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城乡规划管理与法规模拟201
一、单项选择题
(每题的备选项中,只有1个最符合题意)
1. 在编制历史文化名城保护规划时,按照相关要求,也可以根据实际需要,在历史文化街区的建设控制地带以外,划定______。
A.环境建设过度界线
B.建设控制界线
C.环境协调区界线
D.建设协调界线
A
B
C
D
C
[解析] 在编制历史文化名城保护规划时,按照《保护规范》要求,也可以根据实际需要,在历史文化街区的建设控制地带以外,划定环境协调区界线。
2. 根据《风景名胜区条例》的规定,下列选项中不符合风景名胜区规划实施管理的相关内容要求的是______。
A.在风景名胜区内进行建设活动的,建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌
B.风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划,并与景观相协调,不得破坏景观、污染环境、妨碍游览
C.禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动
D.风景名胜区管理机构可从事以营利为目的的经营活动,根据实际需要可将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使
A
B
C
D
D
[解析] 《风景名胜区条例》规定,风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动,不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。
3. 城乡规划行政主管部门核发建设工程规划许可证,从行政行为来说是一种______行为。
A.特定行政
B.具体行政
C.抽象行政
D.许可行政
A
B
C
D
B
[解析] 具体行政行为的特征是行为对象的特定性与具体化。其内容只涉及某一个人或组织的权益。具体行政行为一般包括:行政许可与确认行为、行政奖励与给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为等。
4. 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》颁布,强调要“坚持以人为本、______保护文化和自然遗产的原则,科学编制城市规划,健全城镇建设标准,强化规划约束力。”
A.节源节能、生态环保、安全实用、体现特色
B.节地节能、生态环保、安全实用、突出特点
C.节源节能、生态平衡、安全实用、突出特点
D.节地节能、生态平衡、安全实用、体现特色
A
B
C
D
B
[解析] 2011年3月,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》颁布,强调要“坚持以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特点、保护文化和自然遗产的原则,科学编制城市规划,健全城镇建设标准,强化规划约束力。”围绕贯彻落实科学发展观和实施《城乡规划法》所进行的城乡规划法制建设的深入和对法定规划的进一步规范,标志着在社会主义现代化建设新时期我国城乡规范法制建设进入了一个全面建设和具体深化的新阶段,必将为加强我国城乡规划法制建设和依法行政展开新的一页。
5. 城市人民政府编制、制定的人民防空工程建设规划,纳入______规划。
A.城市总体规划
B.城市国民经济、社会发展计划
C.城市分区规划
D.城市控制性详细规划
A
B
C
D
A
[解析] 《人民防空法》第十三条规定,城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划,并纳入城市总体规划。
6. 职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系,而是______的关系。
A.行政机关内部机构和人员
B.行政机关外部机构和人员
C.行政机关之间
D.行政机关与公务员
A
B
C
D
A
[解析] 职能分离制度是指行政主体审查案件的职能和对案件裁决的职能,分别由内部不同的机构或人员来行使,确保行政相对人的合法权益不受侵犯的制度。职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系,而是行政机关内部机构和人员的关系。
7. 下列关于省、自治区城乡规划主管部门的职责表述正确的是______。
A.对举报或控告的受理、核查和处理
B.负责全国城镇体系规划的组织编制和报批
C.对全国城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施
D.负责建设项目选址意见书、建设用地规划许可证的核发
A
B
C
D
A
[解析] B项,《城乡规划法》(2015年修订版)第十二条规定,国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划,用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。C项,第十三条规定,省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划,报国务院审批。D项,第三十七条规定,在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
