一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2．所有题目一律使用现代汉语作答。
二、给定资料
1．2011年，一则名为《郑棒棒的故事》的短片在网上广为流传。故事讲述的是重庆一位贫穷“棒棒”与货主走失之后，信守承诺，不负托付寻货主的真实故事。2011年年初，以挑担为生的“棒棒”郑定祥，在重庆万州城里帮人挑了两大包货物。结果，挑货途中，货主不幸走失，遗落了两袋价值万元的羽绒服货物。
当时，郑定祥正面临巨大的困境：妻子病发住院，急需用钱。但面对这笔意外之财，郑定祥丝毫没有动心。他全心全意地守护着这批货物。严寒天里，他顶着感冒，发着高烧，冒着雪雨日夜苦寻货主。没有收入，他只能连夜赶赴老家借钱，陪妻子做完手术，又返回万州寻找货主……直至14天后，两大包货物的主人终于找到，压在郑定祥心中的大石头才落下。
这本来只是一个平凡故事，但却在网络上引起了巨大的反响。3分钟的短片，上网开播后短短几天，点击量已超30万。在微博、各大论坛上，网友纷纷转载，争相留言。不少观看过该短片的网友表示，郑定祥的行为深深地触动了他们，让他们感受到坚持信任的意义。
网友“安蒽娴”在微博留言中写道：看支付宝最新广告《郑棒棒的故事》，我为他的奔波，诚恳而感动得哭了，原来我活在这样一个满满的感动的世界里。微博网友“高思婷1cY”也称，看完以后很感动，这是我们需要的，也是我们缺乏的。
《郑棒棒的故事》在网络上迅速走红，除了它取材真实、贴近大众外，还因为它叙述了一个简单而深重的话题：我们要坚守诚信价值。
2．古人常说“人无信不立”“言必信，行必果”，都是要求建立诚信观念。评价一个人道德的标尺中——“信”常常放在首位，足见“立信”的重要性。
对于一个企业来说，诚信是一个企业的立足之本。只有守信誉才能在市场竞争中占有一席之地。诚信是作为我们生意经营与管理的核心，它是企业赖以生存的土壤，能让我们打开市场，扩大经营份额，特别是处在当今市场经济的条件下，企业的经营由过去的生产导向转变为消费导向，企业与客户之间发生了根本性的变化。企业要发展，只能在顾客消费者认为是可靠可信的基础下，才能得到丰富的收益与回报，反之如果不讲诚信，就会让企业的形象大打折扣。
诚实守信是中国自古以来的修身治国之本，作为一种美德它深深地镌刻在中华民族的文明史上“人无信不立”“信乃安身立命之根本”“言必信，行必果”这些反应了古人重诺言，重信用的千古名句，永远是我们为人处事经营之道的座右铭。
诚实守信，是良好市场秩序的支柱和经济繁荣的基石，对于促进社会主义精神文明建设具有重要意义。各企业经营者应树立“诚实守信为荣、见利忘义为耻”观，诚实经营、合法经营，共同提高全社会的诚信水平。
3．2013年，无疑是“改革”与“梦想”起航的一年。这一年及更远的未来，中国人的生活会怎样?近日发布的“2013中国综合小康指数”显示，本年度“中国综合小康指数”为76.7，比上年提高2.2。
此外，该指数继续对“中国全面小康进程中最受关注的十大焦点问题”进行测评，本年度中国公众最关注的十大焦点问题依次是：食品安全、腐败问题、医疗改革、贫富差距、房价、社会保障、物价、环境保护、收入分配改革和住房改革。
食品安全连续两年受关注。在历年进行的中国全面小康进程中最受关注的十大焦点问题调查中，食品安全在近四年的关注度持续上升，2010年排在第四位，2011年排在第三位，2012年和2013年均排名首位。
虽然和去年一样，今年表示对食品安全“不太满意”的公众最多，其次是“一般”，再次是“很不满意”，但从数据上来看，表示“不满意”的公众占比已经在下降了。今年，表示“不满意”的受访者占比达51.2%，去年的这一数字为58.7%。
“近些年来，食品安全已经逐渐演变成为一个社会热点问题，我认为有几个主要原因。第一是食品安全问题影响着每一个人，因为每个人都要面对吃的问题，并不像其他一些焦点问题一样，可能只有特定的群体关心；第二，食品安全是长期性的，确实连续几年都出现了重大食品安全问题，对消费者造成了伤害，这也在警醒着大家。”中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建分析说。
瘦肉精、回收后再加上着色剂制作出来的馒头、添加墨汁和工业用料石蜡的粉条、用膨大剂生产的西瓜、恒天然毒奶粉、病死猪肉、香飘飘喝出青蛙、狐狸肉冒充熟驴肉……一批问题食品相继被曝光。民以食为天，食以安为先，食品安全问题是我们的先辈极度重视的问题，而现在，食品安全却屡次出现问题，成为最让人纠结的热点话题。这让人不禁发问，与企业生死休戚相关的信用为何如此不堪一击?企业信用危机的背后是否隐藏着更大的社会信用危机?中国如何重构自己的信用体系?
