三、简答题1. 信息劳动者一般包括哪些人员?
信息劳动者包括下列三个方面的人员：
(1) 工作成果为信息产品的人员。这类人员的工作性质就是生产知识、分配知识，其成果不是新的信息的产生，就是已有信息的传布。
(2) 搜集、处理并经营市场信息的人员。调查员、鉴定员、计量员、核算员等类人员搜集着市场信息。
(3) 从事“信息基础设施”工作的人员。这类人员是信息机器的操作者。他们操作着各种办公机械、印刷机器、电子计算机和各种通信设备。直接为信息机器提供技术服务的人员，或以手工方式从事类似工作的人员。
2. 简述受众对新闻媒介行使接近权的具体内容。
按照主张接近权的学者的观点，受众还应当拥有利用新闻媒介“言”的权利。受众对新闻媒介行使接近权的具体内容有：
(1) 在报纸的广告版付费刊登意见广告，购买广播、电视的商业节目时间；
(2) 对报纸刊登的一方的见解、批评、攻击的报道、来信、意见广告或在广播、电视台播送的类似节目，另一方可以以同样方式反驳：
(3) 报纸的读者来信专栏免费登载来信和来稿。
3. 新闻单位经营管理活动的指导原则是什么?
社会效益与经济效益相统一并以社会效益为最高准则的原则应该成为新闻单位经营管理活动的指导原则，新闻单位搞经营创收，乃至实行“事业单位，企业化管理”时应该这样，即使是实行完全形态的企业化经营的新闻单位，也应该这样。
4. 公营媒介的特点是什么?
公营媒介强调对政府负责，不受政府控制，自主经营、自负盈亏，但事实上，公营媒介和政府有着千丝万缕的联系：其负责人由政府首脑任命，视听费由政府代收，成为半官方机构。所以，公营媒介本能地偏向政府，维护政府的立场和主张。公营媒介的收入主要依靠视听费，没有广告收入或广告收入极少。
5. 简述新闻业在信息经济中的定位。
在波拉特的分析体系中，新闻业是第一次信息部门中的信 息流动与传播产业的一个行业，它的信息经济职能是向信息市场提供新闻信息产品。
在日本科学技术与经济协会的分析体系中，新闻业是信息商品化产业中的报道产业的一个行业，它的信息经济职能是提供报道新闻的商品。新闻业在信息经济中的定位，是新闻业从事信息活动与信息经济活动的实际立足点，也是新闻业发展多种经营活动的最佳切入点。
信息经济是新闻业经济活动的直接背景，是现代化大经济中的一个部分，信息经济的发展要在现代化大经济的大背景中展开，因此，新闻业经济从深层次上来说，归根到底，也要以现代化的经济作为背景。
6. 如何承认新闻产品的商品性?
在新闻事业管理中承认新闻产品的商品性，同新闻工作中新闻“商品化”的做法是完全不同的两回事。不论是在理论上，还 是在实践上，都不容许把“商品性”与“商品化”混淆起来。承认新闻产品具有商品性，是为了给新闻事业管理的研究提供必要的前提，是为了促使新闻机构自觉运用商品经济的规律来加强自己的维生机制。强调新闻产品的商品性必然引起不同生产者之间的竞争。新闻机构之间的竞争，一方面表现在经营管理上，要最大限度地发挥物质技术手段的作用和工作人员的积极性，要建立最佳的维生机制，增强竞争实力，这正是新闻事业管理所要研究的内容；另一方面也表现在新闻业务工作上，要增强受众观念与新闻产品质量意识，提高新闻产品的时效性，更好地满足人们不断增长的对新闻性精神产品的需求。
7. 在报业行政管理上，必须坚持哪些原则?
在报业行政管理上，必须坚持以下原则：
(1) 报业是党的新闻事业的重要组成部分，必须坚持“二为”方针，坚持以社会效益为最高准则，无条件地宣传党的路线、方针和政策，传播知识和信息，发挥舆论监督作用；
(2) 报纸不得刊载违反四项基本原则，违反有关法律、法规的内容：
(3) 经批准登记注册后出版的报纸，不得擅自改变编辑内容与方针，不得擅自转让其刊号和出版权。
8. 简述管理与经营的区别。
管理要解决的问题，通常是具体的、日常的、重复出现且有规律可循的问题，属战术性范畴。管理强调的是规章、制度、纪律和条例。对于管理者来说，一个单位的理想境界或目标模式是：一个规范、规整、规律化的工作群体，稳定、持续地履行职责，完成预定任务。经营所要解决的问题，通常是重大的、方向性的、一次性出现 的、无常规可循的问题，属战略性范围。经营强调的是适应、竞争、变革和创新。对于经营者来说，一个单位的理想境界或目标模式是：生气勃勃、生机盎然的工作群体，灵活、机动地履行职责，不断向新的高峰攀登。
9. 为什么说对新闻媒介来说，出售新闻与出售广告同等重要?