8. 根据《城乡规划法》规定,省、自治区人民政府组织编制______
A.城市总体规划
B.省域城镇体系规划
C.全国城镇体系规划
D.镇总体规划
A
B
C
D
B
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)第十六条规定,省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划,城市、县人民政府组织编制的总体规划,在报上一级人民政府审批前,应当先经本级人民代表大会常务委员会审议,常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。
9. 古城保护与新区建设相结合,遗产保护与旅游开发相结合是历史文化名城的______。
A.保护途径
B.保护内容
C.保护目的
D.保护形式
A
B
C
D
A
[解析] 在保护途径上,普遍采用的主要方法是:①古城保护与新区建设相结合;②遗产保护与旅游开发相结合。
10. 作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可的情形不包括______。
A.违反法定程序作出准予行政许可决定的
B.超越法定职权作出准予行政许可决定的
C.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的
D.撤销可能对公共利益造成重大损害,但违反法定程序作出准予行政许可决定的
A
B
C
D
D
[解析] 《行政许可法》第六十九条规定,有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;②超越法定职权作出准予行政许可决定的;③违反法定程序作出准予行政许可决定的;④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;⑤依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
11. 《城市绿地分类标准》规定,计算城市现状绿地和规划绿地指标时,应分别采用相应的城市人口和城市用地数据,______应与城市总体规划一致,统一进行汇总计算。
A.规划年限、城市建设用地总量、规划人口
B.规划年限、城市建设用地面积、规划人口
C.规划范围、城市建设用地面积、规划人口
D.规划范围、城市建设用地总量、规划人口
A
B
C
D
B
[解析] 《城市绿地分类标准》CJJT85-2017
3.0.1计算现状绿地和规划绿地的指标时,应分别采用相应的人口数据和用地数据;规划年限、城市建设用地面积、人口统计口径应与城市总体规划一致,统一进行汇总计算。
12. 行政行为合法的要件不包括______。
A.主体合法
B.客体合法
C.权限合法
D.内容合法
A
B
C
D
B
[解析] 行政行为要产生法律效力,应该具备的条件是:主体合法、权限合法、内容合法、程序合法。只有同时具备这四项条件,行政行为才是合法的。不包括客体合法。
13. 下列有关法律效力选项中不正确的是______。
A.在同一主体制定的法律规范中,按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范,其效力等级高于按照普通程序制定的法律规范
B.当同一制定机关按照相同程序就同一领域问题制定了两个以上法律规范时,后来法律规范的效力高于先前制定的法律规范
C.同一主体在某领域既有一般性立法又有特殊立法时,特殊立法通常优于一般性立法
D.国家机关授权下级国家机关制定的所有的法律、法规,其在效力上等同于授权机关自己制定的法律、法规
A
B
C
D
D
[解析] 等级效力是指法律体系中不同渊源法律形式的法律在规范效力方面的等级差别。法律效力的等级首先决定于其制定机构在国家机关体系中的地位。一般说来,制定机关的地位越高,法律规范的效力等级也就越高。特别授权的场合除外。在同一主体制定的法律规范中,按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范,其效力等级高于按照普通程序制定的法律规范。
当同一制定机关按照相同程序就同一领域问题制定了两个以上法律规范时,后来法律规范的效力高于先前制定的法律规范,即“后法优于前法”。同一主体在某领域既有一般性立法又有特殊立法时,特殊立法通常优于一般性立法,即所谓“特殊优于一般”。国家机关授权下级国家机关制订属于自己职能范围内的法律、法规时,该项法律、法规在效力上等同于授权机关自己制定的法律、法规。
14. 关于土地出让合同、建设用地规划许可证、土地使用权属证明的办理程序,下列说法正确的是______。
A.先取得土地出让合同,由出让方申请建设用地规划许可证,最后才可申请土地使用权属证明
B.先取得土地出让合同,由受让方申请土地使用权属证明,最后才可申请建设用地规划许可证
C.先取得土地出让合同,由出让方申请土地使用权属证明,最后才可申请建设用地规划许可证
D.先取得土地出让合同,由受让方申请建设用地规划许可证,最后才可申请土地使用权属证明
A
B
C
D
D
