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城乡规划管理与法规模拟215
一、单项选择题
(每题的备选项中,只有1个最符合题意)
1. 依据《民法典》关于“业主的建筑物区分所有权”规定,业主对建筑物专有部分外的绿地、公共设施和其他公共场所等享有______。
A.占有的权利
B.使用的权利
C.处分的权利
D.共有和共同管理的权利
A
B
C
D
D
[解析] 《民法典》第二百七十一条规定,业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第二百七十四条,建筑区划内的道路,属于业主共有,但是属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。
2. 在下列情况下行政相对人拟提起行政诉讼,法院不予受理的是______。
A.对城乡规划主管部门作出的行政处罚不服的
B.经过行政复议但对行政复议结果不服的
C.认为城乡规划主管部门工作人员的行政行为侵犯其合法权益的
D.由行政机关最终裁决的具体行政行为
A
B
C
D
D
[解析] 根据《行政诉讼法》第十二条,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:①国防、外交等国家行为;②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
3. 在行政程序法的基本原则中,______是行政程序法的核心。
A.公正原则
B.正当原则
C.参与原则
D.效率原则
A
B
C
D
C
[解析] 公民或行政性对人对行政行为有权表达自己的意见,并且使这种意见得到应有的重视。参与原则是行政程序法的核心,在可能的条件下,扩大公民或行政相对人对行政行为的参与权。
4. 城乡规划行政监督检查是城乡规划主管部门的______,不需要征得行政相对人的同意。
A.行政司法行为
B.强制行政行为
C.依申请的行政行为
D.多方行政行为
A
B
C
D
B
[解析] 城乡规划行政监督检查又称行政执法监督,是指城乡规划主管部门依法对建设单位或者个人是否遵守城乡规划行政法律、法规或规划行政许可证的实施所作的强制性检查的具体行政行为。规划行政监督检查是城乡规划主管部门的强制性行政行为,不需要征得行政相对人的同意。
5. 接受行政复议申请的县级以上地方人民政府,对于属于其他机关受理的行政复议申请,应当自接到复议申请之日起______日内,转送有关行政复议机关,并告知行政复议人。
A.5
B.7
C.10
D.15
A
B
C
D
B
[解析] 《行政复议法》第十八条规定,依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府,对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起七日内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。
6. 根据《城市抗震防灾规划管理规定》,下列不正确的是______。
A.城市抗震防灾规划是城市总体规划中的专业规划
B.在抗震设防区的城市,在城市总体规划批准后,应单独编制城市抗震防灾规划
C.城市抗震防灾规划的规划范围应当与城市总体规划相一致
D.批准后的抗震防灾规划应当公布
A
B
C
D
B
[解析] 《城市抗震防灾规划管理规定》第三条规定,城市抗震防灾规划是城市总体规划中的专业规划。在抗震设防区的城市,编制城市总体规划时必须包括城市抗震防灾规划。城市抗震防灾规划的规划范围应当与城市总体规划相一致,并与城市总体规划同步实施。城市总体规划与防震减灾规划应当相互协调。
7. 关于编制省级国土空间生态修复规划,不正确的是______。
A.坚持节约资源和保护环境的基本国策
B.坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针
C.统筹山水林田湖草一体化保护修复
D.无需与国土空间规划“一张图”进行衔接
A
B
C
D
D
[解析] 国土空间生态修复规划,作为国土空间规划的重要专项规划,应该做好国土空间规划“一张图”的衔接,其中主要内容和空间成果应纳入国土空间规划“一张图”。
8. 行政行为的效力表现为一定的法律______。
A.约束力、执行力和强制力
B.约束力和强制力
C.约束力和执行力
D.执行力和强制力
A
B
C
D
B
[解析] 行政行为的效力是指行政行为一旦成立,便对行政主体和行政相对人所产生的法律上的效果和作用,表现为一种特定的法律约束力与强制力。
9. 下面四项叙述中,正确的一项为______。
A.合法性原则的产生是由于行政自由裁量权的存在
B.依法行政并不是一味地限制行政活动
C.通常一个行政行为如果触犯了合理性原则,就不再追究其合法性问题
D.随着国家立法进程的推进,原先属于合法性的问题,可能被提升为合理性问题
A
B
C
D
B
[解析] A项,合理性原则的产生是基于行政自由裁量权的存在。C项,通常一个行政行为触犯了合法性原则,就不再追究其合理性原则。D项,随着国家立法进程的推进,原先属于合理性的问题,可能被提升为合法性问题。
