一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、阅读资料
如果我们把非典型肺炎比喻成是一次危害人类的黑色风暴,那么风暴过后,这个反面教员也给人类提供了许多绿色的教益,它促使人们必须认真地反思当前在社会发展中存在的某些问题。
一
1.2003年4月16日,香港大学宣布已完成非典型肺炎病毒的基因图谱排列,发现病毒很大可能是来自动物,并由动物传给人,至于来自什么动物则有待研究。
2.科学家在考证艾滋病起源时曾发现,非洲丛林地区的土著居民经常捕捉一种长尾绿猴,饮其血液,这很可能与艾滋病有关。
英国的疯牛病曾引起全世界的震惊,据说它与人类克雅病的关系密切。另外,人们还发现埃博拉出血热来自于猴子,猫抓病来自于猫科动物,莱姆病的病因来自于鼠、鹿、兔、狐、狼等30余种野生哺乳动物和在多种家禽间传播的伯氏疏螺旋体。
3.非典型肺炎在广东地区曾比较严重,有人怀疑这可能与当地一些人滥捕滥食野生动物相关。2003年5月24日,农业部动物冠状病毒疫源调查组公布,专家们从蝙蝠、猴、果子狸和蛇等数种野生动物体内检测到冠状病毒基因。已测出的病毒基因序列与非典病毒基因序列完全一致。据此,调查组认为非典病毒或类非典冠状病毒可能存在于部分野生动物体内。
4.5月22日是国际保护生物多样日。环保志愿者组织——“中国荒漠化志愿者网络”的负责人说,很多人可能不知道生物多样性的重要,生态学上讲“只有生物多样性才有生态系统的稳定性”。
中国环境科学研究院的专家指出,由于人类奉行人类中心主义,过分地向大自然索取,导致大自然生态平衡被破坏,生物多样性减少。一些细菌和病毒在外界环境的作用下,不得不通过基因突变等形式来适应环境的演变以使自己生存下来,或者原本不致病的病毒增加了可以致病的毒性基因,或者原来的细菌或病毒变成为一种新的病原体,甚至毒性更强,更难对付。
二
5.全国非典型肺炎防治领导小组技术支持组组长、中国疾病预防控制中心主任李立明说,现在全球都面临公共卫生问题的挑战,全世界近十几年中新发传染病31种,在我国共出现15种,除爱滋病等新发传染病外,一些曾一度下降的传染病死灰复燃,如性病、肺结核等。
6.目前我国突发事件紧急反应系统还没有“疫情报告”这一块,只有110(匪警)、119(火警)这些大家意识内觉得很重要的突发事件反应机制。此次非典事件,暴露出我国紧急疫情反应机制不够迅速和灵敏。
7.2003年5月12日,国务院公布实行《突发公共卫生事件应急条例》。至此,酝酿已久的全国性的公共卫生应急机制的建立有了法律依据,把突发公共卫生事件的报告与处置等纳入了法制化轨道。
三
8.有关方面的专家认为,需要建立一套危机管理体制,它包括组织决策和指挥系统、信息传输和处理系统、物资准备和调度系统、人员培训和技术储备系统等;并应先行开展反危机的理论研究、经验学习和方案设计等项工作。
9.一个反应迅速、运行良好的危机处理机制首先要有危机预警机制,它要求社会成员对危机有清晰的认识和敏锐的感受,可以在危机前兆阶段就将之消灭在萌芽状态。
10.危机预警和应急机制,不仅要包括危机的信息披露及快速反应,还要保证社会经济在非常情况下仍能正常运行,不管在什么危险情况下政府都能对社会经济进行有效的调控。
11.一家国有企业按照年初制定的产品结构调整计划,拟定了一条生产流水线技术改造方案,请求政府有关部门对此方案作可行性论证和有关事项的批复,以尽快投入生产。岂料,方案却在业务审核机关“撂置”了,答复挺干脆:“眼下是非常时期,等过了非典后再办。”
四
12.在社会中,我们每一个公民都承担着义不容辞的责任。非典袭来,由于精神准备不足,每一个公民都将面临着精神状态、心理素质、道德水准以及科学态度的考验。
13.在非典疫情发展初期,某些地方曾不同程度地出现过一些流言、谣言,如谣传“北京要封城”,“政府要在北京上空用飞机撒药”;在天津,少数人把非典疫情与某工地挖出的一条蟒蛇相“联系”,一时间一些人家燃放鞭炮以“驱邪”。谣言和迷信交织在一起。
14.在广州,进城务工的一对湖南夫妇,丈夫因发烧被确认为疑似病例住院隔离,妻子也因此而下岗,她身边还带着一个孩子,其经济的、精神的压力可想而知,但周围的市民非但不帮助她们母子,反而让她们在精神和生活上“雪上加霜”,看到她们就远远地掩鼻而躲,就连到食品店买食品,老板也不卖给她们,还说“快走开,别把非典传给我们”。
15.内蒙古非典病人李某,是当地第一例输入性非典患者,他明知自己是住院接受隔离治疗的传染病病人,却跑出医院,在公共场所活动长达8个多小时,使公众的生命安全受到严重威胁。治愈后,其因涉嫌妨害传染病防治罪和涉嫌以危险方法危害公共安全罪,被公安机关逮捕。
16.一位抗非典志愿者说,非典将会结束,但类似非典的事件可能还会发生,作为社会中的一名合格的公民,应该学会在任何重大事件面前都能够保持理智,保持健康和奋进,保持科学的态度,担负起一个公民应尽的责任。
三、申论要求1. 本材料由四部分组成,在认真阅读材料的基础上,通过归纳,给每部分加一个恰当的小标题。
[要求] (1) 符合材料所反映的内容实质,醒目,给读者以启示。(2) 不超过60字。
(1) “非典”,人祸大于天灾;(2) 突发公共卫生应急机制的法制化;(3) 建立危机管理体制的重要性;(4) 公民应担当起社会责任