[解析] 《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第九条规定,已取得土地出让合同的,受让方应当持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。在取得建设用地规划许可证后,方可办理土地使用权属证明。
15. 根据《中华人民共和国城乡规划法》,近期建设规划应当以______为重点内容,明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。①重要基础设施;②公共服务设施;③中低收入居民住房建设;④生态环境保护
A.①④
B.②④
C.①②④
D.①②③④
A
B
C
D
D
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)第三十四条规定,建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容,明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。建设规划的规划期限为五年。
16. 通过经济杠杆,运用价格、税收、奖金、罚款等手段,按照客观经济规律的要求来进行城乡规划管理,这体现了______。
A.行政的方法
B.法制的方法
C.科学技术的方法
D.经济的方法
A
B
C
D
D
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)的规定,城乡规划实施管理主要由依法采取行政的方式行使管理职能,兼采用科学技术的方法和社会监管的方法以及经济的方法,结合起来综合运用,以达到加强城乡规划实施管理的目的。城乡规划实施管理的方法包括:①行政的方法;②法制的方法;③科学技术的方法;④社会监管的方法;⑤经济的方法。其中经济的方法,就是通过经济杠杆,运用价格、税收、奖金、罚款等经济手段,按照客观经济规律的要求来进行管理,这是对行政管理的方法的补充。
17. 根据《城乡规划法》(2015年修订版)的规定,下列关于城市近期建设规划的表述中正确的是______。
A.近期建设规划的规划期限为四年
B.近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容
C.只有通过总体规划的制定和实施,才能保证近期建设规划的有效实施
D.省域城镇体系规划属于近期建设规划
A
B
C
D
B
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)第三十四条规定,城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划,制定近期建设规划,报总体规划审批机关备案。建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容,明确建设的时序、发展方向和空间布局。建设规划的规划期限为五年。
18. 根据《城乡规划法》的规定,在城市建设和发展过程中实施规划时应遵循的原则不包括______。
A.统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要
B.应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设
C.妥善处理新区开发与旧区改建的关系
D.应当合理确定建设规模和时序
A
B
C
D
D
[解析] 在城市建设和发展过程中实施规划时应遵循的原则,即应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设,妥善处理新区开发与旧区改建的关系,统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。
19. 根据我国《行政复议法》规定,在城市规划实施管理中,当事人对城市规划行政主管部门的某些行政行为提出申请复议的,行政复议机关应当在自受理申请之日起的______天内做出复议决定。
A.30
B.40
C.50
D.60
A
B
C
D
D
[解析] 《行政复议法》第三十一条规定,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。行政复议机关作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并加盖印章。行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。
20. 在加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件方面,应做好的工作内容不包括______。
A.落实区域发展总体战略,促进区域协调发展
B.大力加强农田水利、耕地质量和生态建设
C.加快乡村基础设施建设
D.加强村庄规划和人居环境治理
A
B
C
D
A
[解析] 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》第四条规定,在加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件方面,主要应做好以下三方面的工作:①大力加强农田水利、耕地质量和生态建设;②加快乡村基础设施建设;③加强村庄规划和人居环境治理。
21. 在城乡规划管理实践中,行政行为以行政权作用的方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准可划分为______。