4．“中国的很多企业只有法律底线，没有行业底线和道德底线。在我们经手过的商账追收的案子中，最后能成功帮企业追回账款的不到一半。”多年从事“商账追收”业务的中贸友施信用管理(北京)有限公司总经理李奎元在谈到“商业信用”这一话题时，似乎有一肚子的话要往外倒。
有这样一组统计数据——我国企业坏账率高达1%至2%，且呈逐年增长势头，而相比较下，成熟市场经济国家企业坏账率通常为0.25%至0.5%；我国每年签订约40亿份合同中，履约率只有50%；我国企业对未来付款表现缺乏信心，近33.3%的企业预计情况将“永不会改善”。
据商务部的统计，我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元。在征信成本太高，而失信又几乎没什么成本的情况下，违约、造假、欺诈的故事几乎每天都在上演。巨额的信用成本，如同扼住企业喉咙的那只手，在残酷地剥夺着中国企业尤其是中小企业本就狭小的生存空间。
李奎元向《经济参考报》记者讲述起一个他经手过的案子，感慨颇多。
“商账追收”的委托方是一家生产麦芽糖的企业，这家企业此前和河北省邯郸市的一家县级生产啤酒的工厂合作，为其供应生产啤酒所需要的麦芽糖。“生产麦芽糖的企业在和啤酒厂合作之前，去当地考察过它的厂房，而且在合作的最初阶段，啤酒厂每期都按时付款，第一期20万、第二期30万、第三期50万，期期不落。所以，当啤酒厂第四次提出要其供应400万的货时，这家企业立即就同意了。”李奎元说。
不过，这家企业等来的不是400万大单所带来的滚滚利润，而是一场到现在都没醒来的噩梦。李奎元说，在这批400万货供应之后，这家之前“信用良好”的啤酒厂忽然没了动静，每次打电话过去催收账款，得到的回答都是“目前资金紧张，没有钱还。”再后来，索性就音信全无。
不久之后，两个消息几乎同时传来：一是这家啤酒厂因资金问题倒闭了；二是这家啤酒厂的所有者的哥哥在当地注册成立了一家新的公司，做的还是啤酒生意。也直到此时，这家生产麦芽糖的企业如梦方醒，才知道自己掉进了骗子精心挖的坑里，前面的那些20万、30万乃至50万都是“诱饵”。
“这个案子太典型了，在中国，很多乡镇企业都会存在类似的信用问题。在买方市场的前提下，供货方都急着把自己手里的货给卖出去。如果收货方在10万、20万乃至30万的单上都表现得特别好，然后忽然和你要求了一项300万的单并提出先拿货，你可能就答应了。而对方一旦收到这批货，你就再也别想要回这笔钱。因为对方要不就是出事了，要不就是人间蒸发了。”李奎元说。
企业与企业之间的信用，即商业信用，它主要是指企业与企业之间的非现金交易，也就是人们常说的赊销。而李奎元所从事的商账追收并非简单的讨债，它是一种综合性的信用风险管理，其通过合法的追收流程和技巧，进行商账追收服务，降低企业风险率和坏账率，防范和规避企业由于使用赊销方式带来的信用风险。
李奎元介绍说，企业失信最直接的体现就是欠款逾期不还。当然，逾期不还款的动机中，有的是善意的，比如因为自身资金周转不到位，确实没钱还；而有的是恶意的，比如故意的欺诈；但企业信用的体系是一个链条，如果链条中有一个环节是恶意的，整个链条都会受到影响。“上述那个麦芽糖企业的案例，就是故意欺诈，我们叫‘挖坑’，现实中这些案子还不是少数。”
截至2010年11月末，国家统计局发布的数据显示，全国规模以上的工业企业的应收账款总额达到6.46万亿，同比增长22.4%，比上年增长了8.4个百分点。从工业企业数字来看，应收账款总量和增长速度都是很高的。这说明，应收账款的风险很高。科法斯企业信用管理调查结果显示，有67.4%受访企业曾于2010年遭遇国内买家拖欠付款，这一比例与2009年的72%相比，下跌了6.4%，但由于交易规模的扩大，被拖欠付款的绝对数额并未下降。
而据有关机构的调查，2009年，我国逾期账款平均超过60天的企业占33%，较2008年同期增长了50个百分点。企业的坏账率高达1%至2%，且呈逐年增长势头，而相比较下，成熟市场经济国家企业坏账率通常为0.25%至0.5%。另外，我国商业诚信环境之差还体现在合同履约率低。据调查，目前我国每年签订约40亿份合同中，履约率只有50%。
