A

[解析] 建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。

A

[解析] 监理工程师进行目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理等工作都是为力争在既定目标内实现工程项目建设任务这个总目标服务的，需要有设计、施工、材料和设备供应单位的配合，监理工程师不得在政府机关或施工、设备制造、材料供应单位兼职，不得是施工、设备制造单位和材料、构配件供应单位的合伙经营者。监理工程师有违纪、违法行为以及因监理过错给利害关系人造成严重经济损失的，由监理工程师注册机关根据情节分别给予相应处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。本题监理工程师对不合格的材料没有签字，造成的工程质量事故由施工单位承担赔偿责任，监理单位不承担连带赔偿责任。

D

[解析] 建设工程监理属于强制推行的制度。

C

[解析] 建设工程质量监督管理主体是：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门。

A

[解析] 设计是对拟建工程在技术和经济上进行全面的安排，是工程建设计划的具体化，是组织施工的依据。设计质量直接关系到建设工程的质量，是建设工程的决定性环节。

C

[解析] 本题主要考查的是监理工程师的概念。监理工程师是指经全国监理工程师执业资格考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程监理活动的专业人员。

D

[解析] 监理工程师的法律地位是由国家法律法规确定的，并建立在委托监理合同的基础上，这是因为：
   (1) 《中华人民共和国建筑法》明确提出国家推行工程监理制度，《建设工程质量管理条例》赋予监理工程师多项签字权，并明确规定了监理工程师的多项职责，从而使监理工程师执业有了明确的法律依据，确立了监理工程师作为专业人士的法律地位；
   (2) 监理工程师的主要业务是受建设单位委托从事监理工作，其权利和义务在合同中有具体约定。

D

[解析] 国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对符合条件者准予注册，并颁发由国务院建设行政主管部门统一印制的监理工程师注册证书和执业印章。执业印章由监理工程师本人保管。

A

[解析] 甲级工程监理企业的资质等级标准为：
   (1) 企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；
   (2) 取得监理工程师注册证书的人员不少于25人；
   (3) 注册资本不少于100万元；
   (4) 近三年内监理过5个以上二等房屋建筑工程项目或者3个以上二等专业工程项目。

A

[解析] 对于资质年检不合格或者连续两年基本合格的工程监理企业，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，则要取消资质。

B

[解析] 由于系统本身的状态和外部环境是不断变化的，相应地就要求控制工作也随之变化。目标控制人员对建设工程本身的技术经济规律、目标控制工作规律的认识也是在不断变化的，他们的目标控制能力和水平也是在不断提高的，因而，即使在系统状态和环境变化不大的情况下，目标控制工作也可能发生较大的变化。这表明，目标控制也可能包含着对已采取的目标控制措施的调整或控制，即目标控制是一个动态控制的过程。

A

[解析] 根据划分依据的不同，可将控制分为不同的类型。控制类型的划分是人为的(主观的)，是根据不同的分析目的而选择的，而控制措施本身是客观的。因此，同一控制措施可以表述为不同的控制类型，或者说，不同划分依据的不同控制类型之间存在内在的同一性。

D

[解析] 建设工程数据库对建设工程目标确定的作用，在很大程度上取决于数据库中与拟建工程相似的同类工程的数量。因此，建立和完善建设工程数据库需要经历较长的时间，在确定数据库的结构之后，数据的积累、分析就成为主要任务，也可能在应用过程中对已确定的数据库结构和内容还要作适当的调整、修正和补充。

C

[解析] 组织协调与控制是密切相关的，都是为实现建设工程目标服务的。在建设工程三大目标控制中，组织协调对进度控制的作用最为突出且最为直接，有时甚至能取得常规控制措施难以达到的效果。因此，为了有效地进行进度控制，必须做好与有关单位的协调工作。

D

[解析] 纯风险是指只会造成损失而不会带来收益的风险。例如自然灾害，一旦发生，将会导致重大损失，甚至人员伤亡；如果不发生，只是不造成损失而已，但不会带来额外的收益。此外，政治、社会方面的风险一般也都表现为纯风险。