10. 根据《城市绿地分类标准》,城市绿地分为大类、中类、小类三个层次。下列绿地属于大类的是______。
A.生产绿地
B.游乐公园
C.工业用地附属绿地
D.防护绿地
A
B
C
D
D
[解析] A项,生产绿地(中类)属于区域绿地;B项,游乐公园(小类)属于公园绿地中的专类公园;C项,工业用地附属绿地(中类)属于附属绿地。
11. 《城乡用地分类与规划建设用地标准》属于现行城乡规划技术标准体系中的______。
A.综合标准
B.基础标准
C.通用标准
D.专用标准
A
B
C
D
B
[解析] 我国现行城乡规划技术标准体系框架分为基础标准、通用标准和专用标准三个层次。
①基础标准。指在某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用,具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。
②通用标准。指针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准,它可作为制订专用标准的依据。如通用的安全、卫生和环保要求,通用的质量要求,通用的设计、施工要求与试验方法,以及通用的管理技术等。
③专用标准。指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准,覆盖面一般不大,如某种工程的勘察、规划、设计、施工、安装及质量验收的要求和方法,某个范围的安全、卫生、环保要求,某项试验方法,某类产品的应用技术以及管理技术等。《城乡用地分类与规划建设用地标准》属于现行城乡规划技术标准体系中的基础标准。
12. 某报建单位申请行政许可,规划主管与行政相对人形成了一种行政法律关系。在这种关系中,申请报建项目属于______。
A.行政法律关系主体
B.行政法律关系客体
C.行政法律关系内容
D.行政法律关系事实
A
B
C
D
B
[解析] 行政法律关系客体是指行政法律关系主体的权利和义务所指向的对象或标的。财物、行为和精神财富都可以成为一定法律关系的客体。行政法律关系客体是行政法律关系主体存在的基础,是行政法律关系的重要组成部分。
13. 行政法律关系的内容是行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务,不属于其特征表现的是______。
A.行政法律关系内容的法定性
B.行政法律关系内容设定单方面性
C.行政主体权利处分的有限性
D.行政法律关系内容多方意志性
A
B
C
D
D
[解析] 行政法律关系的内容是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。行政法律关系的内容有如下的特征:①行政法律关系内容设定单方面性。②行政法律关系内容的法定性。③行政主体权利处分的有限性。
14. 下列关于“城市性质”的定义中,符合《城市规划基本术语标准》的是______。
A.对城市经济、社会、环境发展所作的规定
B.城市在一定地域内经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工
C.城市在一定地区、国家以致更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能
D.城市在一定时期内的发展所应达到的目的和指标
A
B
C
D
C
[解析] 《城市规划基本术语标准》第4.1.3条规定,城市性质是指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。城市性质由城市形成与发展的主导因素的特点所决定,由该因素组成的基本部门的主要职能所体现。
15. 行政法律关系的主体由行政主体相对方的当事人构成,主体双方通常是处于服从领导和被领导、命令和服从的不对等地位。由此出发,下列说法哪个是正确的?______
A.行政法律关系产生、变更和消灭是双方当事人一致意见的表示
B.行政主体只履行职权不履行职责,行政相对方只能听从
C.主体双方的权利、义务应有双方相互约定,或者自由选择
D.行政主体对违反义务的一方可以运用国家强制力实施制裁或者强制执行
A
B
C
D
D
[解析] 行政法律关系的主体分为行政主体和行政相对人。行政主体,指在行政法律关系中享有行政权,能以自己的名义实施行政决定,并能独立承担实施行政决定所产生相应法律后果的一方主体。构成行政主体的要件是:①依法成立的组织。该组织是由有权机关依法批准成立,包括行政组织和其他社会组织;②具有法定的机构编制、职权与职责,同时必须在法律上拥有独立的行政职权与职责;③能以自己的名义对外实施行政行为;④能依法独立承担法律后果,包括法律规定的有利的后果和不利的后果。
16. 根据行政法学知识,下列对《城乡规划法》立法的叙述中不正确的是______。
A.属于行政立法范畴
B.属于从属性立法
C.立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会
D.有权进行法律解释的机关是国务院
A
B
C
D
D
