第一部分 必答题国务院决定,2020年开展第七次全国人口普查。请简述:1. 在中国特色社会主义进入新时代的背景下,开展人口普查的重要意义;
开展人口普查的重要意义:
定期开展人口普查,是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查,具有重要而深远的意义。
①开展第七次全国人口普查,是摸清我国人口家底的重要手段。我国已进行过六次人口普查,世界各国也都定期开展人口普查。当前,中国特色社会主义进入新时代,及时开展人口普查,全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况,既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。
②开展第七次全国人口普查,是推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情,摸清人力资源结构信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。
③开展第七次全国人口普查,是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要。自2010年第六次全国人口普查以来,我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变,出现重要转折性变化,人口总规模增长惯性减弱,劳动年龄人口波动下降,老龄化程度不断加深。开展人口普查,了解人口增长、劳动力供给、流动人口变化情况,摸清老年人口规模,有助于准确分析判断未来我国人口形势,准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战和机遇,对于调整完善人口政策,推动人口结构优化,促进人口素质提升具有重要意义。
2. 本次人口普查的主要内容;
本次人口普查的主要内容:
第七次全国人口普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。
3. 新冠肺炎疫情防控常态化对组织开展人口普查的影响。
新冠肺炎疫情防控常态化对组织开展人口普查的影响:
①为做好疫情防控常态化条件下的人口普查,需要制定防控新冠肺炎疫情的普查应急预案,针对不同风险等级地区采取不同的普查登记方式。现场登记期间,要求普查员工作时要身体健康、体温正常,入户时要根据当地防控要求佩戴口罩,及时进行消毒等,切实做好入户登记的防护工作。
②依据疫情风险等级,采取差异化措施开展人口普查的前期工作。各级普查机构要以应对新冠肺炎疫情工作领导小组确定的疫情风险等级为依据,结合本地实际情况,采取差异化措施开展人口普查的相关前期工作,保证人口普查工作规范有序。
③在疫情防控常态化条件下做好第七次全国人口普查工作,需要广大普查人员付出更多的努力,需要全社会给予更多的理解和支持,需要做好宣传工作。充分利用报刊、广播、电视、互联网、新媒体等形式,深入开展宣传普查的目的意义。扎实做好普查信息的上传下达、横向交流。要利用普查专网,提高信息发布的系统性和及时性,有效地服务和推进普查工作。
某省统计局对该省A县规模以上工业企业开展执法检查,发现某些企业因自身原因导致2020年一季度数据严重失实,进而对全县主要指标造成重大影响。在执法检查中,该县政府主要领导和分管领导称对上述统计数据失实情况不知情。此后,有关部门因其对本地方发生的严重统计违法行为失察,依法依纪给予该县县长和分管统计工作的副县长党纪政务处分。
请结合上述案件:4. 列出本案中所述失察属于《中华人民共和国统计法实施条例》第四十条中哪一项情形;
本案中所述失察属于《中华人民共和国统计法实施条例》第四十条中的“本地方、本部门、本单位统计数据严重失实,应当发现而未发现”的情形。
依据的法规如下:《中华人民共和国统计法实施条例》第四十条规定,下列情形属于对严重统计违法行为失察,对地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报:
①本地方、本部门、本单位大面积发生或者连续发生统计造假、弄虚作假;
②本地方、本部门、本单位统计数据严重失实,应当发现而未发现;
③发现本地方、本部门、本单位统计数据严重失实不予纠正。
5. 谈谈你对A县政府领导承担失察责任的认识。
A县政府领导承担失察责任符合有权必有责、用权受监督、违法受追究的现代法治理念,是对政府统计机构依法行使权力、履行职责、服务社会提出的更加严格的规范。具有如下意义:
①强化监督问责,加大对统计违法行为的查处力度,是提高统计数据真实性的要求。