商务部国际贸易经济合作研究院信用管理部主任韩家平说，企业在国内进行交易的话，货款回收通常需要90天左右。而在国外，平均回收期大概30天。这样一来，国内一年只能周转4次，不仅限制了交易的规模，加大了资金投入的成本，也加大了融资的难度。商务部提供的数据显示，我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元，其中因产品质量低劣、制假售假、合同欺诈造成的各种损失达2000亿元。
“长达一年多的时间里，这家国外的皮包公司竟然连续行骗九起才被揭穿，这在国外简直是不敢想象的。”
更重要的是，中国企业对未来付款表现缺乏信心。41.4%受访企业预计拖欠货款表现或需逾3年时间才有改善，并有33.3%预计情况将“永不会改善”。
谈到他所经手的那些“追讨”的案件，李奎元在忧心忡忡之余也显得万般无奈。他直言，在中国，之所以有这么多欺诈、造假、毁约的事件发生，根源就在于中国的信用体系极其不完善。“每年央视的3·15晚会对于一些企业会有威慑力这不假，但是说到系统性的信用体系建设，我国还差得远。”
实际上，在当前的中国，企业失信的代价太低，而征信的成本又太高。李奎元戏称，好多企业就是“滚刀肉”，多次恶意欠款，但什么也不怕，该做生意照做生意，而且还会有企业继续上当。而这类企业要是放在信用体系成熟的发达国家，根本就寸步难行，因为企业良好的诚信记录一旦被破坏，该企业将难以生存，会被市场自动淘汰。
5．1.5万亿元，一笔有据可查且让人望而生畏的财富，是近5年来国内数百万家企业无数次签字画押、皆大欢喜结出的硕果。然而，因为轻诺寡信，这些皆大欢喜的硕果迄今仍悄无声息地躺在各家企业报表逾期应收账款项下，变成名副其实的“纸上富贵”。
统计数据显示，目前我国企业债务拖欠主要发生在经营性行业，受不良债务拖欠直接影响的企业占全国企业总数的50%以上。在这些行业中，企业间环环拖欠，处于债务链中的企业无法正常经营，举步维艰。有专家指出，中小企业平均寿命为3到4年，经营性拖欠现已成为困扰企业的头号杀手。
企业债务大面积拖欠是信用严重缺失的表现。近3年来，全国人大常委会副委员长蒋正华在不同场合反复强调，我国企业在市场交易中因信用缺失、经济秩序问题造成的无效成本已占到我国GDP的10%到20%，经济损失每年高达5855亿元。央行郑州培训学院副教授王国恩在接受本刊记者采访时也表示，我国因信用缺失导致GDP的损失影响国民经济增长速度3到5个百分点，按此标准计算，2005年我国的信用损失大约在5000亿到8000亿元之间。当然，从金融业的角度看信用损失，我国银行在1999年已剥离掉1.39亿元不良资产，然而在不到5年的时间里，这一不良资产数据又急剧攀升到1.5万亿元。
具体而言，上面提及的1.5万亿“纸上富贵”只是中国工业经济联合会等机构有关近几年企业信用缺失的一个调查数据，并不包括失信像瘟疫一样蔓延所导致的全社会信用缺失。全社会的信用缺失，既包括每个城市满大街都有的“诚信办证”广告，也包括个人消费购物因不信任而不得不亲临购物现场等。实际上，即便是企业的信用缺失，也不包括那些因害怕赖账而不得不以物易物、现金交易而增加的财务费用。
6．食品安全事件接二连三，虚假诉讼层出不穷，甚至连政府机关也“朝令夕改”……当下，“信用贫困”现象已经蔓延到社会各个领域，各个角落，形成谁也不敢相信谁的尴尬局面。
一系列数据表明，我国的社会诚信问题越发严重。上海市社科院2011年开展的一项调查显示，有90.2%的人认为诚实守信会“吃亏”；同期上海另一项调查显示，部分青少年追求个人价值最大化时强调实惠实用，道德界限模糊不清；中国社科院近年开展的调查显示，约70%的中国人不信任陌生人。
如今，在大学、中学乃至小学，考试作弊的现象已不鲜见。而在2013年6月的湖北钟祥三中考点，因异地来的老师监考严、作弊信号被屏蔽等原因，许多计划作弊的学生作弊失败，致使部分学生“恼羞成怒”，出现围攻监考老师的举动。“失信者”之强势、之理直气壮令人惊叹。