[解析] AB两项,《城乡规划法》属于行政立法范畴。行政立法是指国家行政机关依照法定权限与程序制定、修改和废止行政法规、规章等规范性文件的活动。行政立法是从属性立法。C项,《立法法》(2015修正)第七条规定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。D项,第四十五条规定,法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
17. 下列行为中属于抽象行政行为的是______。
A.工商局对某企业的处罚决定
B.县级人民政府制定规范性文件
C.行政机关购买办公用品
D.人民政府执行行政法规关于处罚的规定
A
B
C
D
B
[解析] 行政行为按照行政行为对象是否特定为标准分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为是指特定的行政机关在行使职权的过程中,制定和发布普遍行为准则的行为,是能对未来发生拘束力,可以反复使用,可以起到拘束具体行政行为的作用的行为。抽象行政行为包括制定法规、规章,发布命令、决定、编制城市规划等。抽象行政行为的核心特征是:行政行为的不确定性或普遍性。
18. 根据《世界遗产公约》的规定,从历史、审美、人种学或人类学角度看,______是具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人联合工程以及考古等的地址。
A.文物
B.建筑群
C.遗址
D.文物和建筑群
A
B
C
D
C
[解析] 《世界遗产公约》第一条规定,遗址为世界文化遗产:从历史、审美、人种学或人类学角度看,具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人联合工程以及考古地址等地方。
19. 根据《镇规划标准》规定,镇规划用地的计算单位应为______。
A.公顷
B.平方千米
C.亩
D.平方米
A
B
C
D
A
[解析] 《镇规划标准》(GB 50188-2007)第4.2.4条规定,现状及规划用地应按平面投影面积计算,用地的计算单位应为公顷(hm
2
)。用地面积计算的精确度应按制图比例尺确定。
20. 下列关于法律规范效力等级的说法中,不正确的是______。
A.法律规范制定的机关地位越高,法律效力的等级越高
B.同一机关按照相同程序就同一领域制定的两个以上的法律规范,“后法优于前法”
C.同等地位的国家机关制定的属于自己职权范围内的法律规范的法律效力相等
D.被授权的下级国家机关制定的属于自己职权范围内的法律规范的法律效力低于授权机关制定的法律规范
A
B
C
D
D
[解析] 等级效力是指法律体系中不同渊源法律形式的法律在规范效力方面的等级差别。法律效力的等级首先决定于其制定机构在国家机关体系中的地位。一般说来,制定机关的地位越高,法律规范的效力等级也就越高。特别授权的场合除外。在同一主体制定的法律规范中,按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范,其效力等级高于按照普通程序制定的法律规范。当同一制定机关按照相同程序就同一领域问题制定了两个以上法律规范时,后来法律规范的效力高于先前制定的法律规范,即“后法优于前法”。同一主体在某领域既有一般性立法又有特殊立法时,特殊立法通常优于一般性立法,即所谓“特殊优于一般”。国家机关授权下级国家机关制订属于自己职能范围内的法律、法规时,该项法律、法规在效力上等同于授权机关自己制定的法律、法规。
21. 下列对“规范权力、保障权利”的解释,符合行政法原则的是______。
A.规范公民权利的行使,保障依法行政的权力
B.规范依法行政权力的行使,保障公民合法权利
C.规范公民权利的行使,保障公共合法权力
D.规范公共权力的行使,保障公民合法权利
A
B
C
D
D
[解析] 行政法是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行监督的法律规范的总称。行政法是为了规范国家对社会事务的行政管理规则,因此,“规范权力、保障权利”即规范公共权力的行使,保障公民合法权利,促进社会公平、正义等。学习行政法学的基本知识的目的是推进我国城乡规划管理科学化、现代化、法治化。
22. 表中所列标准名称与标准层次对应关系正确的是______。
A.①
B.②
C.③
D.④
A
B
C
D
A
[解析] 城乡规划技术标准体系是工程建设标准体系的一个组成部分。每部分体系中所含各专业的标准分体系,按各自学科或者专业内涵排列,在体系框架中的层次分为:①基础标准。是指在某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用,具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。②通用标准。是针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准,它可作为制订专用标准的依据。如通用的安全、卫生和环保要求,通用的质量要求,通用的设计、施工要求与试验方法,以及通用的管理技术等。③专用标准。是指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准,覆盖面一般不大。BC两项属于通用标准,D项属于专用标准。