②强化了统计数据质量监督检查和责任追究制度。特别是建立了统计数据质量行政问责制,为保障统计数据质量进行的全方位制度设计和创新,彰显了国家进一步强化统计数据质量管理的决心和信心,对保障统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性将发挥重要的作用。
③细化了领导人员失察的具体情形。通过列举失察情形、明确责任,能够极大地提高领导干部失察追责的可操作性,真正将领导人员遵守执行《统计法》责任落到实处。
④增强了领导人员的责任意识,努力确保统计数据真实可信。政府统计机构的领导干部,对本地方、本单位的统计数据质量负有特殊的责任,如果对严重统计违法行为失察,也要依法承担法律责任。
6. 在国民经济核算中,国民总储蓄是国民可支配总收入用于最终消费支出后的结余,住户存款是住户部门在存款类金融机构的定期和活期储蓄存款。请简述国民总储蓄与住户存款的区别。
国民总储蓄与住户存款的区别主要表现在以下方面:
(1)核算的对象不同。国民总储蓄一般按机构部门统计,包括非金融企业部门、金融机构部门、广义政府部门和住户部门,而住户存款仅统计住户部门。
(2)处在经济运行的不同环节。国民总储蓄是国民可支配总收入用于最终消费支出后的余额。这些余额可能有两个去向,一个是非金融投资,如固定资产投资;另一个是金融投资。住户存款仅是金融投资的一种形式。国民总储蓄出现在资金流量表的非金融交易部分。住户存款出现在资金流量表的金融交易部分。
(3)反映的时间状态不同。国民总储蓄是流量核算,是一个时期指标,它是为了描述一段时期内发生的经济活动。而住户存款既可以是一种流量核算,也可以是一种存量核算,它既可以是一个时点指标,也可以是一个时期指标。
某大型综合电商平台经营上万种不同品牌、型号的商品和服务。某研究机构利用该电商平台的交易数据编制价格指数,并认为该指数比政府统计部门按月发布的居民消费价格指数(CPI)能更及时灵活地反映消费品和服务的价格变化。请回答:7. 该机构编制的价格指数能否取代CPI,并简述理由;
该机构编制的价格指数不能取代CPI,理由如下:
①CPI的调查对象是全国各省(区、市)被抽中的市、县的商场(店)、超市、农贸市场、服务网点和互联网电商等。该机构编制的价格指数仅限于电商。
②CPI的调查内容是城乡居民购买并用于日常生活消费的商品和服务项目的价格。包括食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务等8个大类、268个基本分类的商品和服务价格。CPI选用的是居民经常消费、对居民生活影响较大的、有代表性的、固定数量的商品和服务,各种商品和服务项目的权数(在CPI总体中的重要程度)对分类指数、总指数的影响程度不同。而权数的确定是一个地方总体消费结构所决定的,而非该电商平台上的全部笼统统计。
③CPI是通过一组代表性消费品及服务项目随着时间的变动,反映在居民家庭购买消费品及服务价格水平变动情况的相对数(指数的基期数值定为一百)。居民消费价格指数度量指定的一篮子消费商品和服务随着时间的变动,价格发生的变动,比该机构根据电商平台编制的价格指数能更及时灵活地反映消费品和服务的价格变化。
8. 在电子商务快速发展的背景下,利用大数据改进CPI编制的意义。
在电商快速发展的背景下,利用大数据改进CPI编制的意义如下:
①有利于驱动价格调查线上与线下协同发展。大数据时代,将网络采集价格数据用于CPI编制势在必行。利用网络抓取价格数据编制消费者价格指数,将价格调查范围扩展,补充传统调查未覆盖的代表群体,更全面反映居民消费价格变动情况。
②有利于创新统计方法,减轻调查负担。运用大数据技术,可以在一定程度上提升调查数据价值。运用现代化科技,通过联网直报获得商品价格,降低编制成本,提高数据质量。通过数据分析技术,计算调查样本的相关性,获取稀疏调查样本,进而提升数据价值。
③有利于助力CPI政务办公与服务智能化。国家及地方统计系统已经初步构建互联网服务平台,但信息共享程度不高,网络服务效率不高,互联网政务平台建设可挖掘的空间大。运用互联网平台,通过大数据手段,倾听公众心声,共享统计数据,解决公众疑惑,引导公众正确认识价格指数的内涵。通过个性化数据分析、挖掘,打造智能统计服务公众平台,加强对公众的宣传,消除社会疑惑,解决居民主观感受与客观数据的差距。通过互联网手段,提升数据价值,打造智能统计理念,提供统计政务服务效率和透明度。
9. 为应对新冠肺炎疫情,学校普遍采用“线上教学”方式,“停课不停学”。为全面评估“线上教学”的效果,某市教育部门拟开展一次调查。如果你是此次调查方案的设计者,你认为调查方案应包括哪几个部分?各部分的主要内容是什么?