A.内部行政行为与外部行政行为
B.要式行政行为和非要式行政行为
C.作为行为与不作为行为
D.行政立法、行政执法和行政司法行为
A
B
C
D
D
[解析] 行政立法、行政执法与行政司法行为是以行政权作用的方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准划分的。
22. 根据《城市用地竖向规划规范》的规定,城市用地自然坡度大于8%时,宜规划为______。
A.平坡式
B.陡坡式
C.台阶式
D.混合式
A
B
C
D
C
[解析] 《城乡建设用地竖向规划规范》(CJJ 83—2016)第4.0.3条规定,用地自然坡度小于5%时,宜规划为平坡式;用地自然坡度大于8%时,宜规划为台阶式;用地自然坡度为5%~8%时,宜规划为混合式。
23. 城乡规划确定的用地在规划实施过程中禁止擅自改变用途,这些用地不包括______。
A.铁路
B.住宅
C.垃圾填埋场
D.机场
A
B
C
D
B
[解析] 《城乡规划法》第三十五条规定,城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地,禁止擅自改变用途。
24. 根据《镇规划标准》规定,镇规划用地的计算单位应为______。
A.公顷
B.平方千米
C.亩
D.平方米
A
B
C
D
A
[解析] 《镇规划标准》(GB 50188—2007)第4.2.4条规定,现状及规划用地应按平面投影面积计算,用地的计算单位应为公顷(hm
2
)。
25. 城乡建设,是一个由______的复杂系统工程。
A.性质不一、规模不同、数量巨大、类型众多的建设项目所构成
B.性质相同、规模不同、数量巨大、类型众多的建设项目所构成
C.性质不一、规模不同、数量巨大、类型单一的建设项目所构成
D.性质相同、规模不同、数量巨大、类型单一的建设项目所构成
A
B
C
D
A
[解析] 城乡建设,是一个由性质不一、规模不同、数量巨大、类型众多的建设项目所构成的复杂系统工程。每一个建设项目都与城乡的自然环境、功能布局、空间形态以及基础设施、公共服务设施等具有密切的联系,既相互促进又相互制约。因此,建设项目的选址布局,不仅对建设项目本身的发展成败起着事关重要的决定性作用,而且对城乡布局结构和发展也产生深远的影响。一个选址合理的建设项目,即可有利于自身的发展,又能对城乡长远发展起到促进作用。
26. 以下对《城市用地分类与规划建设用地标准》规定描述不正确的是______。
A.城市用地分类代号用于城市规划的图纸和文件
B.R11表示一类居住用地中的住宅用地
C.城市用地按土地分类在大类代码下,加注阿拉伯数字代码
D.城市用地按土地分类在大类下,又根据土地的不同使用用途和使用条件划分了73个中类和84个小类
A
B
C
D
D
[解析] 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137—2011)已对上述内容进行修订,第3.3.1条规定,城市建设用地共分为8大类、35中类、42小类。
27. 《城市工程管线综合规划规范》适用于城市规划中的工程管线综合规划和______。
A.城市近期建设规划
B.城市工程详细规划
C.工程管线综合专项规划
D.城市分区规划
A
B
C
D
C
[解析] 《城市工程管线综合规划规范》第1.0.2条规定,本规范适用于城市规划中的工程管线综合规划和工程管线综合专项规划。
28. 根据《中华人民共和国城乡规划法》,以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门______后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。
A.批准、备案、上报
B.批准、核准、备案
C.批准、上报、备案
D.核准、备案、上报
A
B
C
D
B
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)第三十七条规定,在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
29. 《历史文化名城名镇名村保护条例》规定,已批准公布的历史文化名城、名镇、名村,因保护不力使其历史文化价值受到严重影响的,应当由______将其列入濒危名单。
A.上一级审批机关
B.国务院建设主管部门
C.批准机关
D.本级人民代表大会
A
B
C
D
C
[解析] 《历史文化名城名镇名村保护条例》第十二条规定,已批准公布的历史文化名城、名镇、名村,因保护不力使其历史文化价值受到严重影响的,批准机关应当将其列入濒危名单,予以公布,并责成所在地城市、县人民政府限期采取补救措施,防止情况继续恶化,并完善保护制度,加强保护工作。
30. 根据《城市规划编制办法》的规定,城市控制性详细规划的强制性内容主要包括______。
A.对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析
B.对各地块的基础设施和公共服务设施配套的规定
C.安排市政工程管线,进行管线综合
D.提出各地块的城市设计指导原则
A
B
C
D
B
[解析] 《城市规划编制办法》第四十二条规定,控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。
