学民主决策的能力，也要求我们党的决策必须沿着科学化民主化的道路前进。
   第三，党内民主是推动人民民主的关键环节。从党的基本任务来看，就是组织和支持人民当家作主，领导人民管理和建设国家，进行现代化建设。党的事业就是人民的事业，人民的利益就是党的利益。因此，党在执政实践中是否具有民主思想和民主作风，是否切实保证人民享有广泛而真实的民主权利，使他们能够真正按照自己的意愿实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，直接影响着国家政治、经济、文化生活等各方面的民主状况。作为执政党，党内的大事就是国家和人民的大事，人民民主是党内民主得以充分实现的厚土沃壤，党在我国政治生活中的领导核心地位又决定了党内民主是人民民主的领导核心。发展党内民主是发展人民民主的关键，是人民民主赖以健康发展的领导和推动力量。只有发展党内民主，才能引导、示范、带动和促进人民民主的发展，人民民主才能坚持正确的方向，人民的意志才能得到真正体现。
   第四，党内民主是推进全面从严治党的有效手段。全面从严治党，必须加强党内民主建设；而发扬党内民主，则是继续推进全面从严治党的有效手段。推进全面从严治党，必须把加强党内民主建设作为坚实基础和可靠保障，必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利，允许不同意见碰撞和争论，营造民主讨论的良好氛围和生动活泼的政治局面。同时，必须进一步强化党内监督，改革和完善党内监督制度，加强对党内权利的监督和制约，保证党员向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实的权利，提倡实名举报，坚决打击压制党内民主、破坏党内民主的行为，以维护党内政治生活的正常规范和和谐氛围。
   第五，党内民主是党争取新的伟大胜利的现实要求。当前，以习近平同志为核心的党中央正在领导全党和全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进党内民主是在新形势下继续争取伟大斗争胜利的现实要求。随着改革开放的不断深入，国际国内形势的不断变化，在中国特色社会主义的道路上实现中华民族的伟大复兴，是我们党所肩负的历史使命，对于中国共产党来说，就必须始终站在时代前列，始终保持旺盛的生命力，始终凝聚起全党和全体人民的力量。因此，只有发展党内民主，充分发挥广大党员、各级党组织和广大人民群众的积极性、主动性和创造性，使党员对党内的事务有更多的了解和参与，才能凝聚全党的意志和力量，使党始终保持蓬勃朝气，在新的伟大斗争中争取更大的胜利。

党的十九大报告指出，要完善和落实民主集中制的各项制度。我们党在长期的奋斗历程中，不断根据革命、建设、改革和党的自身建设的需要，积极探索民主集中制的具体制度，形成包括党的代表大会制度、党的委员会制度、党内选举制度、党的集体领导制度、党内监督制度、党的组织生活制度、党员权利保障制度等在内的一整套民主集中制的制度体系。这些制度的基本精神和基本规范，必须长期坚持。同时，这些制度的一些具体规定，则需要与时俱进，随着实践发展而不断创新完善。
   在党的代表大会制度方面。重点是改进和完善党的代表大会代表的产生办法，适当减少党政领导干部比例，适当扩大差额选举比例，注意自上而下、自下而上的反复酝酿、比较遴选，保证代表构成能够反映不同行业、不同层面党员的意愿和要求。完善党的代表大会议事规则，提高会议讨论质量。认真落实党的代表大会代表任期制，进一步明确代表在闭会期间的权利和义务，充分发挥他们的作用。
   在党的委员会制度方面。重点是贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》，科学界定全委会和常委会决定问题的范围，不能用常委会代替全委会决策；进一步规范常委会议事决策的程序和规则，明确哪些重大决策实行票决制。建立和完善调查研究、社情民意反映、重大事项社会公示和听证、专家咨询评估、决策督查落实、决策跟踪反馈、决策失误纠错和责任追究等制度。同时应当明确，各级党委有关工作领导小组，分别在党委领导下履行议事协调职能，不代替党委决策；地方各级党委根据工作需要设立的书记办公会，酝酿讨论有关问题，也不代替党委决策。
   在党内选举制度方面。重点是改革和完善候选人提名方式，做到组织提名和党员、党的代表大会代表提名相结合。完善差额选举办法，适当扩大差额比例和范围。改进候选人介绍办法，建立候选人和代表直接沟通的渠道：规范选票设计和划票方式，使选举人真实而充分地表达自己的意愿。对选举进行全过程、全方位监督，明确界定选举中拉票、贿选、限制选举人权利、搞非组织活动等违纪行为，并严肃查处。

党的思想建设是指党为保持自己的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力而在思想理论建设方面进行的一系列工作。其基本要求是，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，不断改造和克服党内一切非无产阶级思想。其实质是坚持马克思主义的思想指导，保证全党在思想上政治上行动上的高度一致，保持党的先进性和纯洁性。思想建设是党的基础性建设。只有不断推进思想建设，党才能坚持正确的政治方向，制定正确的纲领和路线，坚持科学的思想方法和工作方法，保持全党的团结统一，实现党的全面正确领导。