23. 在《城乡建设用地竖向规划规范》中规定,道路广场竖向规划应与道路平面规划同时进行。其中对机动车行道和非机动车规划纵坡叙述正确的是______。
A.机动车车行道最小纵坡为0.4%
B.主干路最大纵坡为10%
C.非机动车规划纵坡宜小于2.5%
D.机动车与非机动车混行道路,其纵坡应按机动车车行道的纵坡取值
A
B
C
D
C
[解析] 《城乡建设用地竖向规划规范》(CJJ 83-2016)第5.0.2.3款规定,非机动车车行道规划纵坡宜小于2.5%。机动车与非机动车混行道路,其纵坡应按非机动车车行道的纵坡取值。
24. 行政法律关系的主体是指国家行政管理活动中的______。
A.行政管理者
B.被管理者
C.享有管理权力的管理者
D.享有法定权利和承担法定义务的当事人
A
B
C
D
D
[解析] 行政法律关系的主体,即行政法主体,又称行政法律关系的当事人,是行政法权利的享有者和行政义务的承担者。
25. 《建筑法》中规定的申领施工许可证的前置条件中不包括______。
A.已经办理建设用地批准手续
B.已经取得建设工程规划许可证
C.有项目批准或者核准的文件
D.建设资金已经落实
A
B
C
D
C
[解析] 《建筑法》(2019修正)第八条规定,申请领取施工许可证,应当具备下列条件:①已经办理该建筑工程用地批准手续;②依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证;③需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;④已经确定建筑施工企业;⑤有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;⑥有保证工程质量和安全的具体措施。建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。
26. 我国文化遗产包括______。
A.物质文化遗产和非物质文化遗产
B.人文遗产和自然文化遗产
C.人文遗产、自然文化遗产和混合文化遗产
D.物质文化遗产、非物质文化遗产和混合文化遗产
A
B
C
D
A
[解析] 2005年12月22日下发的《国务院关于加强文化遗产保护的通知》(国发[2005]42号),首次明确了我国历史文化遗产的概念。指出:文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的文物;非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式。
27. 对于学习行政法学基本知识的目的表述最准确的是______。
A.推进我国城乡规划管理的科学化、现代化
B.推进我国城乡规划管理的合法化、科学化
C.推进我国城乡规划管理的科学化、现代化、法治化
D.推进我国城乡规划管理的科学化、合法化、法治化
A
B
C
D
C
[解析] 行政法是政府行政管理和实施依法行政的主要法律依据,也是我国走上社会主义法治轨道的重要保证,对于“规范权力、保障权利”,即规范公共权力的行使、保障公民合法权利、促进社会公平、正义等具有重要意义。依法行政是城乡规划管理的一项基本原则。学习行政法学基本知识的目的是推进我国城乡规划管理的科学化、现代化、法治化。
28. 在行政许可的一般程序中,对于实行统一办理或者联合办理、集中办理的期限,行政许可法规定办理时间不超过______。
A.25日
B.35日
C.45日
D.55日
A
B
C
D
C
[解析] 《行政许可法》第四十二条规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。依照本法第二十六条的规定,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
29. 根据《城乡规划法》的规定,建设用地规划管理的审核内容不包括______。
A.审核建设工程总平面
B.提供规划条件
C.审核建设工程竖向用地规划平面图
D.审核建设用地申请条件
A
B
C
D
C
[解析] 《城乡规划法》(2015年修订版)第三十七条规定,在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。因此,划拨用地审核内容包括:①审核建设用地申请条件;②提供规划条件;③审核建设工程总平面。
30. 在行政法的原则中,只适用于自由裁量权领域的原则是______。
A.合理性原则
B.合法性原则
C.应急性原则
D.宪法原则
A
B
C
D
A
[解析] 合理性原则的产生是基于行政自由裁量权的存在。自由裁量权是指在法律规定的条件下,行政机关根据其合理的判断决定作为或不作为以及如何作为的权力。
31. 对于法律事实说法正确的是______。
A.法律事实通常可以分为法律事件和法律行为两类
B.法律行为是指能导致一定法律后果而又不以人们的意志为转移的事件
C.法律事件是指能够发生法律效力的,根据人们的意志所做的法律行为
D.法律事实是法律规范所规定的足以引起法律关系产生和消灭的两种情况
A
B
C
D
A