近年来，以“杀人游戏”“狼人杀”“风声”为代表的说谎类游戏日益流行，某著名卫视还推出了比赛说谎的娱乐节目，在这些游戏和节目里，撒谎撒得好、撒得“滴水不漏”已经成为一种令人羡慕的能力。
有专家指出，很多民众反感不诚信，但又多不愿站到道德高地，社会有陷入信任“囚徒困境”之忧。在周围都失信的情况下，信守承诺、坚守道德底线的单位和个人，不仅同盟者越来越少，关注、理解和赞同的声音也日渐式微。当坚守诚信被视为“犯傻”“另类”后，守信只能沦为一座座“道德孤岛”。
上海社科院社会研究所副所长陆小文说，大家都不讲诚信，就只能以不诚信去对待不诚信。这种情况继续下去，最终的结果就是人人自危。姜农不吃姜，却去卖“毒生姜”；奶农不喝奶，却将低质量的奶卖给企业。
湖南师范大学人文社会学教授范平华指出，在当今社会，一些人对利益不择手段地追逐，甚至以践踏他人的幸福来满足私欲，会导致社会道德观、价值观的沉沦，容易导致一些民众感到生活在一个没有信任、谎言充斥、没有安全保障的大环境中。这种情绪一旦蔓延，后果非常严重。
在各类失信活动中，经常有大量中介组织参与其中。这些“灰色中介”对社会生活的深度介入，造成“失信得利、守信吃亏”的尴尬局面，为社会失信推波助澜。
在百度输入“发表论文”关键字，可搜出两千多万条搜索结果，第一页的搜索结果几乎全部都是代发论文的中介组织。一名论文中介透露，他们有成熟的渠道，可以搞定各个级别的期刊，如果用户手头没有现成的论文，他们还可以代写，但需另外收费。该中介表示，每年教师评职称、学生评优秀都会找他们发大量论文，只要不是写得实在太差都能发出来，所发期刊的级别不在于论文质量，而是在于出价高低。
每到英语四六级考试、计算机二级考试的“考试季”，许多高校都会“涌现”写着“四六级答案”“计算机二级答案”的小广告；到了司法考试前后，“考前卖押题，临考卖答案，考后改分数”的“一条龙服务”就会在许多高校出现。
值得注意的是，在许多涉及政府职能的领域，“灰中介”也在积极发挥作用，成为权力寻租的平台。甚至有些正规中介的人员，在利益的诱惑下，也成为“灰色中介”的一分子。
北京某房地产中介经纪人王先生告诉《经济参考报》记者，其在“国五条”出台前曾经手一单交易，按照当时的规定，税费是30万元，在“国五条”出台后，税费一下子上升到60万元，买卖双方都不能接受。他们向买方索取30万元后，拿十几万元用于买通法院工作人员，通过法院判决的形式将房产判给卖方，为买方省下了三十万税费，自己则将剩余的“经费”收入囊中。“灰色中介”的猖獗，极大恶化了社会风气。
由于部分政府机关“朝令夕改”“先否后认”等现象频频出现，公众对政府公信力的质疑正在不断加深，更使政府成为社会失信的“坏榜样”。
2013年8月，有网民在微博上发帖称“在宁夏中卫市海原县，交警查车罚款、动手打人”，而海原县公安局先回应称“无中生有”，在爆料人上传视频后才承认“有过激行为”。类似如此“没有视频就不承认”“遇到事情否认成习惯”的事件在近段时间频频出现，再加上不少地方存在的规划短视、随意拆除新建筑等朝令夕改的现象，这些“言而无信”的政府失信行为已经严重影响了政府的公信力，使得政府陷入了“不说被质疑、说了没人信”的尴尬境地。
“官方的三缄其口或先否后认，折损了其公信力，也是对公众知情权的漠视，这加重了舆论的质疑和拷问。”武汉大学信息管理学院教授沈阳说。
沈阳认为，长期以来的信任透支，已经让公众对政府部门产生了普遍质疑的态度，而不及时公开信息和仇官、质疑等心态的双重作用，导致了“谣言满天飞、质疑动动嘴、辟谣跑断腿”的现状，这对政府公信力造成的次生伤害远远超过问题本身。政府机关不带头讲诚信，又如何要求老百姓讲诚信?政府机关带头不讲诚信，正面典型没人信，负面典型满天飞，社会诚信的舆论也在逐渐恶化。
司法公信是社会诚信体系的重要组成，担负着“兜底”作用。而当“信用贫困”在社会诚信的各个领域蔓延时，司法公信也很难独善其身。在这种情况下，社会诚信又由谁来兜底?