   加强思想建设马克思主义政党建设的基本原则。一个政党以什么思想为指导，不仅关系到这个政党的性质，也关系到这个政党及其所代表的阶级的前途和命运。思想建设在马克思主义政党的建设中是基础性工程，发挥着基础性作用。马克思恩格斯在创立无产阶级政党之初就认识到，要建立一个真正的无产阶级政党，首先必须要加强对组织成员的理论武装和思想改造，同时只有通过科学理论的武装和指导，完成思想上的统一，无产阶级政党才能正确地认识世界和改造世界，才能完成自身的历史使命，体现自己的价值。中国共产党是以马克思主义为指导思想的无产阶级政党，思想上的统一是我们党作为马克思主义政党的本质特征。同时，我们党不仅继承并发展了马克思、恩格斯和列宁关于思想建党的基本理论，并且能够始终立足于中国革命、建设和改革的伟大实践，不断推进马克思主义中国化的进程，能够始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党，教育全党，从而不断凝聚起实现党的历史使命的伟大力量。
   加强思想建设是党的历史上形成的宝贵经验和优良传统。中国共产党自成立以来，始终注重从思想上建党，始终注重把思想建设作为党的基础性建设不断推进，不断提高全党的马克思主义水平。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创造性地提出了思想建党的原则。1929年古田会议上，毛泽东提出了要纠正党内存在的各种非无产阶级思想的论断，着重强调了从思想上建党的极端重要性。延安整风时期，毛泽东又创造了党内教育的新形式，即整风运动，通过整风把全党的思想统一起来，进一步丰富了思想建设的理论基础和实践经验。党的十一届三中全会后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体更加注重在新的历史条件下加强党的思想建设，强调坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚决纠正一切违反四项基本原则的错误倾向。党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体从理论和实践上回答了新的历史条件下思想建党的时代课题，强调要切实抓好党的思想建设，广泛开展“讲学习、讲政治、讲正气”的党性党风教育。党的十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央强调思想理论建设是党的建设的根本，提出了通过建设学习型政党来加强党的思想建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把思想建党作为全面从严治党的重要任务不断推进，强调坚定理想信念，补足精神上的“钙”，拧紧思想总开关，开展了一系列集中性教育和经常性教育。因此，思想建设不仅是中国共产党作为马克思主义政党加强自身建设的一条宝贵经验，同时也是中国共产党能够从弱小到强大、从幼稚到成熟、从胜利到胜利，在领导中国革命、建设和改革的伟大实践中不断焕发出强大创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力的重要法宝。
   加强思想建设是永葆党的先进性和纯洁性的根本保证。实践证明，思想是行动的先导，思想上政治上的先进和纯洁，是保持党的先进性和纯洁性的根本。当前，党员干部出现违纪违法问题大多都是由于思想上的滑坡，理想信念动摇，是世界观、人生观、价值观的“总开关”没有拧紧。因此，要永葆党的先进性和纯洁性，必须坚持始终把思想建设作为党的建设的基础性工程，必须坚定理想信念，坚定为人民服务的根本宗旨，坚持以科学理论引领全党，用科学理论武装全党，必须加强对全体党员的理想信念教育。只有坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，尤其是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，坚定广大党员干部的共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，补足理想信念之“钙”，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、价值观、事业观，坚守共产党人的精神追求，才能有效抵制歪风邪气的侵蚀，才能切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，才能始终保持中国共产党人的先进性和纯洁性。
   思想建设是全党团结统一、行动一致的根本要求。思想是本，行动是形，本正则形立。没有正确的思想作为指导，行动就会陷入盲目和被动。缺乏正确的认识基础，前途就会迷茫，方向就会迷失，机会就会丧失。当前，我们党正处在刚刚迈入中国特色社会主义新时代的重大历史关口，需要为实现中华民族伟大复兴的中国梦而凝聚起全党全国人民的力量，需要以科学的统一的思想理论作为指引。因此，我们必须始终抓牢思想建设这一党的基础性建设，去除思想上的不一致，用思想统一行动，不断加强对全党的思想教育和理论武装，尤其要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵和基本要求的学习和把握，时刻用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党，并作为推动各方面工作的根本指针，用理论上的清醒保证政治上和行动上的坚定，做到学而信、学而用、学而行，紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命继续前进。