B

[解析] 风险评价是将建设工程风险事件发生的可能性和损失后果进行定量化的过程。这个过程在系统地识别建设工程风险与合理地作出风险对策决策之间起着重要的桥梁作用。

C

[解析] 风险识别是风险管理中的首要步骤，是指通过一定的方式，系统而全面地识别出影响建设工程目标实现的风险事件并加以适当归类的过程，必要时，还需对风险事件的后果作出定性的估计。风险识别的结果是建立建设工程风险清单。在建设工程风险识别过程中，核心工作是“建设工程风险分解”和“识别建设工程风险因素、风险事件及后果”。

B

[解析] 质量风险导致的损失包括事故引起的直接经济损失、修复和补救等措施发生的费用以及第三者责任损失等，可分为以下几个方面：
   (1) 建筑物、构筑物或其他结构倒塌所造成的直接经济损失；
   (2) 复位纠偏、加固补强等补救措施和返工的费用；
   (3) 造成的工期延误的损失；
   (4) 永久性缺陷对于建设工程使用造成的损失；
   (5) 第三者责任的损失。

D

[解析] 虽然风险回避是一种必要的、有时甚至是最佳的风险对策，但应该承认这是一种消极的风险对策。如果处处回避，事事回避，其结果只能是停止发展，直至停止生存。因此，应当勇敢地面对风险，这就需要适当运用风险回避以外的其他风险对策。

B

[解析] 管理层次可分为三个层次，即决策层、中间控制层(即协调层和执行层)、作业层(操作层)。决策层的任务是确定管理组织的目标和大政方针以及实施计划，它必须精干、高效；协调层的任务主要是参谋、咨询职能，其人员应有较高的业务工作能力；执行层的任务是直接调动和组织人力、财力、物力等具体活动内容，其人员应有实干精神并能坚决贯彻管理指令；操作层的任务是从事操作和完成具体任务，其人员应有熟练的作业技能。这三个层次的职能和要求不同，标志着不同的职责和权限，同时也反映出组织机构中的人数变化规律。

D

[解析] 组织设计的弹性原则为：组织机构既要有相对的稳定性，不要总是轻易变动，又要随组织内部和外部条件的变化，根据长远目标作出相应的调整与变化，使组织机构具有一定的适应性。

C

[解析] 在项目总承包模式下，一般宜委托一家监理单位进行监理。在这种模式下，监理工程师需具备较全面的知识，做好合同管理工作。

B

[解析] 项目监理机构中一般应有三个层次：
   (1) 决策层。由总监理工程师和其他助手组成，主要根据建设工程委托监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理；
   (2) 中间控制层(协调层和执行层)。由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理；
   (3) 作业层(操作层)。主要由监理员、检查员等组成，具体负责监理活动的操作实施。

B

[解析] 直线职能制监理组织形式是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式。指挥部门拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对该部门的工作全面负责；职能部门是直线指挥人员的参谋，他们只能对指挥部门进行业务指导，而不能对指挥部门直接进行指挥和发布命令。

A

[解析] 监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。

B

[解析] 监理实施细则又简称监理细则，其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。也就是说，监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。

B

[解析] 在编写监理规划时，必须依据建设工程监理合同中以下内容：监理单位和监理工程师的权利和义务，监理工作范围和内容，有关建设工程监理规划方面的要求。

C

[解析] 施工准备阶段建设监理工作的主要内容有：
   (1) 审查施工单位选择的分包单位的资质；
   (2) 监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；
   (3) 参加设计单位向施工单位的技术交底；
   (4) 审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；
   (5) 在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题；
   (6) 对重点工程部位的中线、水平控制进行复查；
   (7) 监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。

D

[解析] 质量控制的具体措施包括：
   (1) 质量控制的组织措施；
   (2) 质量控制的技术措施；
   (3) 质量控制的经济措施及合同措施。

A

[解析] 科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。

C

[解析] 生产准备阶段是由建设阶段转入生产经营阶段的重要衔接阶段，主要工作包括：组建管理机构，制定有关制度和规定；招聘并培训生产管理人员，组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；签订供货及运输协议；进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货等。注意与“建设准备阶段”工作内容的区别。

