一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)
二、多项选择题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。)
三、案例题1. 某工业建设项目,建设单位通过公开招标的方式选择了设计单位和施工单位,并委托某监理单位进行设计监理和施工监理。施工合同约定,该项目开工时间为2007年6月1日。项目实施过程中,发生如下事件:
事件1:设计单位拟在设计中采用一项自主研发的新技术,由于该技术没有相关技术标准,监理单位组织相关专家对该项新技术进行了分析论证,与会专家认为该技术可行,监理单位即同意设计单位在设计中采用该技术。
事件2:由于工程地质勘察尚未完成,为缩短工期,建设单位向设计单位提供了邻近工程的勘察资料并要求尽快完成施工图设计。设计单位认为该地区物质条件简单,仍按建设单位要求依据邻近工程的勘察资料完成了基础施工图设计,建设单位立即将施工图交给监理单位,要求监理单位立即指令施工单位开工。
事件3:施工单位于开工前向当地建设行政主管部门申请领取施工许可证,并于2007年6月3日将编制好的施工组织设计报送建设单位,建设单位将施工组织设计转交给项目监理机构。总监理工程师组织专业监理工程师对施工组织设计进行了审查,认为该施工组织设计满足施工合同和强制性标准等要求,随即将其报送当地建设行政主管部门备案。
事件4:在施工过程中,建设单位发现施工单位没有按照监理机构批准的施工方案实施,可能存在严重的质量隐患,立即指令施工单位停工整改。施工单位则称,施工方案的改变已得到专业监理工程师的批准,拒绝停工。
事件5:在进行交工验收时,相关单位依次进行了如下工作:验收文件资料的准备、提出交工验收申请、审核交工验收申请、签署工程交工验收申请、组织交工验收。
问题:
1.指出事件1中监理单位做法的不妥之处,并说明理由。
2.事件2中,建设单位和设计单位的做法是否正确?说明理由。
3.指出事件3中施工单位和监理单位做法的不妥之处,并写出正确的做法。
4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,并说明理由。建设单位应如何处理事件4的问题?
5.事件5中各项工作应分别由什么单位进行?
1.事件1中监理单位做法的不妥之处:组织相关专家对新技术进行分析论证认为可行后同意采用该技术。理由:工程设计文件中,采用超出国家现行技术标准的,并且可能影响建设工程质量和安全的新技术、新工艺、新设备、新材料的,应由国家认可的检测机构进行试验、论证,出具检测报告,并经国务院有关部门或省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后,方可使用。
2.事件2中建设单位和设计单位的做法不正确。理由:建设单位应向设计单位提供本工程勘察成果文件,设计单位应依本工程的勘察成果文件进行设计。
3.事件3中施工单位做法的不妥之处:施工单位申请领取施工许可证;并于2007年6月3日将编制好的施工组织设计报送建设单位。正确做法:施工许可证是由建设单位申请领取,施工单位应在开工前将编制好的施工组织设计报送项目监理机构。
事件3中监理单位做法的不妥之处:将施工组织设计报送当地建设行政主管部门备案。正确做法:应由建设单位报送备案。
4.事件4中建设单位做法的不妥之处:指令施工单位停工整改。理由:应由监理单位发出指令。
建设单位应向监理单位说明情况,由监理单位向施工单位发出停工整改指令。
5.验收文件资料的准备由施工单位进行;提出交工验收申请由施工单位进行;审校交工验收申请由监理单位进行;签署工程交工验收申请由监理单位进行;组织交工验收由建设单位进行。
2. 某使用国有资金的建设项目,工程建设投资额约15000万元,其中建筑工程费为8000万元,建设单位按规定委托一家招标代理机构代理招标。在招标过程中,发生了以下事件:
事件1:在完成项目审批手续,自有资金已到位,初步设计概算已完成,银行贷款资金正在积极落实的条件下,建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标,但招标代理机构认为施工招标条件还不具备。