湖南省长沙市天心区人民法院院长马贤兴介绍，近几年，利用诉讼的“游戏规则”或法律的空白与漏洞，用虚构的事实或者不真实的证据，通过合法诉讼形式谋取不正当利益，这种俗称打“假官司”的虚假诉讼不断增多。与虚假诉讼相比，恶意诉讼多表现为当事人滥用诉讼权利随意起诉，一事多诉；随意进行财产和证据保全申请；多次异议、不合理多次申请鉴定、调查、调取证据，造成审限延长等，损害了正常的司法秩序和当事人合法权益。
“除了虚假诉讼和恶意诉讼外，群众对司法不公的反映也尤其强烈。”山东大学法学院教授牟宪魁说。老百姓到法院打官司，目的是能够得到公正的处理。但有的法官枉法裁判、徇私矫情，为私利偏袒一方当事人，甚至有的法官向当事人索取财物。群众潜意识里就会认为，打官司成了“打关系、打金钱”，使司法公信逐渐丧失根基和生命力。
河北省廊坊市中级人民法院执行局局长邢树奎说，法院执行难已成为公认的“老大难”，人难找、钱难查、措施难执行，导致司法权威受到削弱，社会公信力严重下降。
同时，裁判效力信用也面临严峻挑战。目前各级法院受理的再审案件呈逐年增多态势。牟宪魁说，案件屡判屡改已成为司法信用缺失的一个重要表现，一起生效判决可由多种理由、多种方式、多种主体、多次提起再审程序，不仅造成国家、社会和当事人诉讼成本的重复支出，导致申诉和上访多发，而且从公众的信仰体系中彻底毁弃了司法本来应有的尊严、信誉和权威。
南开大学法学院教授万国华说，当前司法“信任危机”已成为影响经济发展和社会和谐稳定的一大难题。当前以个案引发的司法不信任正在泛化成普遍的社会心理，司法遭遇“信任危机”。不少当事人以高昂诉讼成本得到的裁判结果最终成为一纸空文，这种情况下，老百姓自然会对这种执行力不足产生不信赖，司法公信力面临严峻挑战。
7．温家宝总理指出：“这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。”——因点名批评了当下舆论热议的“瘦肉精”“染色馒头”事件，温家宝总理这句话被媒体广为转载。
事实上，在一针见血指出当今社会脆弱的道德生态之外，总理另一段与之相关的言辞似乎更值得舆论关注。他说，“要把依法治国和道德建设紧密结合起来，深化政治体制改革、经济体制改革、文化体制改革、司法体制改革，使有道德的企业和个人受到法律的保护和社会的尊重，使违法乱纪、道德败坏者受到法律的制裁和社会的唾弃”。
这番讲话并非是专门针对食品安全问题而发，它剑之所指，是转型社会的道德文化重建，是讲诚信、讲责任、讲良心的社会信用关系的重构，而这些重建与重构，需要法治来保驾护航。
“一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家”。是的，问题是，如何才能让那些无良企业讲良心?让缺位的监管机构讲责任?让唯利是图的商家讲诚信?仅仅对他们进行道德教育是行不通的。
在法治不完善的环境下来谈道德的提升是奢侈的。人是利己的动物，在行动中，总是趋利避害，尽可能地保护自我的利益，避免被惩罚。只要没有刚性的约束，人们总是容易被自己的欲望所牵引，摒弃道德，挑战法律。相信那些无良企业、不法商人、失职渎职官员并没有少接受为人要诚信的道德教育，在公开场合，他们满嘴也是仁义道德，但是，一旦发现法律“打瞌睡”，或者可以通过权钱交易绕过法律惩戒，私欲便很容易漫过内心的道德堤坝，呼啸而至。
法治的缺失极大地损害了社会道德文化，令社会失去方向，民众失去信心。我们一方面要求公民讲诚信，乐于奉献，勇担责任，另一方面，有些地方对那些违法乱纪者，尤其是失职、渎职官员网开一面，用轻描淡写的行政处分，代替严肃的司法问责。如此道德教育如何能深入人心?在一次次社会现实的矛盾冲撞中，道德输得一塌糊涂。
当然，法治应该包括良法与对良法的遵从两个方面，良好的法律来自良好道德文化的指引。而这，需要从我们绵延数千年的中华优秀传统文化中汲取营养，从世界优秀的文明成果中取长补短，从60年新中国道路的探索中获得脚踏实地的精神，从30年改革开放的激情与荣耀中寻求创新的勇气。
总理说，相较于经济发展，我们的文化建设特别是道德文化建设仍然是一条短腿。如何让社会道德文化赶上GDP，从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤，维护社会的可持续发展，请从完善法治开始。
8．2010年，中国第一职业经理人、“打工皇帝”唐骏深陷“学历造假门”，再次成为媒体的焦点。事情缘起于以打假出名的科普作家方舟子，连日来在微博中以多项证据指出，唐骏的“美国加州理工大学计算机科学博士”学位和“卡拉OK打分、大头贴照相机”两项专利以及个人创建公司的经历均系造假。唐骏则回应从未在任何公开场合说自己是加州理工大学的博士，并出示学位证书表示自己是美国西太平洋大学的博士，随后方舟子又指出这是一家卖文凭的野鸡大学，至此“学历门”事件大有愈演愈烈之势。
