三、判断题1. 发包人应在缺陷责任期终止证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。
对 错
B
[解析] 施工合同通用条款第4.2款规定,承包人应保证其履约担保在发包人颁发交工验收证书前一直有效。发包人应在交工验收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。
2. 承包人投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。
对 错
A
[解析] 《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款第4.12款规定,投标的单价和总额价应包括合同中规定的承包人的全部义务(包括提供货物、材料、设备、服务的义务,并包括暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务)以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。
3. 单价合同中的工程量清单中所提供的各子目的工程数量是否准确对工程造价没有影响。
对 错
B
[解析] 工程量清单中的工程数量是投标人投标报价的基础和依据。如果工程量清单中工程量不准确,则会影响投标报价的准确性,从而影响实际费用的支付。同时,如果清单数量不准确,投标人可采用不平衡报价进行投标报价,或因变更使施工中实际完成的工程量超出工程量清单中工程数量,这些都会对造价产生影响。
4. 公路工程施工合同条款中的合同价格是指签订合同时合同协议书中写明的,包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。
对 错
B
[解析] 《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款第1.1.5.2目规定,签约合同价是指签订合同时合同协议书中写明的,包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。
合同价格是指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后,发包人应付给承包人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
5. 公路工程施工合同条款中的暂列金额是指发包人在工程量清单中给定的,用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。
对 错
B
[解析] 《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款第1.1.5.4目规定,暂估价是指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。
暂列金额是指已标价工程量清单中所列的暂列金额,用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额,包括以计日工方式支付的金额。
6. 公路工程施工通用合同条款中提及的“基准日期”是指投标截止时间当天的日期。
对 错
B
[解析] 《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款第1.1.4.6目规定,基准日期,是指投标截止时间前28天的日期。
7. 监理人有权要求承包人进行合同中未规定的材料或工程设备的试验和检验。
对 错
A
[解析] 《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款第14.4款规定,如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场所进行的,则检验结束后,如操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定,其费用应由承包人承担,否则,其费用应由发包人承担。
8. 因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的,发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和(或)工期延误,并支付承包人合理利润。
对 错
A
[解析] 《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款第13.6.2项规定,由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施补救的,发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润。
9. 经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划,是控制合同工程进度的依据。
对 错
A
[解析] 《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款第10.1款规定,经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划,是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划,编制更为详细的分阶段或分项进度计划,报监理人审批。
10. 缺陷责任期和工程保修期都是自实际交工日期起计算,具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。
对 错
A
[解析] (1)《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款第19.1款规定,缺陷责任期自实际交工日期起计算,具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。
(2)《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款第19.7款规定,保修期自实际交工日期起计算,具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。
四、综合分析题1. 某公路工程采用《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)合同条款。施工期间该地区发生了严重的洪水灾害,造成以下损失:
(1)已完路基被冲毁,损失330万元;
(2)工地临时生活与办公房屋被毁,损失10万元;
(3)施工机械设备损失45万元;
(4)水泥被暴雨淋湿报废,损失20万元;
(5)工程被迫停工15天,因停工窝工和机械闲置损失40万元;
(6)承包人人员伤亡损失15万元;
(7)由于冲毁的路基堵塞了排水系统,致使公路沿线农田受淹,估计损失80万元。
请根据合同条款分析上述风险损失发包人、承包人该如何分担(不考虑工程保险)。
根据合同条款关于不可抗力后果及其处理的规定,该洪水灾害造成的损失责任分担如下:
(1)已完路基被冲毁,损失330万元,由发包人承担。
(2)工地临时生活与办公房屋被毁,损失10万元,由承包人承担。
(3)施工机械设备损失45万元,由承包人承担。
(4)水泥被暴雨淋湿报废,损失20万元,由发包人承担。
(5)工程被迫停工15天,因停工、窝工和机械闲置损失40万元,由承包人承担。
(6)承包人人员伤亡损失15万元,由承包人承担。
(7)由于冲毁的路基堵塞了排水系统,致使公路沿线农田受淹,估计损失80万元,由发包人承担。
某公路工程的建设单位通过公开招标,分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)合同条款。
路基高边坡施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患,总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通主管部门。施工单位在交通主管部门干预下才暂停了施工。
施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。
该公路工程施工完成后,施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件,于是在收到交工验收申请报告后的第16天,报请建设单位进行交工验收,并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因,建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第60天工程所在地发生了洪水灾害,致使部分路段遭受损毁。洪水灾害过后,建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复,施工单位不同意自费修复。
试根据上述背景材料,回答下列问题:2. 在路基高边坡施工中,施工单位的哪些做法不妥?说明理由。
在路基高边坡施工中,施工单位的做法不妥及理由:
①不妥之处:未按已批准的施工技术方案施工。
理由:施工单位应执行已批准的施工技术方案;若采用新技术时,相应的施工技术方案应经项目监理机构审批。
②不妥之处:总监理工程师下达工程暂停令后施工单位继续施工。
理由:施工单位应当执行总监理工程师下达的工程暂停令。
3. 上述背景材料中建设单位的哪些做法不妥?