31. 以下有关城市规划修改管理的说法不正确的是______。
A.修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前,组织编制机关应当先向原审批机关报告,然后对原规划的实施情况进行总结
B.控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性內容的,应当先修改总体规划
C.修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性內容的,应当先向原审批机关提出专题报告,经同意后,方可编制修改方案
D.修改控制性详细规划的,组织编制机关应当对修改的必要性进行论证,征求规划地段內利害关系人的意见,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关同意后,方可编制修改方案
A
B
C
D
A
[解析] 《城乡规划法》第四十七条规定,修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前,组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结,并向原审批机关报告;修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的,应当先向原审批机关提出专题报告,经同意后,方可编制修改方案。
32. 依据《风景名胜区条例》,国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、______的原则。
A.持续利用
B.永续利用
C.合理利用
D.综合利用
A
B
C
D
B
[解析] 《风景名胜区条例》第三条:国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。故选B。
33. 依据《历史文化名城名镇名村保护条例》,对历史文化名城、名镇、名村应当采取______。
A.分类保护
B.重点保护
C.分级保护
D.整体保护
A
B
C
D
D
[解析] 第二十一条:历史文化名城、名镇、名村应当整体保护,保持传统格局、历史风貌和空间尺度,不得改变与其相互依存的自然景观和环境。故选D。
34. 根据《城市排水工程规划规范》规定,城市排水工程规划的主要内容应包括______。
A.划定城市排水范围、预测城市排水量、确定排水体制、进行排水系统布局
B.划定城市排水范围、确定城市排水量、确定排水体制、进行排水系统布局
C.划定城市排水范围、预测城市排水量、确定排水方式、进行排水系统布局
D.划定城市排水范围、确定城市排水量、确定排水方式、进行排水系统布局
A
B
C
D
A
[解析] 《城市排水工程规划规范》(GB 50318—2017)已对上述内容进行修订,第3.1.1条规定,城市排水工程规划的主要内容应包括:确定规划目标与原则,划定城市排水规划范围,确定排水体制、排水分区和排水系统布局,预测城市排水量,确定排水设施的规模与用地、雨水滞蓄空间用地、初期雨水与污水处理程度、污水再生利用和污水处理厂污泥的处理处置要求。
35. 处理历史文化名城和中国历史文化名镇、名村保护中保护与发展关系的基本内容包括______和改善各种设施。
A.控制人口数量
B.保护传统格局
C.严格控制空间尺度
D.严格控制建设程度
A
B
C
D
A
[解析] 处理保护与发展关系的基本内容包括控制人口数量和改善各种设施。
36. 根据《城乡规划法》规定,以下说法中错误的是______。
A.乡规划主管部门可以在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可
B.应当因地制宜、节约用地,发挥村民自治组织的作用,引导村民合理进行建设,改善农村生产、生活条件
C.城市新区的开发和建设,应当合理确定建设规模和时序,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态环境,体现地方特色
D.应当根据当地经济社会发展水平,量力而行,尊重群众意愿,有计划、分步骤地组织实施城乡规划
A
B
C
D
A
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)第四十二条规定,城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。
37. 根据《城市规划编制办法》的规定,直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划编制,应当向______提出报告。
A.国务院环境保护主管部门
B.国务院城乡规划主管部门
C.国务院建设主管部门
D.国务院改革和发展主管部门
A
B
C
D
C
[解析] 直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划编制,应当向国务院建设主管部门提出报告;其他市的城市总体规划编制,应当向省、自治区建设主管部门提出报告。
38. 不符合城市规划中环保节能,保护耕地原则的是______。
A.绝不能以任何借口侵蚀耕地
B.促进各种资源、能源的节约和综合利用
C.落实低碳排放、节能减排、节地、节水等措施
D.确保我国15亿亩的耕田数量不能减少、质量不能下降
A
B
C
D
D