唐骏上的究竟是不是“克莱登”大学，美国是否还有另一所西太平洋大学，都有待进一步证实，但唐骏的“学历门”背后，却凸显了国人的价值观状况。其实，造假并不是个新鲜话题，从几年前华南虎事件的周正龙到今年的张悟本，造假之风层出不穷。笔者感兴趣的是普罗大众在这场关于唐骏“学历门”大争论中的立场和态度，非常有趣的是有一部分人认为学历高并不代表能力高，学历低并不代表能力差，学历造假对唐骏这样的成功人士没有任何意义，只要成功了造假可以省略不计，这样的逻辑显然符合中国人的常理即“英雄莫问出处”。
但我们不要忘了成功事关能力，造假事关道德，完全是两回事，难道成功人士就可以随便对大众说假话吗?恰恰相反唐骏不是普通人，是公众人物，是中国不少年轻人的精神偶像，如果唐骏真的造假其一言一行就会误导这些奉他为精神导师、成功楷模的年轻一代。造假涉及个人诚信问题，而个人诚信是社会诚信的基石，虽然当今社会充斥从假奶粉到假学历到假疫苗，但这并不意味着大众允许和接受造假，如果造假能被所有人接受，并成为社会准则的一部分，这说明人们的价值观已经混乱，丧失了公共道德底线。在西方，使用假文凭属于违法行为，比如美国有20个州认定使用假文凭是犯罪，也有不少企业高管和政府官员涉嫌造假而辞职下台的先例。
9．在中国的传统文化中，诚信被视为“立身之道”和“立政之本”，是最重要的道德规范之一。但中国传统的道德诚信是自然经济和宗族社会的产物，主要适用于相对封闭的朋友和熟人之间的社会伦理关系，难以适应现代市场经济中人们广泛的交易关系和合作关系，有很大的局限性。
第一，缺乏统一的诚信标准。诚信标准在不同的人群和不同的场合相差极大，并不具有普适性特征。如孔子一方面强调“民无信不立”，把诚信提到“去兵、去食、宁死必信”的高度，但在另一方面又发出“始吾于人也，听其言而信其行；今吾于人也，听其言而观其行。”的感慨，认为只有“与朋友交，言而有信”。这对于传统的农业社会，在一定程度上是适合的。但在现代市场经济中，人们的交往对象是非常广泛的，如果没有普适性的标准，一个人在与他人的经济交往中根据不同的对象采取不同的诚信标准，就会造成极大的混乱。市场机制作用的结果必然是“劣币驱逐良币”，导致整个社会诚信的衰落。
第二，诚信的广度和深度都是有限的。在传统农业社会，人们是在一个相对封闭的经济环境中进行经济活动的，几乎没有外部性，其经济行为对他人和社会的影响极小。但是，在现代社会，人们的经济交往是广泛的，当事人双方的经济行为会对其他人产生极大的外部性。如果仅仅采用传统道德诚信的约束，有可能产生的一种情形就是，即使双方当事人相互之间保持诚信，但这种诚信只对双方当事人有利，对整个社会却是有害的。交易双方会在追求双方共同的经济利益的交易过程中，将成本和费用转嫁给第三者或者整个社会，造成他人或整个社会的经济损失。这也是我国目前社会经济中诚信缺失最普遍的表现形式，如在商品市场中的知假买假行为、在证券市场中的幕后交易等。
第三，道德诚信对人们在经济行为中的约束是有限的。在封闭和稳定的经济环境中，人们可以对未来的发展形成较为稳定的预期。人们能够在交往中保持诚信，是因为人们在以后的交往中可以获得的总收益比在当前不诚信获得的收益更大，人们自发地在经济交往中保持道德诚信是可能的。在现代经济中，人们的经济环境是开放的、广泛的、复杂的和多变的，人们在当前的交易中是否保持诚信对以后的影响是难以预期的，而传统的道德诚信本身不具有硬性的约束。因而，人们在当前的经济行为中如果因不诚信所获得的收益大于诚信所带来的收益，就有可能在市场经济中采取不诚信的方式来获取私利。这时，如果缺乏正式规则的制约，只是凭借传统文化形成的诚信道德标准去引导人们的经济行为，其效果显然是有限的。
就目前中国而言，出现诚信危机的原因在于中国在由传统经济向市场经济转型的过程中，一方面，传统的诚信道德伦理具有一定的局限性，难以适应现代市场经济的需要；另一方面，当前法律诚信制度的构建与实施还有待于完善，存在滞后于经济发展的问题。现在，我们需要提倡诚信，但这种提倡不应仅仅是中国传统道德诚信的回归，而应是大力加强法律诚信的构建，以及在法律诚信基础上的道德诚信的重建。
10．对于公民诚信记录的厉害，体会最深的大概要算违规使用信用卡的人了。一个透支不按时还款，产生了不良记录，就让你几年之内贷不到款，买不了房。看不见的信用，在这里变成了硬约束。