事件2:招标代理机构编制招标文件时,建设单位要求在招标文件的“投标人须知”写入下列4点内容:(1)投标保证金额为投标总价的2%,以现金或转账方式缴纳;(2)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天;(3)开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室;(4)采用联合体投标的,由联合体成员中资质等级最高的单位与招标人签订工程承包合同。
事件3:共有A、B、C、D、E五家投标人购买了标书,并在投标截止时间之前递交了投标文件。
①在开标前15分钟,D投标人要求撤回投标文件,招标人不予同意。在D投标人的强烈要求下,招标人同意其撤回投标文件,但声明D投标人的投标保证金将被没收。
②投标截止时,E投标人仍未按照招标文件要求缴纳投标保证金,但作出了缴纳投标保证金的书面承诺。
事件4:评标委员会在开标后的初步评审中发现,投标人B和C的投标文件满足招标文件的要求;投标人A提出的货物检验方法不满足招标文件的要求。在随后的详细评审中,评标委员会要求B、C两个投标人对其如何解决技术难点问题提出具体措施,并适当降低报价。
事件5:评标委员会按招标文件确定的评分标准,推荐B投标人为第一中标候选人。招标人在投标有效期结束日30个工作日前的8月22日发出了中标通知书,并于9月25日与B投标人正式签订了合同。
问题:
1.事件1中,招标代理机构的说法是否正确?说明理由。
2.事件2中,建设单位所提4点要求是否妥当?请逐条判别并说明理由。
3.事件3中,招标人对D投标人撤回投标文件的处理是否妥当?E投标人的投标是否有效?分别说明理由。
4.事件4中,评标委员会应做出怎样的初步评审意见?详细评审中的做法是否妥当?说明理由。
5.指出事件5中的不妥之处并说明理由。
1.招标代理机构的说法是正确的。理由:根据《招标投标法》的规定,招标必须具备的基本条件之一是有相应资金或资金来源已经落实。而本案例的银行贷款资金正在积极落实,违背《招标投标法》的规定。
2.建设单位在事件2中所提4点要求的判定:
(1)第1点要求妥当。理由:《招标投标法》规定,投标保证金一般不得超过投标总价的2%。
(2)第2点要求妥当。理由:《招标投标法》规定,投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。
(3)第3点要求妥当。理由:开标的地点是在投标须知中规定的。
(4)第4点要求不妥。理由:应由联合体各方与招标人签订合同。
3.招标人对D投标人撤回投标文件的处理妥当。理由:《工程建设项目施工招标投标办法》规定,投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收。
E投标人的投标无效。理由:投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处理。
4.评标委员会做出的初步评审意见:投标人B和C的投标文件有效,投标A的投标文件无效。
详细评审中的做法不妥。理由:评标委员会不得要求降低报价。
5.事件5中的不妥之处:9月25日与B投标人正式签订了合同。理由:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天之内签订书面合同。
3. 某建设项目,经总监理工程师批准的双代号网络施工进度计划如图2所示(单位:月)。
施工过程中发生了如下事件:
事件1:施工单位为了保证A工作的施工质量,扩大基底处理面积,导致费用增加3万元,A工作持续时间增加了1个月。
事件2:项目施工9个月后,由于设计变更,总监理工程师通知施工单位新增K工作。K工作持续时间为4个月,在B和C工作完成后开始,且在H和G工作开始前完成。
事件3:因施工图设计错误原因,F工作实际工程量有所增加,从而导致费用增加20万元,工作持续时间增加1个月。
事件4:G工作施工期内连续降雨累计达1个月(其中0.5个月的日降雨量超过当地50年气象资料记载的最大强度),导致G工作实际完工时间比原计划拖后1个月,施工单位停工损失3万元。