[解析] 环保节能,保护耕地的原则就是要高度重视对自然资源的保护,切实考虑城乡生态文明和环境保护问题,加大生态保护和建设力度,努力改善生态环境和生活环境,加强对环境污染的防治,促进各种资源、能源的节约和综合利用,落实低碳排放、节能减排、节地、节水等措施,防止污染和其他公害的发生,绝不能以任何借口侵蚀耕地,确保我国18亿亩的耕田数量不能减少、质量不能下降,以保障城乡规划建设能够获得最大的经济效益、社会效益和环境效益。
39. 申报历史文化名镇、名村依法审批通过的,由______公布。
A.国务院
B.国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门
C.省、自治区、直辖市人民政府
D.省、自治区、直辖市人民代表大会
A
B
C
D
C
[解析] 申报历史文化名镇、名村,由所在地县级人民政府提出申请,经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证,提出审查意见,报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。
40. 根据《世界遗产公约》的定义,在历史、艺术或科学、审美、人种学、人类学和保存形态方面具有突出的普遍价值的纪念文物、遗迹、建筑物、地形、生物、景观等融为一体的遗产构成______。
A.世界文化遗产
B.世界文化与自然双重遗产
C.世界文化景观遗产
D.非物质文化遗产
A
B
C
D
B
[解析] 《世界遗产公约》的定义,将在历史、艺术或科学、审美、人种学、人类学和保存形态方面具有突出的普遍价值的纪念物、遗迹、建筑物、地形、生物、景观等融为一体的遗产构成世界文化与自然双重遗产。双重遗产同时含有文化遗产和自然遗产两方面的因素,是人类从改造自然、运用自然,到天人合一的自然和谐相处的价值升华。
二、多项选择题
(每题的备选项中,有2~4个选项符合题意。)
1. 《关于贯彻(关于深化改革严格土地管理的决定)的通知》(建规[2004]185号)规定,严格执行建设用地指标,促进土地资源的集约和合理利用的相关工作内容应包括______。
A.各类新建、改建、扩建工程项目必须严格执行用地指标
B.加强对存量土地利用的规划安排,控制新增建设用地
C.指导和推广集约利用土地资源的新技术、新材料
D.编制和审批城乡规划,必须符合国家建设用地指标
E.加快制定建设用地指标
A
B
C
D
E
ACDE
[解析] 严格执行建设用地指标,促进土地资源的集约和合理利用的相关工作内容包括:①加快制定建设用地指标;②编制和审批城乡规划,必须符合国家建设用地指标;③各类新建、改建、扩建工程项目必须严格执行用地指标;④各地要立足于本地区土地资源的实际状况,合理确定与城市发展相适应的绿化用地面积;⑤指导和推广集约利用土地资源的新技术、新材料。
2. 行政责任是一种法律责任,具有强制性,由国家机关来追究。追究行政法律责任的原则主要包括______。
A.责任法定的原则,构成行政违法的行为,必然是违反行政法的行为
B.加强责任管理与增进权力相结合的原则,应当正确处理好维护行政权力和保障公民权益之间的关系
C.教育与惩罚相结合的原则,轻微的违法行为不能单纯地采用惩罚手段,应当通过批评教育与适当的行政制裁来进行处理
D.主客观一致的原则,追究行政法律责任必须是其违反法定的义务或者法定职责
E.责任自负原则,谁违法谁承担法律责任
A
B
C
D
E
ACDE
[解析] 行政责任是一种法律责任,具有强制性,由国家机关来追究。引起行政责任的原因是行政违法。追究行政法律责任的原则主要包括:①教育与惩罚相结合的原则;②责任法定的原则;③责任自负原则;④主客观一致的原则。
3. 《城乡规划法》规定“制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设,必须遵守本法。”这是规定了《适用范围。指出下列各项适用范围哪些是符合《城乡规划法》规定的______。
A.确定了《城乡规划法》适用的地域范围
B.确定了《城乡规划法》适用的管理对象范围
C.确定了《城乡规划法》适用的行为范围
D.确定了《城乡规划法》适用的管理目标范围
E.确定了《城乡规划法》适用的授权范围
A
B
C
D
E
AC
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)第二条规定,《城乡规划法》适用的地域范围是“规划区内”。第三条规定,行为范围是“建设活动”。
4. 《城乡规划法》的总则框架内容中不包括______。
A.城镇体系规划
B.城乡发展和建设的指导思想
C.规划条件的规定
D.规划区的划定
E.行政强制迁除规定
A
B
C
D
E
BCE
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)第二条规定,本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本法所称规划区,是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
5. 《城乡规划法》规定了城乡规划制定和实施应遵循的基本原则,其基本原则包括______。
A.城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则
B.先建设后规划的原则
C.公共安全、防灾减灾的原则
D.环保节能,多占耕地的原则