[解析] 法律事实是法律规范所规定的足以引起法律关系产生、变更和消灭的情况。法律事实通常可以分为法律事件和法律行为两类。法律事件是指能导致一定法律后果而又不以人们的意志为转移的事件。法律行为是指能够发生法律效力的,根据人们的意志所为的行为。
32. 在行政法学基础中,对依法行政与依法治国的关系表述不正确的是______。
A.依法行政是实现依法治国的根本保证
B.依法治国的核心是依法行政
C.依法行政的关键是依法治国
D.依法行政是依法治国的关键
A
B
C
D
C
[解析] 依法治国和依法行政的关系是密不可分的,依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成。在这些内容中,依法行政是依法治国的核心和重点。因为一个国家的行政管理活动主要是依靠各级人民政府进行的。如果各级行政机关都能依法行使职权,依法进行管理,这样依法治国就有了基本保证。不坚持依法治国的方略,根本就谈不上依法行政;没有依法行政,依法治国就会落空。因此,依法行政是实现依法治国的根本保证,也是依法治国的核心和关键。
33. 《城市规划编制办法》正式发布实施的日期是______。
A.1989年9月2日
B.1990年4月1日
C.1991年9月2日
D.1989年10月1日
A
B
C
D
C
[解析] 建设部1991年9月2日正式发布实施《城市规划编制办法》。2005年对该编制办法进行了修订并于2006年4月1日起施行。
34. 行政主体运用国家行政权力对社会生活进行调整的行为应当有法律依据,应当在法律授权的范围内进行,体现出行政合法的______。
A.行政权限合法
B.行政主体合法
C.行政行为合法
D.行政程序合法
A
B
C
D
A
[解析] 行政权限合法是指行政主体运用国家行政权力对社会生活进行调整的行为应当有法律依据,应当在法律授权的范围内进行。包括时间、空间范围限制;职能管辖范围限制;手段、方法限制;权力运用程度(即范围幅度上)限制;目的、动机限制等。超出授权范围的行政是越权行为;而越权行为是无效的行为。
35. 文物保护单位的保护范围,应当根据文物保护单位的______合理划定。
A.类别、规模、内容
B.类别、规模、内容以及周围环境的历史情况
C.类别、规模、内容以及周围环境的现实情况
D.类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况
A
B
C
D
D
[解析] 文物保护单位的保护范围应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定,并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离,确保文物保护单位的真实性和完整性。
36. 行政机关依法对行政相对人采取的直接影响其权利、义务,或对行政相对人权利、义务的行使和履行情况直接进行监督检查的行为属于______范畴。
A.行政监督
B.权力机关的监督
C.政治监督
D.社会监督
A
B
C
D
A
[解析] 广义的行政监督是指立法机关、行政机关、司法机关、政党、社会团体、新闻舆论等多种政治力量和社会力量对政府及其公务员的行政行为所实施的监察和督导;狭义的行政监督是指行政机关内部对自己的机构及其公务员的不良行政行为所实施的监察和督导。本题中行政机关对自身行政行为的直接监督检查属于行政监督。
37. 《城乡规划法》规定,编制城乡规划必须遵守国家有关标准,下列关于对城乡规划编制单位违反国家有关标准编制城乡规划的表述中,错误的是______。
A.由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款
B.情节严重的,责令停业整顿,由原发机关降低等级或者吊销资质证书
C.造成损失的,依法承担赔偿责任
D.规划内容有损人民群众利益的,应依法追究其法律责任
A
B
C
D
D
[解析] 城乡规划编制单位有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:①超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;②违反国家有关标准编制城乡规划的。
38. 下列不属于《城乡规划法》中规定的行政救济制度的是______。
A.对违法建设案件的行政复议
B.对违法建设不当行政处罚的行政赔偿
C.上级行政机关对下级行政机关实施城乡规划的行政监督
D.司法机关对违法建设方的法律救济
A
B
C
D
D
[解析] 行政复议的行政救济,是指行政复议申请人提出申请后,行政机关没有正当理由不受理的,上级行政机关应当责令其受理;必要时,上级机关也可直接受理。救济制度包括行政机关系统内部的救济,也包括司法机关对行政相对方的救济,以及其他救济方式,如国家赔偿等。其实质是对行政行为的救济。行政救济的内容包括:行政复议程序、行政赔偿程序和行政监督检查程序。因此,D项不正确。
39. 根据《世界遗产公约》的规定,______从历史、艺术或科学角度看,是具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画、具有考古性质的成分或结构、铭文、窑洞以及联合体。
A.文物
B.建筑群
C.遗址