B

[解析] 坚持建设程序是监理人员的基本职业准则。

C

[解析] 建设监理制是一种社会约束机制，专业化的监督管理服务可规范承建单位和建设单位的行为，即参与建设各方的行为。但是，最基本的约束是政府的监督管理。

B

[解析] 建设工程监理的行为主体是监理单位。

D

[解析] FIDIC是指国际咨询工程师联合会。

C

[解析] 国务院建设主管部门对全国注册监理工程师的注册、执业活动实施统一监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的注册监理工程师的注册、执业活动实施监督管理。

B

[解析] 注册监理工程师依法享有“使用注册监理工程师称谓；在规定范围内从事执业活动；依据本人能力从事相应的执业活动；保管和使用本人的注册证书和执业印章”等权利。

B

[解析] 被动控制是一种事中控制、事后控制，反馈控制，闭环控制。没有“后反馈控制”这种提法。

D

[解析] 为了有效地控制项目目标，必须将主动控制与被动控制紧密结合起来，并且按照“力求加大主动控制在控制过程中的比例，同时进行定期、连续的被动控制”的原则处理好两者之间的关系。

C

[解析] 在建设工程实施过程中，如果仅仅采取被动控制措施，出现偏差是不可避免的，而且偏差可能有累积效应，从而难以实现工程预定的目标。另外，主动控制的效果虽然比被动控制要好，但是仅仅采取主动控制措施却是不现实的，或者说是不可能的，并且在某些特定的情况下，被动控制倒可能是较佳的选择。因此主动控制与被动控制是控制实现项目目标必须采用的控制方式，两者缺一不可，两者应紧密结合起来。

C

[解析] 工程项目三大目标之间的关系是对立与统一的关系。

A

[解析] 反馈给控制部门的信息包括工程实际状况、环境变化等信息，如三大目标的实际状况，现场条件，合同履行条件，经济、法律环境变化等。

C

[解析] 控制的效果很大程度上取决于目标规划和计划的质量和水平等因素。

A

[解析] 对于建设工程目标控制来说，纠偏一般是针对正偏差(实际值大于计划值)而言，如投资增加、工期拖延。

D

[解析] 主动控制是一种事前控制，而被动控制是一种事中控制、事后控制。

D

[解析] 按照控制措施制定的出发点，目标控制类型分为主动控制和被动控制。

C

[解析] “若在施工过程中对质量进行事中控制，发现质量问题及时返工，可能影响工程局部进度”表明在进度目标和质量目标之间存在对立的关系；“若在施工过程中对质量进行事中控制，发现质量问题及时返工，可能影响工程局部进度，但却能起到保证进度的作用”表明在进度目标和质量目标之间又存在着统一的关系。因此，两者之间存在着对立统一的关系。

B

[解析] 纯风险和投机风险两者往往同时存在。例如，房产所有人就同时面临纯风险和投机风险。

A

[解析] 风险坐标以风险发生概率作为纵坐标，以风险潜在损失作为横坐标。在风险坐标中的任何一点均表示某一特定的风险事件发生的概率和其风险潜在的损失。而风险量大小是以风险概率与潜在损失两者的乘积大小表示。即风险量是两者的函数，风险量曲线距离风险坐标原点越近，两者乘积越小，风险量则越小；反之，则风险量越大。

D

[解析] 建设工程风险包括投资风险、进度风险、质量风险、安全风险等四个方面，这四方面的风险最终都可以归纳为经济损失。

ABD

[解析] 《中华人民共和国建筑法》明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”原则开展监理工作。

ACDE

[解析] 新中国成立以来，我国的建设程序经过了一个不断完善的过程。目前我国的建设程序与计划经济时期相比较，已经发生了重要变化。其中，关键性的变化：一是在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度；二是实行了工程招标投标制度；三是实行了建设工程监理制度；四是实行了项目法人责任制度。

BD

[解析] 项目法人责任制与建设工程监理制的关系有：
   (1) 项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件；
   (2) 建设工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障。