E.保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则
A
B
C
D
E
ACE
[解析] 城乡规划的基本原则:①城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则;②先规划后建设的原则;③环保节能,保护耕地的原则;④保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则;⑤公共安全、防灾减灾的原则。
6. 建筑工程系指以新建、扩建、改建的方式所进行的各类房屋建设工程,以及房屋建筑附属或单独使用的各类构筑物。按照建筑类型可将其分为______。
A.工业建筑
B.民用建筑
C.构筑物
D.公共建筑
E.农村建筑
A
B
C
D
E
ABCE
[解析] 建设工程划分为建筑工程(建筑物、构筑物)、道路交通工程、市政管线工程三大类型以及其他工程。按照建筑类型来分,建筑工程又包括工业建筑、民用建筑(居住建筑、公共建筑)、构筑物和农村建筑等。
7. 从事城乡规划编制工作的单位应具有的条件包括______。
A.有法人资格
B.有规定数量的相关专业技术人员
C.有相应的技术准备
D.有健全的技术、质量、财务管理制度
E.有规定数量的经省级规划主管部门注册的规划师
A
B
C
D
E
ABCD
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)第二十四条规定,城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:①有法人资格;②有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;③有规定数量的相关专业技术人员;④有相应的技术装备;⑤有健全的技术、质量、财务管理制度。编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
8. 建设单位或者个人有______行为的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价1倍以下的罚款。
A.未经批准进行临时建设
B.未按照批准内容进行临时建设
C.未在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料
D.以不正当手段取得建设工程规划许可证
E.临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除
A
B
C
D
E
ABE
[解析] 《城乡规划法》第六十六条规定,建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:①未经批准进行临时建设;②未按照批准内容进行临时建设;③临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
9. 城市控制性详细规划调整应当______。
A.取得规划批准机关的同意
B.报本级人大常委会和上级人民政府备案
C.向社会公开
D.征求规划地段内利害关系人的意见
E.划定限建区
A
B
C
D
E
ABCD
[解析] 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》
第二十条经批准后的控制性详细规划具有法定效力,任何单位和个人不得随意修改;确需修改的,应当按照下列程序进行:
(一)控制性详细规划组织编制机关应当组织对控制性详细规划修改的必要性进行专题论证;
(二)控制性详细规划组织编制机关应当采用多种方式征求规划地段内利害关系人的意见,必要时应当组织听证;
(三)控制性详细规划组织编制机关提出修改控制性详细规划的建议,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关同意后,方可组织编制修改方案;
(四)修改后应当按法定程序审查报批。报批材料中应当附具规划地段内利害关系人意见及处理结果。
控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的,应当先修改总体规划。
第十五条城市的控制性详细规划经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
县人民政府所在地镇的控制性详细规划,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。
城市的控制性详细规划成果应当采用纸质及电子文档形式备案。
10. 行政组织具有社会性和______。
A.公共性
B.约束性
C.强制性
D.政治性
E.服务性
A
B
C
D
E
CDE
[解析] 行政机构(组织)是指在国家机构中除立法、司法机关以外的行政机构系统,即各级行政机关,行政组织具有政治性、强制性、社会性和服务性的特征。
一、单项选择题
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二、多项选择题
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7
8
9
10
深色:已答题 浅色:未答题
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