调查方案应包括调查目的、调查对象、调查内容、调查时间、调查方法、组织方式等部分。各部分的主要内容如下:
(1)调查目的
为了全面评估学校应对新冠疫情普遍采用的“线上教学”的教学方式的效果,进而分析当前线上教学方式是否存在问题,并根据问题采取对应的解决措施,以提升新冠肺炎疫情下教师的教学质量和学生的学习效果。
(2)调查对象
本次调查的对象为本市采用“线上教学”学校的老师、学生及其家长。
(3)调查内容
调查的主要内容有:老师对当前“线上教学”的授课感受、学生的学习感受、家长关于线上教学的感受;影响教学/学习效果的因素;对目前“线上教学”方式的改进建议。
(4)调查时间
本次调查从2020年10月18日开始,10月24日结束,为期7天。
(5)调查方法
本调查采用网络调查。由教育局通过问卷星进行样本管理、数据收集,推送问卷到各学校负责人,学校负责人分发给各班级班主任,由班主任通过线上方式发送给每一位任课老师及学生家长。
(6)组织方式
本调查由教育部门负责组织实施。
①本市教育局牵头负责制定调查方案,审核汇总调查数据、撰写调查报告等;市统计局配合做好调查组织工作。
②街道(乡镇)教育局负责组织辖区内的居(村)委会开展调查工作。
③居(村)委会负责明确一名调查人员,按调查方案要求,承担所在居(村)委会的调查工作。
10. 在经济分析中,常使用先行指标对经济运行走势做出预判。请列举至少三个先行指标,并具体说明如何利用这些指标判断经济形势。
(1)中国制造业采购经理指数
PMI是一个综合性指数体系,由分类指数和综合指数构成。综合指数反映经济发展的概貌,各分类指数反映经济活动中的各个环节变化情况,相互补充、相互说明。PMI取值范围在0至100%之间,50%为扩张与收缩的临界点;高于50%,表示经济活动比上月有所扩张;低于50%,表示经济活动比上月有所收缩。PMI与临界点的距离,表示扩张和收缩的程度。
(2)消费者信心指数
消费者信心指数是综合反映并量化消费者对当前经济形势评价和对经济前景、收入水平、收入预期以及消费心理状态的主观感受。指数数值越高,表明消费者信心越强。
(3)新开工项目计划总投资
新开工项目计划总投资是投资先行指标,根据它的变化可以预测投资的趋向。如果新开工项目计划总投资同比增长,即有利于投资持续稳定增长。
第二部分 选答题本部分有2道题,要求选答1道题。若多答,评卷时只对前1道答题打分。1. 下表是两家上市房地产公司2019年的财务数据。请利用表中数据,从偿债能力、营运能力、盈利能力等方面对两家公司的财务状况进行对比分析。
(1)偿债能力
①流动比率
A公司流动比率=流动资产/流动负债=14390/12726=1.13。
B公司流动比率=流动资产/流动负债=9369/5997=1.56。
②速动比率
A公司速动比率=(流动资产-存货)/流动负债=5420/12726=42.6%。
B公司速动比率=(流动资产-存货)/流动负债=3529/5997=58.8%。
③资产负债率
A公司资产负债率=负债总额÷资产总额×100%=14594÷17299×100%=84.4%。
B公司资产负债率=负债总额÷资产总额×100%=8037÷10332×100%=77.8%。
综上,A公司和B公司的短期和长期偿债能力都较弱,但A公司流动比率和速动比率均低于B公司,资产负债率高于B公司,说明A公司的短期和长期偿债能力更弱。
(2)营运能力
①存货周转率
A公司存货周转率=销售成本/存货平均余额=(2962-59-93)/[(8970+8970÷1.196)÷2]=0.34。
B公司存货周转率=销售成本/存货平均余额=(1888-26-77)/[(5840+5840÷1.231)÷2]=0.34。
通常情况下,存货周转速度越快,存货的占用水平越低,流动性越强,存货转换为现金和应收账款的速度就越快。因此,提高存货周转率可以提高企业资产的变现能力。
②应收账款周转率
A公司应收账款周转率=3679÷[(20+20÷1.253)÷2]=204.6。
B公司应收账款周转率=2360÷[(18+18÷0.92)÷2]=125.6。
一般来说,应收账款周转率越高,平均收账期越短,应收账款的回收越快。
③流动资产周转率
A公司流动资产周转率=3679÷[(14390+14390÷1.111)÷2]=0.269。