建设单位下列做法不妥:
①要求监理单位对工程延期承担相应的责任;
②未及时组织交工验收;
③要求施工单位自费修复损毁的工程。
4. 对施工单位采用新的施工技术,项目监理机构还应做哪些工作?
对施工单位采用新的施工技术,项目监理机构还应做如下工作:
①要求施工单位报送采用新技术的施工方案;
②审查施工单位报送的施工方案;
③若施工方案可行,总监理工程师签认;若施工方案不可行,要求施工单位仍按原批准的施工方案执行。
5. 施工单位不同意自费修复损害的工程是否正确?为什么?工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?
施工单位不同意自费修复损害的工程是正确的。
因为该工程经监理机构审查确认已具备交工验收条件,监理机构已在收到交工验收申请报告后的28天内,报请建设单位进行交工验收。建设单位在监理机构收到交工验收申请报告后的56天内未组织交工验收。按照合同条款的约定,此时应视为该工程已通过交工验收。该工程自施工单位提交交工验收申请报告之日起已进入缺陷责任期,在缺陷责任期内建设单位承担对工程照管和维护的责任。因此,洪水不可抗力导致工程损害的,应由建设单位承担责任。
工程修复时监理工程师的主要工作内容:①进行监督检查,验收合格后予以签认;②核实工程费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。
6. 某公路施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)合同条款。该合同工程量清单中有桥台背回填子目,其土方数量为450m
3,但没有单价。施工中承包人按合同约定和监理人的要求完成了该桥台背回填子目。经监理工程师检查确认该子目质量合格,验收手续齐全,且符合安全和环保要求。该子目经监理工程师核实确认实际的工程量为460m
3。在该子目中间交工验收通过且收到监理人签发的中间交工证书后,承包人就该子目向监理工程师提出了计量支付的要求,但该要求遭到监理工程师的拒绝。试分析监理工程师的做法是否合理?为什么?
(1)监理人拒绝计量的做法不合理。
因为工程计量与是否报单价无关。只要满足以下计量条件就应该同意计量。
①计量项目属于按合同规定应予以计量的项目,包括属于合同工程量清单中的项目、变更项目或合同规定应计量的其他项目;
②计量项日必须质量合格;
③计量项目的验收手续必须齐全;
④计量项目符合安全和环保要求。
由本题所给出的背景材料看,该子目完全符合上述计量条件,因此,监理人应同意计量。
(2)监理人拒绝支付的做法是合理的。
《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)通用合同条款规定,承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目,将被认为其已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中,发包人将不另行支付。因此可以认为,承包人在投标报价时已将该桥台背回填土方子目的单价分摊到其他子目的单价中,故该子目不应再单独支付。
另外,从风险的角度来分析,承包人应承担投标报价的风险。应该认为,承包人在递交投标文件前,对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件,因此,对没有单价的工程子目不应再支付。