对新闻机构来说，出售新闻与出售广告二者同等重要。两业并重，不仅是新闻机构全面实现自身社会功能的需要，也是新闻机构建立、健全维生机制，实现可持续发展的需要。新闻机构的广告收入决不能单纯看做是同广告经营直接有关的广告部门工作人员劳动价值的体现。记者、编辑、播音员、主持人的劳动，新闻机构的发行人员、行政后勤人员的劳动，都参加了媒介传播网络的建设，参与了媒介形象的塑造，因此也都参与了广告价值的创造。可以说，新闻版面(节目)的质量是确定并实现广告价值的基础，而广告价值的最终实现又反过来能够促进新闻版面(节目)质量的提高。二者互相促进，相得益彰，共同构建新闻机构“双重出售”良性循环的维生机制。
10. 简述我国社会主义新闻事业杜绝新闻工作商品化行为的三个基本保证。
我国社会主义新闻事业杜绝新闻工作商品化行为有三个方面的基本保证：
(1) 我国社会主义的各级各类新闻机构是国有制单位，这就从所有制上保证其不致沦为少数人手中的牟利工具。
(2) 我国社会主义的各级各类新闻机构接受中国共产党领导，坚持作为党、政府和人民喉舌的根本性质，贯彻为社会主义、为人民服务的基本方针，这是克服新闻工作商品化倾向的政治保证。
(3) 在某种意义上，社会主义国家新闻机构与受众的关系可以说是党和政府与人民群众关系的一个侧面。社会主义制度下，党和国家与人民的利益在根本上是一致的。尽管像报纸这样的新闻产品与受众之间存在商品经济的交换关系，但这种交换关系伴随着新闻媒介动员群众、宣传群众、组织群众的关系，伴随着新闻媒介为人民群众服务的关系，也伴随着人民群众对新闻媒介进行批评与监督的关系。这是新闻机构不致为新闻工作“商品化”的腐朽风气所败坏的最广泛的群众基础的保证。
11. 简述新闻事业管理的研究内容。
新闻事业管理第一个方面的研究内容，是对新闻单位的物质技术手段和从业人员进行科学管理的过程及方法。通过这一方面的研究，探索实现新闻事业社会功能的最有效率的方式。
新闻事业管理的第二个方面的研究内容，是对作为一个经济组织的新闻单位进行科学经营的过程和方法。通过这一方面的研究，解决建立、健全新闻单位的维生机制，并使其以最有效益的方式运行的问题。
12. 简述新闻单位在经济活动中所享受的优惠。
我国新闻业所享受的优惠，首先在于管理体制的确定上；其次在于邮政发行方面；再次在于税收方面，国家对宣传文化企业的优惠，不是表现在税率上，而是表现在对这些企业所缴所得税的使用上；最后，给新闻单位提供较为方便的取得贷款的机会，也是一种重要的优惠措施。
13. 如何认识经营权同编辑权的分离?