那么，这种硬约束能否“连锁”、结网，助力整个社会的诚信建设?湖南长沙县已经提供了试点的成功经验。
2011年第10期《半月谈内部版》报道，长沙县建立信息网，整合“经济户口”，将36个信息有关部门单位全部纳入信用共建，凡在县域内有经济行为的企业和个人全部建立信用档案，面向社会，可以查询。公职人员表彰评优资格，推选人大代表，在日常监督管理、行政许可和资质评定工作中，需要查询信用报告的，相关单位和个人必须提供。如此，全县形成“一处失信，处处制约；事事守信，路路畅通”的社会氛围。
显然，对诚信记录的综合利用是关键所在，良好记录和不良记录都必须成为资源，唯其“立体”，才能“不让老实人吃亏”，也才能形成硬约束。一个单位、一个人，有可能在这方面失信，也可能在那方面失信。如果把失信带来的制约仅仅局限在“跌倒的地方”，他也可能不在乎，又在另一个地方继续“跌倒”。而一“跌”再“跌”，根子就在约束力不硬，如此也不利于别人对他综合考察。比如，有的企业参加招投标，围标、串标的坏事都干过，如果不作不良记录或者有了记录不起什么作用，他就可能继续“围”、继续“串”，出了这块地盘，仍然恶习不改。拍卖会上联手做局的，缺乏道德审判，没有信用档案，假货、赝品就会长流不止。有的人“讹”救助老人的好心人却留不下诚信不良记录，则会助长社会歪风。
讲诚信，教育并非万能。媒体天天说，单位常常讲，但不讲诚信的事仍然层出不穷。诚信是软指标，完全靠“良心发现”、本人自觉，往往不尽如人意。比如资本市场某些精英，谈到职业操守，能说会道，可有的人本事不大，总敢拿投资者的银子搞“试验”，甚至“抢”起钱来，下作的手段都能使。可见，诚信建设还要有不良行为记录等硬手段，绝不能轻视反面教材的作用。只有增加失信成本，才能让那些视诚信为无物的人长记性。
事实上，诚信的不良记录“联网”起作用，既是广泛的监督，也是方便的信息提供，对提高整个社会的办事效率，倡导好的社会风气，更是善莫大焉。诚信记录这种资源，应该充分利用。
11．如同驾驶员犯交规扣分，四川省建筑市场责任主体的不良行为记录也将正式实行“扣分制”。省住建厅5月30日透露，经过对原暂行办法的修订，《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》将于6月1日起施行。
该管理办法覆盖的建筑市场责任主体，包括建设项目的建设单位和参与工程建设活动的项目管理、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、检测试验、施工图审查、担保机构等企业或单位以及注册执业人员(含工程建设项目招标从业人员)。
建筑市场责任主体的诚信基准值总分为100分。该主体若出现违反建设法律、法规、规章、工程建设强制标准和规范性文件规定等不良行为，一经公布，按每发生一次(件)扣减相关条款分值。不良行为记录公布保留时间为12个月，期满后诚信分值自行修复。
对企业而言，当诚信分值低于80分(含80分)，该企业自动被列入重点监督企业名单；低于70分(含70分)，各级住房城乡建设行政主管部门将按行政许可权限，对企业市场准入条件进行重新监督审查。省外入川企业诚信分值低于70分时，不得在四川省行政区域内承接业务。
对注册执业人员而言，当诚信分值低于80分(含80分)时，需经再教育培训，经考核合格后方可恢复执业；低于70分(含70分)时，暂停在四川省行政区域内从事执业活动，需经主管部门审查合格后，方可重新执业。省外入川注册执业人员诚信分值低于70分(含70分)时，不得继续在川从事执业活动。
三、作答要求1. 根据给定资料，概括当前社会诚信缺失的现象。
要求：准确、全面、简明。不超过150字。
诚信缺失的现象在我国现代经济社会中屡见不鲜，主要存在以下五种表现形式：
(1)企业诚信缺失，食品安全问题频现。
(2)商业诚信缺失，商账追收不还。
(3)名人诚信缺失，唐骏学历造假门。
(4)政府诚信缺失。
(5)日常生活、各行各业存在的一系列个人信用和企业信用缺失现象。
2. 某市要在全市范围内开展“加强诚信建设”的主题宣传活动，请结合给定资料，为此次宣传活动拟写一份宣传稿，内容包括“诚信是我国优良传统”“诚信缺失的严重影响”“重塑诚信社会刻不容缓”三个部分。
要求：内容具体，针对性强；用语恰当，通俗易懂。不超过500字。
加强诚信建设 坚守诚信价值
诚信是我国的优良传统
孔子曰：“民无信不立。”在我国传统文化中，诚信被视为“立身之道”“立政之本”，是非常重要的道德规范。网络上盛传的《郑棒棒的故事》也为我们讲述了信守承诺的人生道理，告诉我们要坚守诚信价值。要提倡诚信，就要关注加强法律诚信的构建以及在此基础上道德诚信的重建。