ABE

[解析] 监理工程师所具有的法律地位，决定了监理工程师在执业中一般应享有的权利和应履行的义务。这些权利主要包括：
   (1) 使用监理工程师名称；
   (2) 依法自主执行业务；
   (3) 依法签署工程监理及相关文件并加盖执业印章；
   (4) 法律、法规赋予的其他权利。

ABC

[解析] 监理工程师在注册后，有下列情形之一的，原注册机关将撤销其注册，收回监理工程师注册证书和执业印章：
   (1) 完全丧失民事行为能力的；
   (2) 死亡或者依据《中华人民共和国民法通则》的规定宣告死亡的；
   (3) 受到刑事处罚的；
   (4) 在工程监理或者相关业务中违法违规或者造成工程事故，受到责令停止执业的行政处罚的；
   (5) 自行停止监理工程师业务满2年的；
   (6) 违反执业道德规范、执业纪律等行规行约的。

ABDE

[解析] 新设立的工程监理企业申请资质，应当先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。办理资质申请手续时，应当向建设行政主管部门提供下列资料：
   (1) 工程监理企业资质申请表；
   (2) 企业法人营业执照；
   (3) 企业章程；
   (4) 企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书等有关证明材料；
   (5) 工程监理人员的监理工程师注册证书；
   (6) 需要出具的其他有关证件、资料。

ACD

[解析] 任何建设工程都有投资、进度、质量三大目标，这三大目标构成了建设工程的目标系统。为了有效地进行目标控制，必须正确认识和处理投资、进度、质量三大目标之间的关系，并且合理确定和分解这三大目标。

ABDE

[解析] 建设工程进度控制的目标可以表达为：通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期。但是，进度控制往往更强调对整个建设工程计划总工期的控制，因而上述“工程实际工期不超过计划工期”相应地就表达为整个建设工程按计划的时间动用。对于工业项目来说，就是要按计划时间达到负荷联动试车成功，而对于民用项目来说，就是要按计划时间交付使用。

ACDE

[解析] 施工招标阶段监理单位的工作任务有：
   (1) 协助业主编制施工招标文件；
   (2) 协助业主编制标底；
   (3) 做好投标资格预审工作；
   (4) 组织开标、评标、定标工作。

BCE

[解析] 风险管理的具体目标还需要与风险事件的发生联系起来。就建设工程而言，在风险事件发生前，风险管理的首要目标是使潜在损失最小，这一目标要通过最佳的风险对策组合来实现。其次，是减少忧虑及相应的忧虑价值。忧虑价值是难以定量化的，但由于对风险的忧虑，分散和耗用建设工程决策者的精力和时间，却是不争的事实。再次，是满足外部的附加义务，例如，政府明令禁止的某些行为、法律规定的强制性保险等。在风险事件发生后，风险管理的首要目标是使实际损失减少到最低程度。要实现这一目标，不仅取决于风险对策的最佳组合，而且取决于具体的风险对策计划和措施。其次，是保证建设工程实施的正常进行，按原定计划建成工程。同时，在必要时还要承担社会责任。

ABCE

[解析] 通过定量方法进行风险评价的作用主要表现在：
   (1) 更准确地认识风险；
   (2) 保证目标规划的合理性和计划的可行性；
   (3) 合理选择风险对策，形成最佳风险对策组合。

ABCD

[解析] 由于风险管理人员没有意识到建设工程某些风险的存在，或者不曾有意识地采取有效措施，以致风险发生后只好由自己承担。这样的风险自留就是非计划性的和被动的。导致非计划性风险自留的主要原因有：①缺乏风险意识；②风险识别失误；③风险评价失误；④风险决策延误；⑤风险决策实施延误。

AC

[解析] 如果组织缺乏足够的管理层次将使其运行陷于无序的状态。因此，组织必须形成必要的管理层次。不过，管理层次也不宜过多，否则会造成资源和人力的浪费，也会使信息传递慢、指令走样、协调困难。

AC

[解析] 总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。总监理工程师负责制的内涵包括：
   (1) 总监理工程师是工程监理的责任主体；
   (2) 总监理工程师是工程监理的权力主体。