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是以习近平同志为主要代表的中国共产党人，不断进行着划时代的理论创新、实践创新，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是被实践证明了的科学真理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本遵循，是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉，是我们必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，站在历史和时代高度，紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义这条主线，科学判断中国特色社会主义进入新时代，提出了新时代我国社会主要矛盾，阐明了基本方略，描绘了宏伟蓝图，体现了为民宗旨，强化了全面从严治党要求，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，是对党的发展的历史性贡献，具有划时代的重大意义。
   用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大课题，把我们党对中国特色社会主义本质和规律的认识提高到一个前所未有的高度，为我们坚持和发展中国特色社会主义提供了基本遵循。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。当前的中国比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，但同时还需要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。而习近平新时代中国特色社会主义思想则是保证我们能够始终坚持正确方向、战胜艰难险阻的强大思想武器，只有用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，才能更加坚定信心、增强勇气、不忘初心、继续前进。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是推动新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导，推进全面从严治党，党的建设取得历史性成就。但同时也必须清醒地认识到，解决党内存在的问题绝非一朝一夕之功，党仍然面临着“四大考验”和“四种危险”，只有深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，才能为全面从严管党治党提供科学指南，才能把新时代党的建设新的伟大工程继续推向前进。
   用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，必须切实增强责任感和使命感，采取有力措施，抓好对全体党员干部宣传教育工作。一是必须坚持集中教育和经常性教育相结合，通过在全党开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常。二是必须坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容，大力加强各类各级干部教育培训，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入各级党校课程，从各个领域学习和理解其深刻内涵和基本要求。三是必须抓好“关键少数”，要利用好党内学习制度，通过学习教育使领导干部这个关键群体能够做到自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，检查思想，指导工作，充分发挥领导干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中的示范引领作用。四是必须坚持建立健全教育培训制度，形成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，让全党始终凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉旗帜下不断前进。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调理想信念的极端重要性，强调世界观、人生观、价值观这个“总开关”的极端重要性，他在党的十九大报告中强调：“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。”理想信念是共产党人精神上的“钙”，精神上如果缺了钙，就会得“软骨病”。因此，全党必须始终坚定共产党人的理想信念，始终把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。
   把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，是由理想信念在党的思想建设中所处的重要地位决定的。对马克思主义的信仰，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。革命理想高于天，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。因此，我们必须把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育引导全党牢记党的宗旨，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