诚信缺失的严重影响
食品安全问题暴露出的企业信用危机对民众的身心健康造成了严重的影响。企业违约、造假、欺诈的现象屡见不鲜，很多企业的生存空间被残酷挤压。个人及商业的诚信缺失严重制约了中国经济的发展，影响中国的国际竞争力。诚信缺失极大损害了社会道德文化，令社会失去方向，民众失去信心，严重阻碍了中国社会的发展进步。
重塑社会诚信刻不容缓
当前我国处于社会转型期，社会的道德生态已经十分脆弱，违法乱纪、道德败坏现象层出不穷。加强诚信建设对于建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会有着十分重大的意义。我们必须将依法治国和道德建设紧密结合起来，加强诚信建设、坚守诚信价值，努力把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
3. 仔细阅读给定资料，以推动社会诚信建设为主题，写一篇文章。
要求：立意明确，有思想性；内容充实，语言畅达；不少于1200字。
以法治建设推进社会诚信建设
社会诚信建设是一项系统工程，需要动员多方力量、形成联动机制，才能真正取得实效。当前，应高度重视法治建设在社会诚信建设中的积极作用，从立法、司法、执法、普法等各个环节、各个层面推动社会诚信建设。
构建多层次、多方位的社会诚信法律规范体系。完善的法律制度体系是社会诚信建设的前提和基础。当前应认真梳理现行法律、法规、规章中与社会诚信相关的内容，对已有的法律规范进行整合，并查漏补缺，加快社会诚信相关立法，形成多层次、多方位的社会诚信法律规范体系。
提高社会诚信立法的科学化水平。在社会诚信立法过程中，如果不注意立法技术，比如只设定义务行为规范而没有设定违反义务应当承担的法律责任，就容易使规范仅有宣示意义，无法真正震慑失信行为人，进而导致法律执行效果大打折扣。构建社会诚信法律规范体系，不仅应关注立法的数量，更应关注立法的质量，着力增强立法的科学性和有效性。在立法技术上应更加细腻，着力增强法律条文的严密性、用语的准确性、逻辑的周延性、实践的可操作性；坚持动态、开放、发展的原则，使法律规范既能够满足当下的需求，也具有适度的前瞻性，能够适应客观形势的发展变化；区分轻重缓急，对已经过时、相互冲突、操作性不强的法律规范分别采取修改、废止、解释、配套等方式予以处理；对于拟增加的内容进行深入的调查研究和充分论证，做到审慎立法，使法律规范充分反映社会诚信建设的特点和规律，有助于更好地推进社会诚信建设。
加强司法诚信建设。司法是社会公平正义的最后一道防线，也是保障社会诚信的重要手段。以法治建设推进社会诚信建设，一方面应加强司法机关自身诚信建设，促使司法机关在社会诚信建设中率先垂范，牢固树立诚信司法、公正司法观念，确保司法结果公正；另一方面应注重发挥司法活动对社会诚信的引导作用，在司法活动中坚持惩恶扬善，鼓励诚实守信，惩戒失信行为，让诚信的人更讲诚信，让失信的人寸步难行，引导公众树立诚信的价值观。此外，司法机关在法律规定不到位的情况下，可以结合社会诚信的道德标准裁判，坚持能动司法，弥补成文法的不足，保障社会诚信建设。
坚持严格执法、诚信执法。国家赋予行政机关以强制执行法律的权力，这既是保障法律实施的需要，也是对行政机关的信任。行政机关及其工作人员必须坚持有法必依、执法必严，严格依法行使执法权，不越位、不缺位，树立行政机关的公信力。那种“钓鱼式执法”的行为不仅有损执法机关的形象，而且破坏公平诚信的社会环境。行政机关在对失信行为进行处置时，还应依法加大执法力度，建立健全失信行为惩戒机制，建立失信行为记录，增加失信行为的违法成本，切实保障守信者的合法权益。
强化普法宣传教育。诚信意识是公民参与诚信建设的前提条件。培养公民的诚信意识，要求深入推进全民普法教育，提高公民的法律素养。应重点抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员和青少年的法制宣传教育，引导他们增强法治观念和诚信意识；适应新形势下群众法律需求的新变化、新特点，建立科学的诚信法制教育体系，开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动，弘扬诚信和法治观念，在社会营造尊重法律、崇尚法治、自觉守信、扶持诚信的浓厚氛围。
一、注意事项
二、给定资料
1．2011年，一则名为《郑棒棒的故事》的短片在网上广为流传。故事讲述的
三、作答要求
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深色：已答题 浅色：未答题