D.文物和建筑群
A
B
C
D
A
[解析] 《世界遗产公约》第一条规定,文物是指从历史、艺术或科学角度看,具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画、具有考古性质成分或结构、铭文、窑洞以及联合体。建筑群是指从历史、艺术或科学角度看,在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面,具有突出的普遍价值的单立或连接的建筑群。遗址是指从历史、审美、人种学或人类学角度看,具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人联合工程以及考古地址等地方。
40. 在行政行为的分类中,内部行政行为与外部行政行为是以______进行分类的。
A.决定行政行为成立时参与意思表示的当事人的数目
B.行政行为的适用性和效力作用对象的范围
C.行政行为受法律的约束程度
D.行政行为是否应当具备一定的法定形式
A
B
C
D
B
[解析] 以行政行为的适用性和效力作用对象的范围作标准,行政行为可以划分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生的法律效力的行为,如行政处分、行政命令等。外部行政行为是指行政主体对社会实施行政管理活动的过程中,针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为,如行政处罚、行政许可等。
二、多项选择题
(每题的备选项中,有2~4个选项符合题意)
1. 下列关于镇控制性详细规划的说法,哪些是正确的?______
A.县政府所在地镇的控制性详细规划由县人民政府城乡规划主管部门组织编制
B.除县政府所在地镇以外的一般镇,控制性详细规划由县政府城乡规划主管部门组织编制
C.镇控制性详细规划可以根据实际情况,适当调整或者减少控制要求和指标
D.规模较小的建制镇的控制性详细规划,可以与镇总体规划编制相结合,提出规划控制要求和指标
E.控制性详细规划草案编制完成后,控制性详细规划组织编制机关应当依法将控制性详细规划草案予以公告,公告的时间不得少于30日
A
B
C
D
E
ACDE
[解析] B项,《城乡规划法》(2015年修订版)第十五条规定,根据镇总体规划要求,县人民政府所在地镇的控制性详细规划,由县人民政府城乡规划主管部门组织编制,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划,由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
2. 市域城镇体系规划的内容不包括______。
A.确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出空间管制原则和措施
B.预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准
C.分析确定城市性质、职能和发展目标
D.确定市级和区级中心的位置和规模,提出主要的公共服务设施的布局
E.提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围
A
B
C
D
E
CD
[解析] 《城市规划编制办法》第三十条规定,市域城镇体系规划应当包括下列内容:①提出市域城乡统筹的发展战略;②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出空间管制原则和措施;③预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准;④提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围;⑤确定市域交通发展策略;⑥根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区;⑦提出实施规划的措施和建议。
3. 对行政立法的法律效力描述正确的是______。
A.法律效力仅次于宪法,高于行政法规和规章
B.行政法规的效力低于地方法规和规章
C.地方法规的效力低于本级和下级地方政府规章
D.省、自治区的人民政府制定规章的效力高于本行政区域内较大城市的人民政府制定的规章
E.部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自权限范围内施行
A
B
C
D
E
ADE
[解析] 宪法具有最高的法律效力;法律效力仅次于宪法,高于行政法规和规章;行政法规的效力高于地方性法规和规章;地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章;省、自治区的人民政府制定规章的效力高于本行政区域内较大城市的人民政府制定的规章;部门规章之间,部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自权限范围内施行。在一般的情况下,中央行政机关制定的行政法规或者行政规章,在全国范围内都有约束力。地方性规章只在本行政区域内有效。