   把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，是党的思想建设现实状况所提出的必然要求。党的十八大以来党和国家事业开创了新的局面，与大多数党员干部坚定的理想信念支撑是分不开的。但是同样也应该看到，仍有少数党员干部对马克思主义、对共产主义心存疑念，甚至不信马列信鬼神，价值观歪曲，这归根结底是理想信念出了问题，忘记了初心。因此，只要抓住理想信念这个“总开关”，解决党内理想信念方面存在的问题，就能够抓住党的思想建设的根本。
   把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，必须加强对党的思想理论的学习，尤其要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习和运用马克思主义的立场、观点和方法；必须加强对全党的思想政治教育，做好经常性的思想政治工作，帮助广大党员干部站稳立场、分清是非、坚定信念；必须开展好严肃认真的党内政治生活，利用党内政治生活的平台对党员进行教育管理监督，坚持好“三会一课”等党的组织生活制度，强化党员干部的党性意识，增强党性修养；必须严明党的政治纪律和政治规矩，对于理想信念动摇、违背党的性质和宗旨的党员干部，必须依纪依规进行处理。

坚持党性和党性修养是马克思主义政党的本质属性。中国共产党人的党性修养，体现在理论修养、道德修养、纪律修养、作风修养等方面，其根本则是要始终坚定理想信念，始终坚定全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻用共产党员标准严格要求自己，不断提升自身素质，增强党性修养。
   党员干部加强党性修养，必须认真学习马克思主义文献，认真学习党史，提升理论修养，坚定理想信念，培养对党和国家的感情。对马克思主义真信、真学、真用，是中国共产党人的基本理论修养。党员干部学习马克思主义文献，需要结合现实学、带着问题学，在坚持马克思主义指导的前提下，不断推进马克思主义中国化，用发展着的马克思主义指导实践；党员干部学习马克思主义，需要不断提升马克思主义哲学思维，提高理论修养；党员干部学习马克思主义，还要坚持用马克思主义立场、观点、方法学习党史，培养对党的感情。
   党员干部加强党性修养，必须认真学习党章和党内法规，增强党员意识和党的意识。党章是党的根本大法，是党性的集中体现。每一个党员都必须要有党章意识，在思想上重视党章，时刻用党章严格要求自己。党内法规是党章的具体化，是全体党员的行为准绳，全体党员都要遵守党章和党内法规，不断增强党员意识和党的意识，如政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识以及规矩意识、参与意识、责任意识、担当意识、纪律意识等。
   党员干部加强党性修养，必须坚持民主集中制，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风，党性必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。其中，民主集中制和严格的组织生活制度是增强广大党员干部党性修养的根本制度保障，批评和自我批评则是加强党性修养的有力武器，全党必须毫不动摇地坚持民主集中制，秉承惩前毖后，治病救人的原则，用好批评和自我批评这个武器。
   党员干部加强党性修养，必须牢固树立群众观点，始终坚持群众路线。党性与人民性是相互统一的。群众观点是党的宗旨意识和党的性质的根本体现，党的性质和宗旨决定了党和人民群众的关系就如同“鱼和水”的关系，党一刻也不能脱离人民群众。共产党员的党性修养，最重要的就是要按照党的性质，不断进行自我教育、自我改造，全面提高自身各项基本素质，实现全心全意为人民服务的宗旨。
   党员干部加强党性修养，必须严守党的纪律和规矩。习近平总书记指出：“组织纪律性是党性修养的重要内容。加强组织纪律性必须增强党性。”一个纯洁的政党必须有严明的纪律；反之，如果党的纪律涣散，党员的自我约束松弛，就是党性不纯。一个政党的党纪是否严明，对党性有着明显推动或损害的作用。广大党员干部要不断增强党纪修养，按照党章的规定，进行自我教育和自我提高，不断增强遵守党的纪律和规矩的自觉性。

习近平总书记强调，“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课”，“努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就”。广大党员干部必须把道德问题作为做人为官的基本问题，不断提升自身的道德修养。
   党员干部加强道德修养，必须坚持修身慎独的个人品德。中国共产党人特别要注重内心精神的追求，要从中国优秀传统文化中汲取道德智慧，要培养和强化自我约束和自我控制的意识和能力，自觉加强党性锻炼，遵循道德规范，陶冶良好情操。尤其是在无人监督时，更应严格要求自己，自觉做到慎微、慎欲、慎初。
   党员干部加强道德修养，必须坚持忠诚为民的政治品德。忠诚为民，是党员干部最基本的政治品德，也是中国共产党人的首要政治品格和核心政治品质。全体党员干部必须忠诚于党的事业，忠诚于党的宗旨，坚定理想，追求崇高政治信仰。必须始终坚持以人民为中心，始终把人民群众对美好生活的向往当作自己的奋斗目标。