新闻单位建立现代企业制度，在现阶段的中国，实行所有权与经营权分离的同时，还要注意经营权同编辑权的分离。编辑权问题是决定新闻单位社会效益的关键问题。经营权同编辑权分离，要求在新闻单位内部，从事经营管理工作的人员不要干涉编辑事务，从事编辑工作的人员也不要插手经营管理事务。编辑部门应拥有完全的编辑权。编辑部门行使编辑权的依据，应是新闻事业有效发挥自己社会功能的需要，应是新闻工作的客观规律。新闻单位只有真正实现经营权与编辑权的分离，才能使新闻产品在生产、流通的各个环节既符合经济规律又符合新闻规律，且保证二者并行不悖，同时也能在一定程度上扼制“新闻寻租”现象的发生。为了达到某种经济上的目的而干预编辑工作，不仅不利于新闻单位的经营管理工作，而且会损害新闻单位的长远利益。
四、论述题1. 试述随着知识经济的出现，新闻业经济发展面临的机遇与挑战。
知识经济的出现，使得新闻业经济的发展面临空前妁机遇与挑战。
首先，从市场需求来看，在知识经济时代，整个社会的信息化程度将会有很大的提高，必然对信息交流的力度提出更高的要求。市场是产业发展的原动力，知识经济必然会给新闻业经济的发展带来更多的机会：服务范围更为广泛，发展空间更为广阔。
此外，作为一种信息服务产业，新闻业的发展与知识经济的发展形成互动。飞速进步的信息技术使新闻媒体采集、加工、传递包括新闻在内的信息的能力大大提高，获取新闻和其他信息的手段更为多样，传播新闻等信息更为快捷、及时、准确，传播过程的信息损耗进一步减少，新闻业的双重出售功能进一步得到加强和发挥。新闻业传播效能的增强，又有力地推动了知识和信息的流通，促进了知识经济的发展。
伴随着知识经济的发展，传统新闻业也面临着十分严峻的挑战：
(1) 信息化将重新定义新闻业经济的内涵。当前的新闻业经济一般认为包含广告、发行、收听收视费，这是主业经济，此外，还有非主业经济。就主业经济来说，事实上，只有广告才是新闻业经济的支柱。因此，多年来，新闻媒体出售广告时间或空间的容量和价格成为检验经营效益的重要尺度。而在知识经济时代，向目标受众提供全方位信息服务是新闻业经营的根本出路之所在，信息服务获取的收入在新闻业经济中将占据主导地位。此外，在高度信息化的知识经济时代，由于信息匮乏问题已不复存在，信息服务的主要作用在于帮助人们如何选择信息、检索信息，提供关于信息服务的主要作用在于帮助人们如何选择信息、检索信息，提供关于信息的信息服务将是一个长盛不衰的行当。，随着知识经济的到来，传统新闻业面临培育新的经济增长点的挑战。
(2) 以计算机技术与多媒体技术为基础的因特网，无疑是知识 经济兴起的重要标志。因特网使读者不必借助电视和报刊就能看到新闻信息或商品和服．务广告，并且可以直接通过因特网购买商品或服务。传统新闻业经济所赖以生存的读者资源与广告资源在因特网时代将日益萎缩，而且这一势头将随时间的演进有增无减。这是传统新闻业面临的又一挑战。
(3) 全球化将导致世界范围内媒介市场竞争的“马太效应”。全球化以信息化与网络化为前提，是信息化与网络化对全球经济实行整合的结果。全球化时代的经营理念是集约化、集团化经营和跨国经营。为了在激烈的竞争中谋求生存与发展，企业必须把整个世界当作它们的工作场所和市场。全球化的力量正推动大公司合并成更大的公司，进一步向全球化发展。知识经济时代的来临，使得媒介市场国际化成为一股不可逆阻的潮流。
2. 试述新闻产品的商品性分析。
为了考察新闻产品的商品性，我们特以报纸产品为例。在 考察报纸产品的商品性问题时，除了要将认定商品的标准作为大前提，合乎逻辑理性地贯彻始终外，还要将新闻同报纸产品区别开来，透析从新闻事实、新闻线索、新闻材料、新闻稿件、新闻版样到最终的新闻产品——报纸的演进过程中商品性的不同表现。对于新闻各形态上商品性的不同表现的说明，不仅适用于报纸新闻，也适用于广播新闻、电视新闻与网络新闻。
新闻事实是可以作为新闻报道对象的自然界和人类社会的新近变化。如果把离开意识而独立存在的本体称为“自在之物”，那么，离开新闻传播者而独立发生的新闻事实则可称为“自在之事”。对于这种“自在”之事而言，当然无所谓使用价值或者价值等类的规定。显然，新闻事实不是什么商品，就如同自然埋藏的矿物不是商品一样。