在材料的第一部分或第四部分中任选一个,完成下列两题。2. 就你选择的部分,以给我们的“绿色教益”为主题,自拟题目,写一篇评论性短文。
[要求] ①观点和结论明确、结构清晰、说理性强。
②语言简练、规范,字体端正,卷面整洁,标点正确。
③字数不超过400字。
“非典”,人祸大于天灾
一场“非典”,给人类中心主义敲响了警钟,再次告诫我们:保护自然就是保护人类自身。香港大学发现“非典”病毒很大可能是来自动物,并由动物传给人类。虽然目前科学家尚不清楚病毒是由什么动物通过什么途径传染给人类的,但科学界已有这样的认识:“非典”与环境行为密切相关,病毒的变异与自然环境的变化与环境污染有密切关系,病毒的传播很可能是由于人与动物密切接触造成的。“非典”看似偶然发生的天灾,实际上是有其必然性的人祸。人类不尊重自然和自然规律,就会招致自然的报复。自然遭到破坏出现失衡,就会有病毒肆虐及其他灾害的降临。“非典”疫情警醒我们每个人应该重新审视人与自然、环境的关系,重新审视自己的行为方式。而在抗击“非典”中暴露出的公共卫生安全问题和环境基础设施欠缺等问题,也应该引起社会各界的高度重视。
3. 以你选择的部分为内容,提出解决该部分所涉及的问题的对策或建议。
[要求] ①所提对策或建议符合实际,有针对性、创意性、可行性。层次清楚,逻辑性强。
②语言通畅,简练、规范,字体端正,卷面整洁,标点正确。
③字数不超过350字。
为了抵御将来可能发生的类似“非典”的灾害,我们应做好以下工作:
促进经济社会和环境保护的协调发展,采取对环境友好、健康、科学、文明的生产和生活方式,做到人与自然和谐相处;
加强对突发公共卫生事件的防控能力,建立起反应迅速、运行良好的危机预警和应急机制;
科学工作者在抓紧研究防治“非典”办法的同时,还应重视并加强有关基础研究,探索环境与疾病、环境与健康的关系,提高人类社会保护生态环境、抵御疾病灾害的能力;
新闻工作者要充分发挥新闻媒体传播信息、宣传科学、舆论监督的作用,为保护环境作出更多的努力;
每个公民都应反思自己的行为方式,认识自己保护环境的责任,切实提高环境意识、尊重自然,摒弃人类中心主义的思想;树立社会公德意识,形成良好的环境道德和生活卫生习惯。
4. 在阅读全部材料的基础上,自拟题目写一篇议论文。
[要求] (1) 观点明确,论据合理、典型、有针对性。
(2) 论述充分,重点突出,条理性、说理性强。
(3) 文章结构严谨、合理、逻辑性强。
(4) 语言通顺、规范,字体端正,卷面整洁,标点正确。
(5) 字数不超过1200字。
实现人与自然和谐发展
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了“科学发展观”、“社会主义和谐社会”这两个新概念。无论是“科学发展观”、还是“社会主义和谐社会”,都涉及到一个“人与自然和谐发展”的哲学命题。
突如其来的“非典”病毒,令人们反思自己的行为。人类应如何对待与自然的关系?回顾历史我们可以看到,人与自然的关系有个演变过程。在原始时期,人类崇拜并依附于自然,匍匐在大自然的脚下;在农业文明时期,人类利用、改造自然,对自然进行初步开发;在工业文明时期,人类控制、支配自然,以自然的“征服者”自居。尤其是到了近代,人类开始直观地认识到人的生存和发展主要不是依赖自然的给予,而是依赖自己对自然的改造。为了有效地“改造自然”,人们不惜把对自然规律的“正确认识”看得轻而易举,并加以夸大和绝对化。
“非典”看似偶然发生的天灾,实际上是有其必然性的人祸。科学界已有这样的认识:“非典”与环境行为密切相关,病毒的变异与自然环境的变化、特别是与环境污染有密切关系,病毒的传播很可能是由于人与动物密切接触造成的。
大自然就像一张错综复杂的网,牵一发而动全身,而人类也生存于这张网中,从这张网中吸取营养同时也受制于此。在人类对自然规律掌握仍然有限的情况下,需要慎重处理与自然的关系。人类应该尊重自然、善待自然,以良知和远见,采取果断行动,来弥补我们前人以及我们自己对自然所犯下的过错,自觉充当维护自然稳定的调节者,从而与自然达到和谐的关系。“风物长宜放眼量”,保护了整个自然界,归根到底还是保护了人类自身。
实现“人与自然和谐发展”,要求我们摈弃旧的发展观,坚持“科学发展观”,走人与自然和谐共处的可持续发展道路。传统的单纯追求经济增长,而忽视社会公正和环境和谐的片面的发展观已经在一些国家的发展历程中显露了种种弊端。在经济全球化迅猛发展以及人类生存环境面临严峻挑战的情况下,坚持“科学发展观”,坚持统筹经济社会发展与环境保护,坚持可持续发展、和谐发展之路是唯一正确的选择。
实现“人与自然和谐发展”,要求每个人都要积极行动起来,拜自然为师,循自然之道,充分、客观地去认识自然,从自然界中学习我们的生存和发展之道。提倡绿色消费、文明消费,弘扬人与自然和谐相处的核心价值观,形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。从我做起,从现在做起,从身边小事做起,养成科学的生活方式。
一、注意事项
二、阅读资料
如果我们把非典型肺炎比喻成是一次危害人类的黑色风暴,那么风暴过后,这个反
三、申论要求
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深色:已答题 浅色:未答题