   党员干部加强道德修养，必须坚持廉洁奉公的职业道德。一个人能否廉洁自律、廉洁用权，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。廉洁自律，是共产党人最基本的道德操守，是每一位党员干部履职的底线。全体党员干部必须严守“三严三实”的要求，忠于职守、勤政务实、廉洁自律、敢于担当，做到掌权为公、执政为民。
   党员干部加强道德修养，必须坚持齐家和睦的家庭美德。家庭是领导干部的立身之本，家庭环境连着从政环境，“家德”折射“官德”。中国自古主张“修身、齐家”为基础，然后拓展至“治国、平天下”，就是强调了家庭美德的重要性。党员干部必须带头树立良好家风，认真处理各种各样的家庭角色关系，教育和管理好家庭成员，以优良的家规家训影响家人，特别是要教育好子女。
   党员干部加强道德修养，必须坚持守法公正的社会公德。良好的社会风气需要良好的政风带动，良好的政风来自于每一名党员干部的行动。党员干部要时刻注意自己的社会形象，平易近人，遵守社会基本秩序规范，不扰民害民，关爱他人，维护形象和声誉，尊老携幼、扶危济困，保护环境，维护公平正义，做社会主义核心价值观和社会主义先进文化的传播者、弘扬者和践行者。

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。”“四个自信”是中国特色社会主义的重大理论创新，四者之间是一个有机统一体，既相对独立，又相辅相成，形成了实现中华民族伟大复兴中国梦的精神动力。
   坚定中国特色社会主义道路自信，就是要坚定不移地走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。中国特色社会主义道路是一条具有鲜明特点和独特优势的强国之路、富民之路。它是中国共产党人在遵循科学社会主义基本原则的前提下，立足于中国基本国情，总结国内外社会主义建设经验，带领全国各族人民共同开辟的，这条道路既与资本主义发展道路迥异，也与其他国家社会主义的发展道路不同；既体现了社会主义的根本原则，又体现了区别于其他社会主义国家的“中国特色”。实践证明，中国特色社会主义道路，延续了并从根本上发展了近代以来无数仁人志士的期盼和追求，凝结着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲，承载着一代又一代中国共产党人的理想和探索，是通往国家繁荣富强、人民幸福安康的正确道路。
   坚定中国特色社会主义理论自信，就是要坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义理论体系。理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。中国共产党自成立之日起，就高度重视理论工作，始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南和精神旗帜。没有先进理论的指导，没有用先进理论武装起来的中国共产党的领导，没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派，中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运，我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。因此，必须继续坚持和发展中国特色社会主义理论体系，尤其要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，始终坚定中国特色社会主义理论自信。
   坚定中国特色社会主义制度自信，就是要坚定不移地坚持和完善中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度之所以行得通、有效率，能够担负起中华民族伟大复兴的历史使命，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的，集中地体现了中国特色社会主义的特点和优势。中国特色社会主义制度坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，为中国特色社会主义事业的不断发展提供了坚实的制度保障。因此，我们就必须全面深化改革，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上不断推进制度体系完善和发展，始终坚定中国特色社会主义制度自信。
   坚定中国特色社会主义文化自信，就是要坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义文化。文化是民族生存和发展的重要力量，是一个国家、一个民族的血脉和灵魂，是人们的精神家园。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。”因此，坚定中国特色社会主义文化自信，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以文化自信坚定理想信念，以文化自信支撑政治定力，以文化自信彰显党的文化立场和文化追求，弘扬社会主义先进文化，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供伟大的精神力量。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，思想建党和制度治党同向发力。思想建党和制度治党，是对中国共产党管党治党经验的深刻总结，继承了毛泽东、邓小平党建思想的核心要义，是新的历史条件下坚持党要管党、全面从严治党的重要方略。深刻把握习近平总书记的这一重大论断，对于更好坚持把思想建党和制度治党结合起来、推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。