ABCE

[解析] 总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
   (1) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
   (2) 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
   (3) 审核签认竣工结算；
   (4) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；
   (5) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

ABD

[解析] 监理规划是由总监理工程师主持，专业监理工程师参与编制的，一般应分阶段编制。

ABDE

[解析] 总进度目标可分解为：
   (1) 年度、季度进度目标；
   (2) 各阶段的进度目标；
   (3) 各子项目进度目标。

ACD

[解析] 监理规划审校的内容主要包括以下几个方面：
   (1) 监理范围、工作内容及监理目标的审核；
   (2) 项目监理机构结构的审核；
   (3) 工作计划审核；
   (4) 投资、进度、质量控制方法和措施的审核；
   (5) 监理工作制度审核。

ABE

[解析] 我国现阶段建设工程监理的特点：建设工程监理服务对象具有单一性，建设工程监理属于强制性推行的制度，建设工程监理具有监督功能，市场准入的双重控制。选项C不全面，选项D不正确。

ACE

[解析] 快速路径法只是改进了传统模式条件下建设工程的实施顺序，不仅可在CM模式中使用，也可在其他模式中使用，如平行承发包模式、项目总承包模式(此时设计与施工的搭接是在项目总承包商内部完成的，且不存在施工与招标的搭接)。

BCE

[解析] Partnering模式的特征主要表现在以下几方面：
   (1) 出于自愿；
   (2) 高层管理的参与；
   (3) Partnering协议不是法律意义上的合同；
   (4) 信息的开放性。

ABCD

[解析] 在项目决策阶段，信息收集从以下几方面进行：
   (1) 项目相关市场方面的信息，如产品预计进入市场后的市场占有率、社会需求量、预计产品价格变化趋势、影响市场渗透的因素、产品的生命周期等；
   (2) 项目资源相关方面的信息，如资金筹措渠道、方式，原辅料、矿藏来源，劳动力，水、电、气供应等；
   (3) 自然环境相关方面的信息，如城市交通、运输、气象、地质、水文、地形地貌、废料处理可能性等；
   (4) 新技术、新设备、新工艺、新材料，专业配套能力方面的信息；
   (5) 政治环境，社会治安状况，当地法律、政策、教育的信息。

ABD

[解析] 建设工程档案资源的管理涉及到建设单位、监理单位、施工单位以及地方城建档案管理部门等，对于一个建设工程而言，归档(Putting Into Record)有三方面意义：
   (1) 建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向本单位档案管理机构移交；
   (2) 勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向建设单位档案管理机构移交；
   (3) 建设单位按照现行GB/T 50328—2001《建设工程文件归档整理规范》要求，将汇总的该建设工程文件档案向地方城建档案管理部门移交。

ACDE

[解析] 《中华人民共和国建筑法》第1条规定，为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。

AB

[解析] 《中华人民共和国建筑法》第34条规定，工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。工程监理单位不得转让工程监理业务。

ABC

[解析] 《建设工程质量管理条例》第1条规定，为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本条例。

BCD

[解析] 《建设工程质量管理条例》第58条规定，违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
   (1) 未组织竣工验收，擅自交付使用的；
   (2) 验收不合格，擅自交付使用的；
   (3) 对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

ABC

[解析] 《工程监理企业资质管理规定》第16条规定，工程监理企业申请晋升资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，建设行政主管部门不予批准：
   (1) 与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；
   (2) 与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；
   (3) 将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；
   (4) 超越本单位资质等级承揽监理业务的；
   (5) 允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程的；
   (6) 转让工程监理业务的；
   (7) 因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故的；
   (8) 其他违反法律法规的行为。

ABC

[解析] 根据《建设工程监理规范》的有关规定，专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核：
   (1) 试验室的资质等级及其试验范围；
   (2) 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
   (3) 试验室的管理制度；
   (4) 试验人员的资格证书；
   (5) 本工程的试验项目及其要求。

ABCE

[解析] 《建设工程安全生产管理条例》第43条规定，县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：
   (1) 要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料；
   (2) 进入被检查单位施工现场进行检查；
   (3) 纠正施工中违反安全生产要求的行为；
   (4) 对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。