事件5:由于施工单位采购的材料质量不合格造成返工,H工作实际完工时间比原计划拖后0.5个月,经济损失5万元。
施工单位就以上事件向建设单位提出了费用补偿和工期顺延要求。
问题:
1.计算图示施工进度计划的总工期,并列出关键线路。
2.对施工过程中发生的5个事件进行合同责任分析,并逐项说明施工单位提出的费用补偿和工期顺延能否成立。
3.总监理工程师应批准施工单位顺延的工期是多少?说明理由。
4.绘制总监理工程师批准施工单位工期顺延后的双代号网络施工进度计划图。
1.该双代号网络计划共有5条线路组成,分别是:
线路1:①—②—③—⑥—⑧,持续时间之和为15个月。
线路2:①—②—③—⑥—⑦—⑧,持续时间之和为18个月。
线路3:①—②—③—⑤—⑦—⑧,持续时间之和为17个月。
线路4:①—②—④—⑧,持续时间之和为13个月。
线路5:①—②—④—⑤—⑦—⑧,持续时间之和为16个月。
该施工进度计划的总工期为18个月,关键线路为①—②—③—⑥—⑦—⑧。
2.合同责任分析:
事件1的责任由施工单位承担。施工单位提出的费用补偿和工期顺延不能成立。
事件2的责任由建设单位承担。施工单位提出的费用补偿和工期顺延可以成立。
事件3的责任由建设单位承担。施工单位提出的费用补偿可以成立,提出的工期顺延不能成立。
事件4的责任由建设单位和施工单位分别承担。施工单位提出的费用补偿可以成立,工期顺延不能成立。
事件5的责任由施工单位承担。施工单位提出的费用补偿和工期顺延不能成立。
3.总监理工程师应批准施工单位顺延的工期是1个月。理由:事件2增加的新工作K会影响工期1个月。
4.总监理工程师批准施工单位工期顺延后的双代号网络施工进度计划图(见图3)。
4. 某企业计划投资一项经营性建设项目,该项目建设期3年,2007年1月1日开工。企业决策人员认为:采用企业债券融资,债权人不参与管理,无需第三方提供担保,且还款压力小,财务风险小;通过银行贷款能筹集较多资金,但银行要监督资金使用,利率较高,还款压力大,财务风险大。基于这一考虑,决定通过债务筹资14000万元,其中发行5年期企业债券4000万元,银行贷款10000万元。
企业债券于建设项目开工日公开、平价发行,年利率6%,从发行日开始计息,每年付息一次,到期还本。
银行贷款期限7年(从第一笔贷款开始计算),年利率8%,每年付息一次。项目开工后第2年提供贷款6000万元,第3年提供贷款4000万元,按月均衡发放。项目建设期只付息不还本;从第4年末开始分年等额还本,按年付息。
问题:
1.企业决策人员对企业债券融资和银行贷款的认识是否正确?分别说明债券融资和银行贷款的特点及其风险。
2.分年列式计算建设期应付利息。
3.分年计算应还本金及利息,结果填入表1中。
4.分别计算可计入待摊投资的利息总额和可计入总成本费用的利息总额。
1.企业决策人员对企业债券融资的认识不正确;对银行贷款的认识正确。
债券融资的特点及其风险:支出固定;企业控制权不变;少纳所得税;可提高自有资金利润率;会提高企业负债比率;企业会承受一定的风险。
银行贷款的特点及其风险:贷款期限长,风险大。
2.建设期第1年应付利息:4000万元×6%=240万元。
建设期第2年应付利息:4000万元×6%+6000万元/2×8%=480万元。
建设期第3年应付利息:4000万元×6%+(6000+4000/2)×8%=880万元。
3.第4年应还本金为:10000万元/4=2500万元。
第4年应付利息为:4000万元×6%+10000万元×8%=1040万元。
第5年应还本金为:10000万元/4=2500万元。
第5年应付利息为:4000万元×6%+(10000-2500)万元×8%=840万元。
第6年应还本金为:10000万元/4+4000万元=6500万元。
第6年应付利息为:(10000-2500×2)万元×8%=400万元。
第7年应还本金为:10000万元/4=2500万元。
第7年应付利息为:(10000-2500×3)万元×8%=200万元。
第8年应还本金为0万元。
第8年应付利息为0万元。
填表
4.可计入待摊投资的利息总额为:(240+480+880)万元=1600万元。
可计入总成本费用的利息总额为:(1040+840+400+200)万元=2480万元。