   思想建党和制度治党紧密结合是党加强自身建设的重要经验。思想是灵魂，制度是筋骨。思想建党、制度治党是我们党自成立以来不断加强自身建设的历史经验结晶。把思想建设作为党的基础性建设是我们党的一大创造和独特优势。毛泽东同志在古田会议上创造性地提出着重从思想上建党，通过思想教育实现以无产阶级思想改造各种非无产阶级思想，使党员不仅在组织上入党，更从思想上入党。改革开放以后，我们党重新恢复了实事求是的思想路线，大力加强思想理论建设。同时，邓小平同志在总结正反两方面经验教训的基础上，深刻指出制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。此后，党的领导人反复强调，要把制度建设贯穿党的建设全局。
   思想建党和制度治党紧密结合是根据党的建设现实状况所提出的实践需要。党的十八大以来，习近平总书记多次就思想建党提出明确要求，指出思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免，因此必须把思想建设作为党的基础性建设不断推进。同时，五年多来，我们党坚持问题导向，在党内法规制度建设方面全面发力、多点突破，一系列具有标志性、关键性、引领性的法规制度相继出台。党内法规建设与时俱进、立柱架梁、落地生根，制度笼子越扎越紧、越扎越密，使得思想建党与制度治党更加紧密地结合起来，为全面从严治党提供了坚实有力的思想基础和制度保障。
   思想建党和制度治党紧密结合是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。在新的历史条件下坚持思想建党与制度治党相结合，必须始终把思想建设作为党的基础性建设，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，注重对党员干部经常性、长期性的教育和引导。同时，还要把党的制度建设贯穿于党的建设全局，完善党内法规建设，健全党和国家监督体系，不断扎紧制度的笼子，提高制度的有效性和执行力。坚持思想建党和制度治党相结合，必须把思想政治教育工作制度化、常态化，把理想信念教育作为“两学一做”学习教育的重点内容，要用制度的途径加强思想建设，严肃党内政治生活，严格党的组织生活制度，用完善长效的制度把思想建党的原则和内容固定下来，发挥制度的刚性约束作用，使二者形成合力，优势互补，共同落实推动全面从严治党向纵深发展的要求。

党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路。”党的十八大以来，习近平总书记曾多次强调意识形态工作的极端重要性。能否做好意识形态工作，关系着党的前途命运，关系着国家的长治久安，也关系着民族凝聚力和向心力。因此，党必须牢牢掌握对意识形态工作的领导权。
   加强党对意识形态工作的领导，必须深入推进马克思主义中国化进程。马克思主义是我们党的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，必须毫不动摇地坚持和发展马克思主义。必须要以马克思主义中国化时代化大众化为中心，坚持问题导向，聆听时代声音，深入推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，不断赋予当代中国马克思主义更加鲜明的时代特色、实践特色、理论特色、民族特色，使21世纪中国的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。
   加强党对意识形态工作的领导，必须用马克思主义中国化的最新成果武装全党。这是加强党对意识形态工作领导的关键所在。当前，加强理论武装，最重要的任务、第一位的要求，就是要推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，推动广大干部群众全面学、系统学、深入学，深刻领会这一思想的时代背景、科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求、历史地位，切实做到学而信、学而用、学而行。同时，要充分运用各种理论工作平台加大对马克思主义理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，不断推出有深度、有说服力的研究成果。
   加强党对意识形态工作的领导，必须加快构建中国特色哲学社会科学。要牢牢坚持和发展中国特色社会主义，立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来，坚持体现继承性、民族性、原创性、时代性、系统性、专业性，繁荣中国学术，发展中国理论，加快构建中国特色哲学社会科学。要加强中国特色新型智库建设，深化拓展国家高端智库建设试点，打造一批国家急需、特色鲜明、制度创新、引领发展的高端智库，更好服务党和政府决策，更好传播中国思想，促进国家治理体系和治理能力现代化，促进国家文化软实力提高。