客观事实作用于记者的感官，记者运用新闻嗅觉对事实进行新闻价值的判断，从而查找出新闻线索。记者为寻求新闻线索，需要进行观察和思考。观察和思考，正是记者劳动的一种具体方式。已经被发现的新闻线索，由于是记者这种劳动的产物，因此，含有一定的价值量，具备成为商品的潜在可能性。不过，一般说来，新闻线索并不直接进入买卖市场，因此，新闻线索通常还不是商品。发现新闻线索是记者搜集新闻材料的准备工序，就某种意义而言，可以把对新闻线索的寻求比作对地下矿产资源的勘探。
地质勘探资料和矿石有时也可直接作为商品出售，与此相仿，新闻线索和新闻材料有时也可直接作为商品出售。但这是资本主义社会官场腐败、新闻界卑污的一种表现，对于我们社会国家不足为训。
写作新闻稿件，并通过审定、修改使其确定最终的文字表达形式，是记者、编辑工作的重要内容。一篇新闻稿件，既凝结有记者获取新闻线索、搜集新闻材料所付出的大量劳动，又加进了记者构思、写作、编辑修改、审定的劳动价值。
组版以后，报纸作为实物产品的制作过程交由报社印刷厂完 成。在“报纸”这一大批量生产的实物产品上，新闻以纸张和油墨为“实体”，实现了“物化”飞跃。随后，这一实物产品还要通过发行网络有关人员的劳动，才能最终售给读者。
为了创造报纸的使用价值，报社的记者、编辑、校对、排版、制版、印刷、发行、广告、技术、管理、行政、后勤等各类工作人员都付出了劳动。他们的劳动，在工作方式、操作对象上各具特点，使用的劳动手段和直接的劳动成果也互不相同，但都是使报纸具有上述使用价值所不可缺少的。撇开他们劳动的具体形态，可以将其抽象化为一般的、无差别的人类劳动，这种抽象的劳动形成报纸的价值。
3. 请根据波拉特的经典理论，对新闻业的信息经济背景加以说明。
下列根据波拉特的经典理论，对新闻业的信息经济背景加以说明。
信息经济划分为第一次信息部门与第二次信息部门(也可译为原级信息部门与次级信息部门)。第一次信息部门在国民经济体系中承担着五个方面的信息经济职能，由八大主要产业分担：
第一个方面的信息经济职能是向信息市场提供信息产品。这一职能由下面两个产业分扭：即知识生产与开发产业；信息流动与传播产业。
第二个方面的信息经济职能是对市场信息进行经营。这一职能由下面两个产业分担：即一般信息经营产业；风险信息经营产业。
第三方面的信息经济职能是为信息活动和信息经济活动提供基础设施(即物质技术手段)。这一职能由下面两个产业分担：即信息处理与传递服务产业；信息载体与信息机构制造产业。
第四个方面的信息经济职能是对信息活动和信息经济活动实施政府管理、提供国家支持。这一职能由政府的信息产业管理部门分担。
这些部门履行职能的活动被视为一种产业，即政府信息管理活 动产业；信息活动支援产业。
第二次信息部门包括除从事信息管理活动的政府部门以外的其他政府部门，以及不属于第一次信息部门的各产业部门中的管理部门。
非信息产业的经济组织的内部也生产、分配和消费着各种信息，这类活动是由这些经济组织的管理部门进行的。在信息经济分析中，非信息产业的经济组织的管理部门是第二次信息部门的另一组成部门。
4. 试从企业单位同国家、银行、其他单位、本单位职工四个方面的经济关系来说明经济核算制的基本内容。
我们可以从企业单位同国家、银行、其他单位、本单位职工等四个方面发生的经济关系，来说明经济核算制的基本内容，并大致了解企业单位的经济管理与事业单位的经济管理的不同面貌。
企业单位与国家之间的关系：国有企业是由国家投资创办的。企业长期使用的主要劳动资料和其他物资资料，即房屋、建筑物、机器设备、运输工具等固定资产，系由国家提供。国家还拨付给企业定额流动资金，以保证企业的生产周转。企业通过自己的生产经营活动，向社会提供商品或服务所取得的收入，则要按规定向国家缴纳各类税金，还要缴纳固定资金和流动资金占用费，以及部分折旧费。
企业单位与银行之间的关系：企业为从事生产经营活动，可以向银行贷款，以取得必要的资金，但必须支付利息，并按期归还本金。企业多余的现金可存入银行，银行要对企业存款支付利息。
企业单位与其他单位之间的关系：在等价交换和经济合同的基础上，企业从其他单位购入生产、经营所需的物资，向其他单位出售自己的商品或服务。
企业单位与本单位职工之间的关系：职工参加企业的生产劳动，企业根据按劳付酬的原则付给职工计件、计时工资和其他形式的劳动报酬。职工的劳动报酬是企业的一种经营费用，要计入企业 成本。
深色：已答题 浅色：未答题