B公司流动资产周转率=2360÷[(9369+9369÷1.222)÷2]=0.277。
该指标越高,说明企业利用流动资产创造的营业收入也就越高,这样获取的利润也会随之增多,一般来说该指标需要大于1。
综上,A、B两家公司的存货周转率低,库存压力大,应收账款周转率高,账款收回能力强,两家公司之间的营运能力相差不大。
(3)盈利能力
①销售净利润率
A公司销售净利润率=551÷3679×100%=15%。
B公司销售净利润率=376÷2360×100%=16%。
②总资产息税前收益率
A公司总资产息税前收益率=(息税前利润总额/总资产平均余额)×100%=(765+93)/[(17299+17299÷1.132)÷2]×100%=5.3%。
B公司总资产息税前收益率=(息税前利润总额/总资产平均余额)×100%=(505+77)/[(10332+10332÷1.221)÷2]×100%=6.2%。
综上,B公司盈利能力高于A公司。
2016年以来我国财政收入、财政支出及相关指标的数据如下表所示。要求:
2. 归纳财政收支的动态变化特征;
财政收支的动态变化特征:
①财政实力进一步增强。一般公共预算收入指国家财政参与社会产品分配所取得的收入,是实现国家职能的财力保证。2016—2019年一般公共预算收入年均增长6.1%。财政收入规模不断扩大,对促进经济发展、保障改善民生、调整经济结构、有效防范风险提供了坚实资金保障。
②财政支出强度逐年增加。一般公共预算支出指国家财政将筹集起来的资金进行分配使用,以满足经济建设和各项事业的需要。2016—2019年一般公共预算支出年均增速8.4%。
③2016—2019年,每年一般公共预算支出均大于一般公共预算收入,且一般公共预算支出年均增速也大于一般公共预算收入年均增速。
3. 与2016年相比,分析2019年财政收支结构的主要变化;
2019年财政收支结构的主要变化:
①一般公共预算收入结构优化
对比2016年,2019年财政收入在保持稳步增长的同时,收入结构也进一步优化,具体表现如下:
a.税收收入占财政收入的比重提高。税收收入是财政收入的重要来源。2016年税收收入占财政收入的比重为81.68%,2019年税收收入占财政收入的比重为82.99%。
b.企业所得税收入和增值税税收收入占税收收入的比重提高。从主要税收收入项目看,2016年增值税占税收收入的比重为31.23%,2019年增值税占税收收入的比重为39.46%;2016年企业所得税占税收收入的比重为22.13%,2019年增值税占税收收入的比重为23.61%,与企业经济效益直接挂钩的两大税种增长较快,财政收入持续增长的基础较牢固。
c.个人所得税税收收入占税收收入的比重降低。2016年个人所得税占税收收入的比重为7.74%,2019年增值税占税收收入的比重为6.57%。2018起,个人所得税起征点上调,意味着工资收入水平不变的情况下,个人缴纳的所得税降低。
②一般公共预算支出结构优化
对比2016年,2019年财政支出在快速增长的同时,支出结构也不断优化,具体表现如下:
a.重点支出显著增加。2019年科学技术支出比2016年增长45.17%,节能环保支出增长57%。
b.民生领域占比提高。2019年城乡社区、社会保障和就业支出占财政支出的占比均高于2016年。
4. 说明财政收支与经济发展的关系。
财政收支与经济发展的关系:
①经济发展带动财政收入增长加快。2016—2019年,经济总量连上新台阶。我国国内生产总值年均增长9.9%。2016、2017、2018年,国内生产总值相继跨越70、80、90万亿元大关。一般公共预算收入年均增速6.1%,其中,税收收入年均增速6.6%,税收中的国内增值税年均增速15.3%,国内消费税年均增速7.1%,企业所得税年均增速8.9%。
②财政支出是经济发展的重要工具。财政税收具有作用直接、定点调控的特点,是转方式、调结构的有力杠杆和重要工具。优化财政支出结构,加强社会事业和改善民生方面的支出,从而促进城乡、区域协调发展和产业结构调整。
③同时,积极的财政政策通过对财政收入做“减法”和对财政支出做“加法”,在支持出口、扩大内需、刺激消费等方面能发挥重要作用,从而促进经济增长。