4. 科学发展观的目的在于______,又好又快推动各项事业科学发展。
A.继续解放思想
B.努力开拓创新
C.坚持改革开放
D.全面、协调、可持续发展
E.实现与时俱进
A
B
C
D
E
ABCE
[解析] 科学发展的思想内容为:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续发展,根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。它深刻地体现了新的发展阶段和新的时代对党和国家工作以及我国经济社会发展和城乡规划建设的新要求,目的在于继续解放思想,坚持改革开放,努力开拓创新,实现与时俱进,又好又快推动各项事业科学发展。
5. 丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担的任务包括______。
A.建制镇总体规划编制和修订
B.研究拟定大型工程项目规划选址意见书
C.20万人口以下城市的详细规划的编制
D.20万人口以上城市总体规划和各种专项规划的编制
E.20万人口以下城市的各种专项规划的编制
A
B
C
D
E
ACE
[解析] 《城乡规划编制单位资质管理规定》第十三条规定,丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务:①镇总体规划(县人民政府所在地镇除外)的编制;②镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制;③修建性详细规划的编制;④乡、村庄规划的编制;⑤中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。
6. 行政合法性原则包括______。
A.行政主体合法
B.行政权限合法
C.行政程序合法
D.行政方式合法
E.行政行为合法
A
B
C
D
E
ABCE
[解析] 行政合法性原则是指行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律,不得与法律相抵触。行政合法性原则的内容包括:①行政主体合法;②行政权限合法;③行政行为合法;④行政程序合法。
7. 公路的发展应当遵循______、建设改造与养护并重的原则。
A.全面规划
B.合理布局
C.确保质量
D.保护环境
E.创造效益
A
B
C
D
E
ABCD
[解析] 《公路法》第三条规定,公路的发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设改造与养护并重的原则。
8. 城镇污水处理厂位置的选址宜符合一定的条件,下列要求中不正确的是______。
A.在城市水源的下游并符合对水系的防护要求
B.在城市冬季最小频率风向的上风向
C.有扩建的可能
D.与城市工业区保持一定的卫生防护距离
E.工程地质及防洪排涝条件良好的地区
A
B
C
D
E
BD
[解析] 根据《城市排水工程规划规范》(GB 50318-2017)第4.4.2条规定,城市污水处理厂选址,宜根据下列因素综合确定:①便于污水再生利用,并符合供水水源防护要求。②城市夏季最小频率风向的上风侧。③与城市居住及公共服务设施用地保持必要的卫生防护距离。④工程地质及防洪排涝条件良好的地区。⑤有扩建的可能。
9. 行政处罚的特征表现在______。
A.行政处罚是对行政决定的一种法律救济机制
B.行政处罚的启动时依据行政相对人的申请
C.行政处罚针对的是管理相对人违反行政法律规范的行为
D.行政处罚由行政机关或其行政主体实施
E.行政处罚权是对行政相对人的处罚,即对公民、法人或其他组织的处罚
A
B
C
D
E
CDE
[解析] A项,行政复议是对行政决定的一种法律救济机制;B项,除非法律另有规定,行政处罚权应由行政机关行使。行政处罚权是对行政相对人的处罚,即对公民、法人或其他组织的处罚。行政处罚针对的是管理相对人违反行政法律规范的行为。行政处罚以惩戒违法为目的。
10. 建设用地规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认______的法律凭证。
A.建设工程设计
B.建设项目位置
C.建设工程功能
D.建设面积
E.建设用地范围
A
B
C
D
E
BDE
[解析] 建设用地规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设项目位置、面积和用地范围的法律凭证。核发建设用地规划许可证是《城乡规划法》赋予城乡规划主管部门实施规划行政许可的权限。有没有、按没按建设用地规划许可证使用国有土地是区别合法用地与非法用地的分水岭。
一、单项选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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38
39
40
二、多项选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
深色:已答题 浅色:未答题
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