   加强党对意识形态工作的领导，必须高度重视传播手段建设和创新。任何一种理论要产生广泛影响，既要有独特的思想魅力，又要有先进的传播手段。从一定意义上说，意识形态建设就是传播能力建设。要坚持正确舆论导向，适应新形势下传播形态、传播格局的深刻变革，推进传统媒体和新兴媒体深度融合，把互联网建设管理运用作为工作的重中之重，着力打造一批形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体和新型媒体集团，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，推动我国整体传播能力有一个更大的提升。
   加强党对意识形态工作的领导，必须落实意识形态工作责任制。建立意识形态工作责任制，是加强党对意识形态工作领导的重大举措。要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，切实抓好意识形态工作责任制落实，决不能让意识形态工作领导权旁落。要加强阵地建设和管理，认真贯彻主管主办和属地管理原则，使各类意识形态阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思想观点提供传播渠道。要站稳政治立场，增强责任担当，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

“两学一做”学习教育，是2016年开始在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是以习近平同志为核心的党中央加强党的思想建设的一项重大部署，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化全面从严治党的又一成功实践。2017年，在“两学一做”学习教育取得显著成效的基础上，中央进一步提出推进“两学一做”学习教育常态化制度化。两年多来，党中央高度重视“两学一做”学习教育，习近平总书记亲自指导、亲自推动，中央政治局带头开展学习教育、带头召开民主生活会，为全党作出有力示范。在党中央坚强领导下，各级党组织共同努力，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，扎实有序开展学习教育，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，促进了广大党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，受到了深刻的思想政治教育，“四个意识”显著增强；党内政治生活更加严格规范，锤炼党性的“熔炉”作用进一步彰显；基层党建突出问题得到有效解决，整体工作水平有了新提升；合格党员标准鲜明确立，展现了新时期党员干部良好风貌，取得重要进展和明显成效。
   推进“两学一做”学习教育常态化制度化，首先要深化学习，最根本的是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，深刻认识这一指导思想的重大理论意义和实践意义，深刻理解其时代背景、鲜明主题、科学体系、丰富内涵，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，自觉做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求，用党章党规规范言行。要坚持“学”“做”结合，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，紧密联系本地区本部门本单位实际，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，引导全体党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断提高思想政治觉悟。
   推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要抓住“关键少数”，坚持领导干部率先垂范。领导干部当表率，就要带头做合格党员、合格的领导干部，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，切实做到忠诚干净担当。要带头学习，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚定“四个自信”；要带头旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导；要带头强化党性修养，以自我革命的精神查找差距、改进提高；要带头严格自律，弘扬良好党内政治文化；要带头担当负责，在改革发展稳定各项工作中当先锋。领导干部在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中发挥好引领示范作用，就能一级带动一级，层层传导压力，更好地推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
   推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要抓实基层支部，抓好基层支部相关制度建设。党支部是党最基本的组织，是教育管理党员的基本单位，是党全部工作和战斗力的基础。要把党支部建设作为最重要的基本建设，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，不断夯实党的组织基础。要把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去。